Решение № 2А-1859/2017 2А-1859/2017~М-2306/2017 М-2306/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2А-1859/2017




Дело № 2а-1859/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

02 августа 2017 года

Октябрьский районный суд города Пензы

в составе председательствующего судьи Бобылевой Е.С.

при секретаре Золиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе административное дело по административному иску ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени за несвоевременную уплату транспортного налога,

УСТАНОВИЛ:


Административный истец ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы обратился в суд с названным административным иском к административному ответчику ФИО1, указывая на следующее:

УГИБДД УМВД России по Пензенской области в рамках п.4 ст.85 Кодекса в адрес ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы представлены сведения о транспортных средствах, собственником которых является ФИО1: автомобиль ГАЗ-33073, государственный регистрационный знак №, 1993 года выпуска, дата регистрации права собственности: 09.10.2012 г., мощность двигателя: 125.00 л/с, дата прекращения права собственности: 23.03.2015 г.; автомобиль ЗИЛ-433362, государственный регистрационный знак: №, 1993 года выпуска, дата регистрации права собственности: 24.06.2013 г., мощность двигателя: 150.00 л/с.; автомобиль ГАЗ-33061, государственный регистрационный знак №, 1993 года выпуска, дата регистрации права собственности: 16.07.2013 г., мощность двигателя: 115.00 л/с; автомобиль ГАЗ-33021, государственный регистрационный знак №, 1997 года выпуска, дата регистрации права собственности: 27.09.2013 г., мощность двигателя: 100.00 л/с. ФИО1 исчислен транспортный налог за 2014 год в сумме 18 100 руб.. ФИО1 транспортный налог в срок установленный законодательством не оплатила. Налог оплачен административным ответчиком в сумме 4 038,66 руб. Размер задолженности по транспортному налогу за 2014 год составляет 14 061,34 руб.. В связи с тем, что в установленные законодательством сроки административный ответчик не уплатил указанную в налоговом уведомлении сумму налога, Инспекцией исчислены пени в сумме 912,01 руб. за период с 22.11.2014 г. по 22.10.2015 г.. Налоговым органом ФИО1 направлено требование от 27.10.2015 № 325967 об уплате налога и пени, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени с предложением уплатить имеющую задолженность в срок до 28.01.2016 г.. В связи с тем, что в установленный в требовании об уплате налога и пени срок административным ответчиком неисполнена обязанность по уплате налога ипени в бюджет, налоговым органом было направлено заявление на выдачу судебного приказа о взыскании вышеуказанной задолженности. 29.05.2016 г. мировым судьей судебного участка № Октябрьского района г.Пензы был выдан судебный приказ №, который отменен 21.02.2017 г. в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

На основании изложенного, со ссылками на ст.ст.23, 31, 45, 48, 75 НК РФ административный истец просил взыскать с административного ответчика транспортный налог с физических лиц за 2014 год в сумме 14 061,34 руб. и пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 912,01 руб..

Представитель административного истца ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы в настоящее судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены, в письменных заявлениях начальник Инспекции ФИО2 просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Административный ответчик ФИО1 в настоящее судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена, о причинах неявки не уведомил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Статья 57 Конституции РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги ….

В соответствии с этим в п.1 ст.3 и подп.1 п.1 ст.23 НК РФ также закреплено, что каждое лицо (налогоплательщик) должно уплачивать законно установленные налоги ….

В силу общих положений НК РФ, отраженных в ч.1 ст.19, налогоплательщиками признаются … физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать … налоги ….

В силу п.1 ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога … возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах ….

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах … обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога … (п.2 ст.44 НК РФ).

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, … ; обязанность по уплате налога … должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (абз.1 и 2 п.1 ст.45 НК РФ).

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (абз.1 п.2 ст.45 НК РФ).

Как указано в п.6 ст.45 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п.1 и абз.1 и 2 п.2 ст.52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом; в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган … ; в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ (положения ст.45 НК РФ).

На основании ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации; вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.

Согласно ч.1 ст.357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п.2 ст.3 Закона Пензенской обл. от 18.09.2002 г. № 397-ЗПО "О введении в действие транспортного налога на территории Пензенской области" физические лица производят уплату налога по месту нахождения транспортного средства не позднее 01 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, т.е. за 2014 год – не позднее 01.10.2015 года.

