Определение № 5-529/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 5-529/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

... ...

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Булатов И.Х., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ в отношении Профессионального образовательного частного учреждения среднего профессионального образования «ФИО4»,

УСТАНОВИЛ:

... главным государственным инспектором отдела контроля качества образования управления контроля, надзора и лицензирования Министерства образования и науки Удмуртской Республики ФИО2 в отношении Профессионального образовательного частного учреждения среднего профессионального образования (далее – ФИО5» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Изучив материалы по делу об административном правонарушении, считаю, что данный протокол с материалами дела об административном правонарушении подлежит возвращению должностному лицу, его составившему по следующим основаниям.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с пунктом 3 статьи 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении помимо прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из протокола об административном правонарушении следует, что в ходе проведения Министерством образования и науки Удмуртской Республики в период с ... по ... плановой выездной проверки деятельности филиала ФИО6», расположенного по адресу: ... установлен факт нарушения лицензионных требований и условий, а именно не представлены документы подтверждающие обеспечение безопасных условий воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их соответствия требования пожарной безопасности (отсутствует заключение о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности).

Между тем, в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства осуществления ФИО7» образовательной деятельности по адресу: ..., не опрошены должностные лица филиала ФИО8» по факту совершения административного правонарушения, отсутствует оригинал протокола об административном правонарушении

Отсутствие вышеуказанных сведений, делает невозможным всестороннее и объективное рассмотрение дела.

В этой связи должностному лицу административного органа необходимо представить доказательства осуществления ФИО9» образовательной деятельности по адресу: ..., опросить должностных лиц филиала ФИО10» по факту совершения административного правонарушения, представить оригинал протокола об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить Министерству образования и науки Удмуртской Республики протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ в отношении Профессионального образовательного частного учреждения среднего профессионального образования «ФИО11» с материалами дела об административном правонарушении для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии.

Судья И.Х. Булатов