Постановление № 5-272/2024 от 11 марта 2024 г. по делу № 5-272/2024

Дело № 5-272/2024 12 марта 2024 года

УИН: 18880478240070019340

УИД: 78RS0007-01-2024-002316-76


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О назначении административного наказания

Санкт-Петербург

Судья Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга Николаева Юлия Владимировна,

с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 8 Колпинского районного суда Санкт-Петербурга протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в отношении лица, представившегося гражданином Р. Узбекистан

ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Лицо, представившееся гражданином Р. Узбекистан ФИО2, допустило нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

10 марта 2024 года в 09 час. 50 мин. по адресу: Санкт-Петербург, Колпино, Заводской пр. у д. 8, было выявлено лицо, представившееся гражданином Р. Узбекистан ФИО2, как нарушившее режим пребывания на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно: паспорта, миграционной карты, уведомления о прибытии иностранного гражданина, чем нарушил положения ст. 10 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г., положения ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114 от 15.08.1996 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО2 в судебном заседании вину по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ признал, пояснил, что паспорт отдал в залог кредитной организации, точный адрес организации не помнит.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, определены Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Факт совершения вышеуказанного административного правонарушения и виновность ФИО2 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 001928 от 12.03.2024 года в отношении ФИО2 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- рапортом сотрудника полиции от 10.03.2024 г. об обнаружении признаков административного правонарушения со стороны ФИО2 по ст.18.8. ч.3.1 КоАП РФ;

- протоколом № 467 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 10.03.2024 года в отношении ФИО2;

- справками об административных правонарушениях, судимости на ФИО2 (привлекался по ст.18.8 ч.3 КоАП РФ (за отсутствие регистрации по месту пребывания);

-письменными объяснениями ФИО2 от 12.03.2024 г.;

- справками из базы АС ЦБДУИГ ФМС России («Территория») и базы АСАО на иностранного гражданина ФИО2, из которых следует, что ФИО2 въехал на территорию РФ 24.07.2023 г., встал на миграционный учет по адресу: Санкт-Петербург, <данные изъяты> сроком по 20.01.2024 г., с 20.01.2024 г. регистрации по месту пребывания не имеет, 21.08.2023 г. ему был выдан патент 78 № 2310802914, имеются сведения об оплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа до 21.04.2024 г.;

- протоколом об административном задержании № 000467 от 10.03.2024 года в отношении ФИО2 за совершение административного правонарушения;

- заключением об установлении личности иностранного гражданина на имя ФИО2; а также другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Таким образом, иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан при себе иметь документ, удостоверяющий личность и миграционную карту, в случае их отсутствия нарушается режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

По смыслу 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных материалов дела следует, что в настоящее время у гражданина Р. Узбекистан ФИО2 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание на территории РФ: а именно: паспорт, миграционная карта, уведомление о прибытии иностранного гражданина.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает их достоверными, а вину ФИО2 с достаточной полнотой нашедшей свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. У суда не имеется оснований не доверять информации, содержащейся в вышеуказанных документах.

Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное гражданином Р. Узбекистан ФИО2 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя.

Суд учитывает как обстоятельство, смягчающие административную ответственность то, что он вину признал, вследствие чего полагает необходимым назначить ему наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание отсутствие возможности у правонарушителя самостоятельно покинуть пределы РФ в связи с отсутствием документов, привлечение к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, конкретные обстоятельства дела, суд считает целесообразным поместить гражданина Р. Узбекистан ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 18.8 ч.3.1, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) 40102810945370000005 ИНН <***> КПП 784201001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербурга БИК 014030106 КБК 18811601181019000140 ОКТМО 40342000, УИН: 18880478240070019340.

До административного выдворения за пределы РФ гражданина Республики Узбекистан ФИО2 года рождения, уроженца Республики Узбекистан, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, находящемся по адресу: Санкт-Петербург, Красное село, Кингисеппское шоссе д.51 литера А,Б.

Разъяснена статья 27 ч. 1 п.п. 2 ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" о том, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья