Решение № 2А-6447/2025 2А-6447/2025~М-5347/2025 М-5347/2025 от 4 ноября 2025 г. по делу № 2А-6447/2025

УИД № 19RS0001-02-2025-008800-37 Дело № 2а-6447/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2025 года г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Коротаевой Н.А.,

при секретаре Носковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия (далее – УФНС России по Республике Хакасия, налоговый орган, Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. Требования мотивировало тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Требование № 117589 по состоянию на 12.07.2023 налогоплательщиком не исполнено в добровольном порядке. 10.06.2025 мировым судьей судебного участка № 11 г. Абакана Республики Хакасия вынесено определение об отказе в вынесении судебного приказа. В связи с несвоевременной уплатой налогоплательщиком транспортного налога, Управление просило взыскать с административного ответчика задолженность в размере 7 371,03 руб., в том числе:

- по транспортному налогу за 2019 по сроку оплаты до 01.12.2020 в размере 546,00 руб.;

- по транспортному налогу за 2020 по сроку оплаты до 01.12.202 в размере 546,00 руб.;

- по транспортному налогу за 2021 по сроку оплаты до 01.12.2022 в размере 582,00 руб.;

- по транспортному налогу за 2022 по сроку оплаты до 01.12.2023 в размере 978,00 руб.;

- по транспортному налогу за 2023 по сроку оплаты до 02.12.2024 в размере 1 014,00 руб.;

- пени за несвоевременную оплату налогов за период с 01.12.2017 по 19.05.2025 в размере 3 705,03 руб., уточнив в этой части период взыскания по пени.

Также просило восстановить пропущенный процессуальный срок и взыскать задолженность в сумме 2 753,76 руб.:

- по транспортному налогу за 2015 год по сроку оплату до 01.12.2016 в размере 1 262,65 руб.;

- пени за период с 02.12.2016 по 19.05.2025 в размере 1 491,11 руб.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Представитель административного истца УФНС России по Республике Хакасия ФИО2 просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Руководствуясь положениями ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Как следует из содержания п. 1 ст. 30 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, и его территориальные органы.

Налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом (пп.9 п.1 ст. 31 НК РФ).

Следовательно, УФНС России по Республике Хакасия обладает полномочиями по обращению в суд с данными требованиями.

В силу абзаца 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно п. 2 данной статьи в отношении транспортных средств налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.

Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 360 НК РФ).

В п. 1 ст. 363 НК РФ определено, что уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Об обязанности по уплате транспортного налога административный истец извещён налоговым органом по средствам направления в адрес налогоплательщика налоговых уведомлений:

- № 90886945 от 27.08.2016, об уплате в срок до 01.12.2016 транспортного налога в размере 1 9501,00 руб., налоговое уведомление направлено в адрес налогоплательщика по средствам почтовой корреспонденции, что подтверждается актом о выделении к уничтожению объектов хранения, не подлежащих хранению № 1 от 15.06.2022;

- № 27890962 от 03.08.2020, об уплате в срок не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах транспортного налога в размере 546,00 руб., налоговое уведомление направлено в адрес налогоплательщика по средствам почтовой корреспонденции, что подтверждается актом о выделении к уничтожению объектов хранения, не подлежащих хранению № 1 от 04.03.2025;

- № 33998761 от 01.09.2021, об уплате в срок до 01.12.2021 транспортного налога в размере 546,00 руб., налоговое уведомление направлено в адрес налогоплательщика по средствам почтовой корреспонденции, что подтверждается списком заказных писем от 11.10.2021;

- № 14799805 от 01.09.2022, об уплате в срок до 01.09.2022 транспортного налога в размере 582,00 руб., налоговое уведомление направлено в адрес налогоплательщика по средствам почтовой корреспонденции, что подтверждается списком заказных писем от 12.09.2023;

- № 81871779 от 12.07.2023, об уплате в срок до 01.12.2023 транспортного налога в размере 978,00 руб., налоговое уведомление направлено в адрес налогоплательщика по средствам почтовой корреспонденции, что подтверждается списком заказных писем от 12.09.2023.

