Решение № 2А-193/2017 2А-193/2017~М-172/2017 М-172/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2А-193/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации №

с.Спасское ДД.ММ.ГГГГ

Судья Спасского районного суда Нижегородской области Гарсия Е.И.

при секретаре судебного заседания Жарковой Н.М.

рассмотрев административное исковое заявление Главного управления Минюста России по Нижегородской области к физкультурно-спортивной общественной организации «Нижегородская областная Федерация борьбы на поясах и борьбы корэш» о признании организации прекратившей свою деятельность и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился к административному ответчику с указанными требованиями. В административном исковом заявлении истец ссылается на то, что Распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирована Физкультурно-спортивная общественная организация «Нижегородская областная Федерация борьбы на поясах». Распоряжением Главного управления Минюста России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрированы изменения в учредительные документы организации в сведения о наименовании - Физкультурно-спортивная общественная организация "Нижегородская областная Федерация борьбы на поясах и борьбы корэш" (далее - Организация). Учетный номер № №. Адрес (место нахождения) Организации: <адрес>. Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени Организации: президент Сямиуллин Максут Нуряхмятович. В соответствии со статьей 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественные объединения обязаны: ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (форма ОН0003, утвержденная приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций») в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Сроки предоставления указанных сведений утверждены постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций». В нарушение статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организацией не представлены сведения о продолжении деятельности и сведения об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании за 2015-2016 года. В связи с вышеуказанными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ в отношении Организации составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка Спасского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ Организация признана виновной в совершении административного правонарушения и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей. В адрес Организации ДД.ММ.ГГГГ направлено предупреждение (предписание) №со сроком устранения до ДД.ММ.ГГГГ. Предупреждение направлено заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц. Конверт возвратился в Главное управление Минюста России по Нижегородской области за истечением срока хранения. В связи с неустранением нарушений, указанных в предупреждении (предписании) от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении Организации ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка Спасского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ Организация признана виновной в совершении административного правонарушения и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей. До настоящего времени указанные нарушения не устранены. Административный истец со ссылкой на Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» просит признать Физкультурно-спортивную общественную организацию "Нижегородская областная Федерация борьбы на поясах и борьбы корэш" прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить Физкультурно-спортивную общественную организацию "Нижегородская областная Федерация борьбы на поясах и борьбы корэш" из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика физкультурно-спортивной общественной организации «Нижегородская областная Федерация борьбы на поясах и борьбы корэш» в судебное заседание не явился, извещен по адресу указанному в административном исковом заявлении. Судебные извещения возвращены в суд в связи с истечением срока хранения.

Представитель заинтересованного лица межрайонной ИФНС России №15 по Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен.

Изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

Указом Президента РФ от 12.05.2008 года № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» функции по регистрации некоммерческих организаций, общественных объединений и политических партий переданы Министерству Юстиции РФ.

В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях », о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Согласно части 5 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем 8 части 1 статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций » (подп. «а» п.2) и приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций » некоммерческие организации представляют отчет, содержащий вышеназванную информацию, по форме № ОН0003 ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 года № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации» полномочия по принятию решений о государственной регистрации межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений осуществляет территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации, действующий на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации.

Судом установлено, что в соответствии со свидетельством о регистрации юридического лица Физкультурно-спортивную общественную организацию "Нижегородская областная Федерация борьбы на поясах и борьбы корэш" была зарегистрирована Управлением Министерства Юстиции РФ по Нижегородской области в качестве некоммерческой организации ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером №, а также была внесена запись в ведомственный реестр ДД.ММ.ГГГГг. за учетным номером №л.д.21-24/

Юридический адрес организации - <адрес> офис № что также подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГл.д.11-14/

В нарушение статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организацией, в срок не позднее 15 апреля года, (форма ОН0003, утвержденная приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций») не представлены сведения о продолжении деятельности и сведения об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании за ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Организации составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 КоАП РФ /л.д.25,26/, постановлением мирового судьи судебного участка Спасского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ Организация признана виновной в совершении административного правонарушения и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей. /л.д.27/

В адрес Организации ДД.ММ.ГГГГ направлено предупреждение (предписание) №со сроком устранения до ДД.ММ.ГГГГ./л.д.28/

Предупреждение направлено заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц. Конверт возвратился в Главное управление Минюста России по Нижегородской области за истечением срока хранения./л.д.29/

В связи с неустранением нарушений, указанных в предупреждении (предписании) от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении Организации ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ./л.д.30-32/

Постановлением мирового судьи судебного участка Спасского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ Организация признана виновной в совершении административного правонарушения и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей./л.д.33/

До настоящего времени указанные нарушения не устранены.

Отсутствие сведений, предусмотренных абзацем 8 части 1 статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях», свидетельствуют о том, что организация фактически прекратила свою деятельность в качестве юридического лица.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования Управления Минюста РФ по Липецкой области о прекращении деятельности указанной организации в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175,178, 179,180, 264КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Главного управления Минюста России по Нижегородской области к физкультурно-спортивной общественной организации «Нижегородская областная Федерация борьбы на поясах и борьбы корэш» о признании организации прекратившей свою деятельность и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Физкультурно-спортивную общественную организацию "Нижегородская областная Федерация борьбы на поясах и борьбы корэш" прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить Физкультурно-спортивную общественную организацию "Нижегородская областная Федерация борьбы на поясах и борьбы корэш" из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца через Спасский районный суд Нижегородской области.

Судья ___________________