Согласно ст.362 НК РФ, сведения о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, поступают РФ в налоговые органы от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, по формам, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что согласно сведениям УГИБДД УМВД России по Пензенской области ФИО1 на праве собственности принадлежат: автомобиль ГАЗ-33073, государственный регистрационный знак №, 1993 года выпуска, дата регистрации права собственности: 09.10.2012 г., мощность двигателя: 125.00 л/с, дата прекращения права собственности: 23.03.2015 г.; автомобиль ЗИЛ-433362, государственный регистрационный знак: №, 1993 года выпуска, дата регистрации права собственности: 24.06.2013 г., мощность двигателя: 150.00 л/с.; автомобиль ГАЗ-33061, государственный регистрационный знак №, 1993 года выпуска, дата регистрации права собственности: 16.07.2013 г., мощность двигателя: 115.00 л/с.; автомобиль ГАЗ-33021, государственный регистрационный знак №, 1997 года выпуска, дата регистрации права собственности: 27.09.2013 г., мощность двигателя: 100.00 л/с.

Согласно ст.52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В отношении транспортного налога соответствующая обязанность налогового органа предусмотрена п.1 ст.362 НК РФ, где указано, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Согласно п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы направило 11.05.2015 года в адрес ФИО1 налоговое уведомление № 621506 на уплату транспортного налога за 2014 год за ГАЗ-33073, государственный регистрационный знак № - 5 000 руб., за ЗИЛ-433362, государственный регистрационный знак: №, - 6 000 руб.; за ГАЗ-33061, государственный регистрационный знак №, - 4 600 руб.; за ГАЗ-33021, государственный регистрационный знак №, - 2 500 руб. с указанием срока оплаты до 01.10.2015 года. Данное обстоятельство подтверждается представленными административным истцом копиями указанного налогового уведомления и списка на отправку почтовой корреспонденции со штемпелем Почты России.

ФИО1 транспортный налог за 2014 год уплатила частично в сумме 4 038,66 руб., что подтверждается выпиской по его лицевым счетам.

В силу ст.75 НК РФ пеня (денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки) начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

За несвоевременную уплату транспортного налога налогоплательщику ФИО1 ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы были начислены пени в сумме 912,01 руб..

В силу ст.ст.69, 70 НК РФ требование об уплате налога (извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога) направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки; требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки; в случае, если сумма недоимки; и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки

ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы 03.11.2015 года направила в адрес ФИО1 требование № 325967 по состоянию на 27.10.2015 года об уплате транспортного налога физическим лицом за 2014 год – 18 100 руб., пени - 912,01 руб. с указанием срока оплаты - до 28.01.2016 года.

Данное обстоятельство подтверждается представленными административным истцом копиями: требования, списка на отправку почтовой корреспонденции со штемпелем Почты России.

Требование налогового органа административной ответчицей полностью исполнено не было.

В соответствии с п.п.9, 14 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе: взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы, в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом; предъявлять в суды общей юрисдикции, … иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно абз.1 п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (…), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (…), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе, денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье – заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (…) заявления о взыскании в суд (абз.2 п.2 ст.48 НК РФ).

Как отмечено в абз.3 п.1 ст.48 НК РФ, указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (…) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем 3 пункта 2 настоящей статьи.

В силу абз.1 п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (…) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (…) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абз.2 п.2 ст.48 НК РФ).

В соответствии с абз.3 п.2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (…) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (…) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В судебном заседании установлено, что ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы в установленный законом срок обратилась к мировому судье судебного участка № Октябрьского района г.Пензы с заявлением о выдаче судебного приказа; судебный приказ был вынесен 29.05.2016 г. по делу №.

В связи с несогласием с вынесенным судебным приказом должник обратился с заявлением об отмене судебного приказа, и судебный приказ был отменен определением мирового судьи от 21.02.2017 г..

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Настоящее исковое заявление подано в суд 09.06.2017 г., то есть в шестимесячный срок после 21.02.2017 года, предусмотренный абз.2 п.3 ст.48 НК РФ.

Таким образом, сроки обращения в суд, предусмотренные законодательством для взыскания налога и пени, истцом не пропущены, и право на их принудительное взыскание налоговым органом не утрачено.

С учетом вышеизложенных норм права и установленных обстоятельств дела суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в установленный законом срок не исполнила требования налогового органа об уплате транспортного налога за 2014 год в размере 14 061,34 руб. и пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 912,01 руб., в связи с чем административный иск ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы к ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 598,94 руб., от уплаты которой административный истец при подаче иска был освобожден.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административный иск ИФНС России по Октябрьскому району города Пензы к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени за несвоевременную уплату транспортного налога удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, транспортный налог за 2014 год – 14 061,34 руб., пени в сумме 912,01 руб. за несвоевременную уплату транспортного налога.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 598,94 руб..

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 04 августа 2017 года.

СУДЬЯ



Суд:

Октябрьский районный суд г. Пензы (Пензенская область) (подробнее)

Истцы:

ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы (подробнее)

Судьи дела:

Бобылева Е.С. (судья) (подробнее)