С 01.01.2023 вступил в силу Федеральный закон № 263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ), который ввел институт Единого налогового счета (далее - ЕНС). Это новая система учета подлежащих уплате и уплаченных налогов, которая позволила учитывать результаты исполнения налогоплательщиком обязательств перед бюджетами бюджетной системы РФ через формирование единого сальдо расчетов на ЕНС.

Таким образом, с 01.01.2023 на ЕНС налогоплательщика объединилось сальдо по всем имеющимся у него налоговым обязательствам.

Обязанность по уплате платежей налогоплательщик (налоговый агент) исполняет путем внесения Единого налогового платежа (далее - ЕНП). Сумма ЕНП учитывается налоговым органом на ЕНС, который самостоятельно зачитывает ее в счет исполнения плательщиком обязанностей по внесению платежей в бюджет (пп. 2 п. 2 ст. 11.3, п. п. 1, 7 ст. 58 НК РФ).

Определение принадлежности ЕНП осуществляется автоматически строго в соответствии с правилами, установленными Кодекса.

В соответствии с положениями п. 8 ст. 45 Кодекса принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности:

1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;

2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом;

3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;

4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению);

5) пени;

6) проценты;

7) штрафы.

Если денежных средств недостаточно и сроки уплаты совпадают, то ЕНП распределится пропорционально суммам таких обязательств.

В соответствии с п. 1 ст. 75 Кодекса пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п. 2 ст. 75 Кодекса сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Как гласит п. 3 ст. 75 Кодекса, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Обязанность считается исполненной, в частности, на дату перечисления денежных средств в качестве ЕНП, но не ранее даты включения налога/страховых взносов в совокупную обязанность, учитываемую на ЕНС (пп. 1, 3 п. 7, п. 17 ст. 45 НК РФ).

По состоянию на 01.01.2023 на ЕНС у административного ответчика сложилось отрицательное сальдо.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС, является основанием для направления налоговым органом требования об уплате задолженности и принудительного взыскания задолженности.

Сальдо ЕНС на 01.01.2023 формируется на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 данных, в частности, о суммах неисполненных (до 01.01.2023) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов (кроме тех, по которым истек срок взыскания). При этом требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023, прекращает действие требований, направленных до 31.12.2022 (включительно), если налоговым органом не были приняты меры взыскания на основании таких требований (п. п. 2, 3 ст. 45, ст. 48, п. 1 ст. 69 НК РФ; п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 2, п. 1 ч. 9 ст. 4 Закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ).

В соответствии со ст. 69 Кодекса, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Согласно п. 1 ст. 70 Кодекса требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 4 Кодекса и Постановлениями Правительства РФ от 20.10.2022 № 1874, от 29.03.2023 № 500 предельные сроки направления требований об уплате увеличены на 6 месяцев.

Поскольку по состоянию на 12.07.2023 на ЕНС налогоплательщика сложилось отрицательное сальдо в общей сумме 7 907,83 руб., а именно:

- транспортного налога в размере 5 049,65 руб.;

- пени за несвоевременную оплату транспортного налога в размере 2 858,18 руб., в адрес ФИО1 Управлением посредством почтовой корреспонденции направлено требование об уплате задолженности № 117589 со сроком уплаты до 01.12.2023.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В случае неисполнения требования об уплате задолженности производится ее принудительное взыскание путем обращения взыскания на денежные средства.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п.п. 3 и 4 ст. 46 Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности. Так же п. 2 ст. 48 НК РФ определено, что копия такого решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).

Пунктом 3 ст. 46 НК РФ установлено, что в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится взыскание задолженности по решению налогового органа посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, в размере, не превышающем отрицательное сальдо ЕНС.

Действие решения о взыскании прекращается в момент погашения суммы задолженности, то есть формирования нулевого, либо положительного сальдо ЕНС. Иные основания для прекращения действия решения о взыскании отсутствуют.

