Решение № 2А-2481/2019 2А-2481/2019~М-1366/2019 М-1366/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2А-2481/2019

Дело № 2а-2481/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 13 февраля 2019 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Цветковой Л.Ю.,

с участием помощника прокурора города Вологды Нечаева М.Л.,

при секретаре судебного заседания Ревякиной К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления министерства внутренних дел по городу Вологде к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Управление министерства внутренних дел по городу Вологде (далее УМВД России по г. Вологде) обратилось в суд с исковым заявлением об установлении ФИО1 административного надзора. В обоснование требований административный истец указал, что, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, ФИО1 совершил 5 административных правонарушений в течение года: 23.07.2018, 06.08.2018, 13.08.2018, 20.08.2018, 27.08.2018 по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления в течение 8 лет с момента освобождения из мест лишения свободы, то есть 25.08.2024.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на два года, одновременно установив следующие административные ограничения:

- ежемесячно два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрет выезда за пределы г. Вологды без уведомления органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель УМВД России по г. Вологде по доверенности ФИО2 требования поддержал в полном объёме, просил удовлетворить.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На основании пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд признает не обязательной явку ФИО1 в судебное заседание и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, поскольку ответчиком поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме.

Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, заключение помощника прокурора города Вологды, полагавшего требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно части 3 той же статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, для категории лиц, к которым относится ФИО1, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 той же статьи срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Из материалов дела следует, что приговором Вологодского городского суда Вологодской области от 24.12.2008 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

25.08.2016 ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания.

27.06.2016 решением Шекснинского районного суда Вологодской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленные данным органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 23 часов вечера до 6 часов утра ежедневно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей при сменном графике работы; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания.

31.08.2018 года административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен, в связи с истечением срока административного надзора.

ФИО1 допустил совершение нескольких административных правонарушений в течение года, а именно – 23.07.2018, 06.08.2018, 13.08.2018, 20.08.2018, 27.08.2018 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановления и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку №3 от 31.08.2018), имеет непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость за совершение особо тяжких преступлений погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. 25.08.2024 года.

Принимая во внимание, что административный ответчик имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил несколько административных правонарушений, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, суд считает возможным удовлетворить требования административного истца, установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 года, определив административные ограничения: ежемесячно 2 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрет выезда за пределы г. Вологды без уведомления органов внутренних дел.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вологде удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на два года, одновременно установить следующие ограничения:

- ежемесячно 2 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрет выезда за пределы г. Вологды без уведомления органов внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья Л.Ю. Цветкова

Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2019 года.