Решение № 2А-128/2019 2А-128/2019~М-85/2019 М-85/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2А-128/2019

Дело № 2а-128\2019. копия


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации.

28 мая 2019 г. р.п. Сосновское,

Нижегородская область.

Сосновский районный суд, Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Охтомова А.В., при секретаре судебного заседания Андроновой О.М., с участием заместителя прокурора Сосновского района Нижегородской области Матвеевой А.В., представителя административного истца МО МВД России «Павловский» ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении:

- ФИО2, , ранее судимого, судимость не снята и не погашена,

установил:

- МО МВД России «Павловский» обратился в Сосновский районный суд Нижегородской области с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и административных ограничений.

В административном исковом заявлении представитель административного истца МО МВД России «Павловский» указал, что ФИО2 был осужден 01 июня 2016 г. приговором Сосновского районного суда по п. «а», ч.3, ст.158 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима. 31 мая 2017 г. ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, судимость не снята и не погашена.

ФИО2 проживает с братом и его семьей, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению повторного преступления, постоянного места работы не имеет, состоит на учете у врача психиатра. ФИО2 дважды в течение года был привлечен к административной ответственности за нарушение общественного порядка, а именно: 29 октября 2018 г. по ст. 20.20, ч.1 КоАП РФ и назначен штраф 520 рублей, 12 марта 2019 г. по ст. 20.21 КоАП РФ и назначен штраф 550 рублей, в связи с чем считают необходимым установить административный надзор ФИО2 и административные ограничения.

Просят суд установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 года и установить административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения с 22 – 00 до 06 – 00 следующего дня по месту жительства кроме случаев осуществления в данный период трудовой деятельности; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий; запретить пребывание в барах, ресторанах, кафе и других местах продажи в розлив спиртных напитков; запретить выезд за пределы Сосновского района без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания; являться на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Павловский» ФИО1 требования поддержал в полном объеме и дополнил, что законом об административном надзоре предусмотрено установление административного надзора в отношении ФИО2, так как он относится к данной категории лиц. Судимость за совершенное тяжкое преступление не снята и погашена, в течение года привлечен к административной ответственности за нарушение общественного порядка, в связи с чем просят суд удовлетворить административный иск в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 с требованиями ОВД не согласился, и пояснил, что является инвалидом третьей группы. В Сосновском районе в с. ... зарегистрирован и проживает с братом и его семьей. В связи с отсутствием работы в Сосновском районе он работает вахтовым методом в г. Нижний Новгород по договору. Считает, что за совершенное ранее преступление он наказание отбыл и не согласен с административным надзором, так как работает за пределами Сосновского района. Два раза привлекался к административной ответственности, но не понятно, за что, и с этим не согласен, постановления не обжаловал.

Заместитель прокурора Матвеева А.В. согласилась с административным исковым заявлением и просила его удовлетворить в полном объеме, так как имеются все основания, предусмотренные КАС РФ.

Суд, выслушав стороны, мнение прокурора, исследовав материалы административного дела, пришел к следующему заключению.

В соответствии с ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64 – ФЗ от 06 апреля 2011 г. - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ст. 272 КАС Российской Федерации административное исковое заявление, связанное с административным надзором, незамедлительно принимается к производству суда, за исключением случая неподсудности требований данному суду и возвращения административного искового заявления на основании п. 2 ч. 1 ст. 129 настоящего Кодекса. После принятия административного искового заявления суд истребует необходимые документы и материалы, а в случаях признания необходимым обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, также возлагает на исправительное учреждение или орган внутренних дел, которыми подано административное исковое заявление, обязанность обеспечить участие в судебном заседании этого лица.

Согласно положений статей 3, 5 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64 – ФЗ от 06 апреля 2011 г. - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

Административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 ранее судим: – 01 июня 2016 г. приговором Сосновского районного суда Нижегородской области по п. «а», ч.3, ст.158 УК РФ к 1 год 3 месяцам лишения свободы. 31 мая 2017 г. ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Согласно требования о судимости и справки об освобождении, судимость у ФИО2 не снята и не погашена, срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления составляет 8 лет, так как ФИО2 был осужден по ст. 158, ч.3 УК РФ в новой редакции закона. ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы до октября 2018 г. к административной ответственности не привлекался, жалоб, заявлений в чей либо адрес на его поведение не поступало, доказательств обратного не представлено.

Однако, ФИО2 29 октября 2018 г. и 12 марта 2019 г, то есть дважды в течение года, совершил административные правонарушения по ст. 20.20, ч.1 и 20.21 КоАП РФ за что был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа, постановления о привлечении ФИО2 вступили в законную силу.

В связи с изложенным ФИО2 характеризуется по месту жительства отрицательно. Согласно пояснениям представителя административного истца и самого административного ответчика, данных из характеристики по месту жительства ФИО2, он постоянно проживает по адресу регистрации с братом и его семьей в Сосновском районе, с. ..., д. 12, является инвалидом третьей группы, официально не трудоустроен, холост, на иждивении несовершеннолетних не имеет.

Данные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что ФИО2 на путь исправления не встал и в силу закона и установленных обстоятельств, ему необходимо установить административный надзор, в связи с чем, административное исковое заявление МО МВД России «Павловский» подлежит частичному удовлетворению.

Возражения ФИО2 о не согласии с исковыми требованиями и установления ему административного надзора и ограничений за два нарушения общественного порядка с которыми он не согласен, суд находит не обоснованными, так как полностью опровергаются материалами административного дела. Доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.

Срок административного надзора ФИО2 исчисляется судом по правилам, установленным статьями 3 и 5 ФЗ «Об административном надзоре…», с учетом его возраста, семейного и материального положения и устанавливается сроком на 2 года.

Согласно положения ст. 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд пришел к выводу о необходимости установить ФИО2 административные ограничения.

При установлении ФИО2 административных ограничений, суд исходит из целей обеспечения основных задач осуществления административного надзора, учитывая личность самого ФИО2, его поведение в быту и, считает необходимым установить следующие административные ограничения: запретить пребывание в ночное время суток с 22 – 00 до 06-00 утра следующих суток, за исключением мест осуществления трудовой деятельности при трудоустройстве; запретить выезд за пределы Сосновского района Нижегородской области без уведомления ОВД, осуществляющего административный надзор; обязать являться на регистрацию 2 (два) раза в месяц в отдел полиции по обслуживанию Сосновского района МО МВД России «Павловский», Нижегородской области; запретить пребывание в барах, ресторанах, кафе и других местах продажи в розлив спиртных напитков.

Административное ограничение в отношении административного ответчика ФИО2 как запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд находить излишним и подлежит исключению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-187, 270-273; 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

- административное исковое заявление МО МВД России «Павловский», Нижегородской области об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2, <***> г.р., проживающего по адресу: ..., д. 12 – удовлетворить частично.

Установить в отношении административного ответчика ФИО2 административный надзор сроком на 2 (два) года и установить следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в ночное время суток с 22 – 00 до 06-00 утра следующих суток, за исключением мест осуществления трудовой деятельности (учебы);

- запретить пребывание в местах, где производится продажа и употребление спиртных напитков в розлив;

- запретить выезд за пределы Сосновского района Нижегородской области без уведомления ОВД, осуществляющего административный надзор;

- обязать являться на регистрацию 2 (два) раза в месяц в отдел полиции по обслуживанию Сосновского района МО МВД России «Павловский», Нижегородской области.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований МО МВД России «Павловский» к ФИО2 – отказать.

Решение Сосновского районного суда Нижегородской области может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд, через Сосновский районный суд, в течение 10 дней, со дня принятия решения судом.

Судья ОХТОМОВ А.В.