Соответственно, поскольку по состоянию на 10.07.2024 требование № 117589 исполнено не было, Управлением принято решение о взыскании задолженности № 60363 на сумму отрицательного сальдо на дату принятия решения, а именно на 9 885,74 руб.

Решение о взыскании принимается на сумму актуального отрицательного сальдо на дату формирования такого решения (п. 3 ст.46 НК РФ). При этом сумма задолженности для взыскания за счет денежных средств налогоплательщика может отличаться от суммы задолженности, указанной в требовании. Это связано с тем, что за период от даты формирования требования на уплату задолженности до даты формирования решения о взыскании могут быть отражены операции начисления, уменьшения, уплаты налога, пеней, штрафов.

Поручения банку, в котором открыты счета налогоплательщика - физического лица, на списание и перечисление суммы задолженности будут направлены после получения налоговым органом судебного акта (ст.48 НК РФ).

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС административным ответчиком не погашено.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо ЕНС превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу п. 2 ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора (п. 3, п. 4 ст. 75 НК РФ).

Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 08.02.2007 № 381-О-П отметил, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17.02.2015 № 422-О, положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

В соответствии с абзацем 17 п. 2 ст. 11 НК РФ недоимкой признается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная (не перечисленная) в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

В силу п. 3 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

05.06.2025 Управление обратилось в мировой суд судебного участка № 11 о выдаче судебного приказа № 6295 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в размере 10 124,79 руб., а именно:

- по транспортному налогу за 2015 год в размере 1 262,65 руб.;

- по транспортному налогу за 2019 год в размере 546,00 руб.;

- по транспортному налогу за 2020 год в размере 546,00 руб.;

- по транспортному налогу за 2021 год в размере 582,00 руб.;

- по транспортному налогу за 2022 год в размере 987,00 руб.;

- по транспортному налогу за 2023 год в размере 1 014,00 руб.;

- пени за несвоевременную оплату налогов за период с 06.02.2020 по 19.05.2025 в размере 5 196,14 руб.

10.06.2025 мировым судьей судебного участка № 11 г. Абакана Республики Хакасия вынесено определение об отказе в вынесении судебного приказа.

30.09.2025 налоговый орган обратился в Абаканский городской суд Республики Хакасия с настоящим административным иском, что подтверждается входящим штампом Абаканского городского суда на административном исковом заявлении.

Проверив срок обращения в суд за взысканием налоговой задолженности, суд приходит к выводу, что процессуальный срок о взыскании с административного ответчика задолженности в размере 7 371,03 руб., в том числе:

- по транспортному налогу за 2019 по сроку оплаты до 01.12.2020 в размере 546,00 руб.;

- по транспортному налогу за 2020 по сроку оплаты до 01.12.202 в размере 546,00 руб.;

- по транспортному налогу за 2021 по сроку оплаты до 01.12.2022 в размере 582,00 руб.;

- по транспортному налогу за 2022 по сроку оплаты до 01.12.2023 в размере 978,00 руб.;

- по транспортному налогу за 2023 по сроку оплаты до 02.12.2024 в размере 1 014,00 руб.;

- пени за несвоевременную оплату налогов за период с 01.12.2017 по 19.05.2025 в размере 3 705,03 руб. налоговым органом не пропущен.

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункты 1, 2 статьи 75 НК РФ).

Административным ответчиком доказательств исполнения обязанности по уплате налогов, пени, не представлено.

Налоговым орган представлен расчет задолженности по налогам, пени. Расчет суммы налога и пени произведен верно, оснований для иной оценки представленных расчетов суд не усматривает. Указанный расчет административным ответчиком не опровергнут.

Согласно п. 5 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

По требованиям о взыскании задолженности:

- по транспортному налогу за 2015 год по сроку оплату до 01.12.2016 в размере 1 262,65 руб.;

- пени за несвоевременную оплату налогов за период с 02.12.2016 по 19.05.2025 в размере 1 491,11 руб. административным истцом был нарушен установленный законом срок на обращения с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание данной задолженности. Управление просит удовлетворить ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскать данные суммы в уплату ЕНС, так как, о наличии данной задолженности налоговый орган узнал только в 2025 году.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 08.02.2007 № 381-О, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В связи с тем, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, следовательно, несоблюдение налоговым органом установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налогов является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Установленный факт несоблюдения налоговым органом установленного законом шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу и задолженности по пеням со дня истечения срока, установленного для исполнения требования об уплате налога и пеней, является основанием для вынесения на обсуждение обстоятельств, связанных с причинами пропуска этого срока и основаниями для его восстановления.

Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока для взыскания задолженности:

- по транспортному налогу за 2015 год по сроку оплату до 01.12.2016 в размере 1 262,65 руб.;

- пени за несвоевременную оплату налогов за период с 02.12.2016 по 19.05.2025 в размере 1 491,11 руб. административный истец суду не представил.

Поскольку налоговым органом своевременно не предприняты меры ко взысканию задолженности:

- по транспортному налогу за 2015 год по сроку оплату до 01.12.2016 в размере 1 262,65 руб.;

- пени за несвоевременную оплату налогов за период с 02.12.2016 по 19.05.2025 в размере 1 491,11 руб., суд полагает, что в данной части заявленных требований срок не подлежит восстановлению.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении административных исковых требований УФНС России по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании задолженности:

- по транспортному налогу за 2015 год по сроку оплату до 01.12.2016 в размере 1 262,65 руб.;

- пени за несвоевременную оплату налогов за период с 02.12.2016 по 19.05.2025 в размере 1 491,11 руб., отказать.

Исходя из изложенного, суд полагает, что заявленные исковые требования налогового органа подлежат удовлетворению частично, с ФИО1 подлежит к взысканию задолженность:

- по транспортному налогу за 2019 в размере 546,00 руб.;

- по транспортному налогу за 2020 в размере 546,00 руб.;

- по транспортному налогу за 2021 в размере 582,00 руб.;

- по транспортному налогу за 2022 в размере 978,00 руб.;

- по транспортному налогу за 2023 в размере 1 014,00 руб.;

- пени за несвоевременную оплату налогов за период с 01.12.2017 по 19.05.2025 в размере 3 705,03 руб.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Положениями ч. 1 ст. 103, ч. 1 ст. 111 КАС РФ предусмотрено распределение судебных расходов по делам о взыскании обязательных платежей и санкций между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям, в том числе и в случае, когда другая сторона освобождена от уплаты государственной пошлины.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела о взыскании обязательных платежей в сумме 10 124,79 руб. (7 371,03 руб. + 2 753,76 руб. = 10 124,79 руб.) административные исковые требования подлежат удовлетворению частично в размере 7 371,03 руб., при этом в части требований административного истца о взыскании пени в размере 2 753,76 руб. судом отказано в удовлетворении заявленных требований, государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика пропорционально размеру обоснованно заявленных административным истцом требований в размере 7 371,03 руб., что составляет 72,8 % (7 371,03 руб. х 100 % / 10 124,79 = 72,8 %).

Таким образом, с административного ответчика подлежит уплате государственная пошлина в размере 2 912,00 руб. (4 000,00 руб. х 72,8 % / 100 % = 2 912,00 руб.).

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), проживающего по адресу: <адрес>, в доход соответствующего бюджета задолженность в сумме 7 371,03 руб., в том числе:

- по транспортному налогу за 2019 в размере 546,00 руб.;

- по транспортному налогу за 2020 в размере 546,00 руб.;

- по транспортному налогу за 2021 в размере 582,00 руб.;

- по транспортному налогу за 2022 в размере 978,00 руб.;

- по транспортному налогу за 2023 в размере 1 014,00 руб.;

- пени за несвоевременную оплату налогов за период с 01.12.2017 по 19.05.2025 в размере 3 705,03 руб.

В остальной части заявленных требований Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия, - отказать.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 912,00 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Коротаева

Мотивированное решение составлено и подписано 05.11.2025.

Судья Н.А. Коротаева