Решение № 2-198/2017 2-198/2017~М-99/2017 М-99/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 2-198/2017

Дело № 2-198/2017

Поступило 09.02.2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2017г. г.Барабинск

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Расколуповой Г.А.,

при секретаре Токаревой Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Новониколаевского сельсовета Барабинского района Новосибирской области к ФИО2 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Новониколаевского сельсовета Барабинского района Новосибирской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором просит суд признать за Новониколаевским сельсоветом Барабинского района Новосибирской области право муниципальной собственности на земельную долю с оценкой <данные изъяты>/га земельного участка площадью <данные изъяты>.м., кадастровый №, земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: <адрес> принадлежащую ФИО2, признанную невостребованной, и установить факт принадлежности правоустанавливающего документа – свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного на имя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГр. – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.р., обосновывая свое требование принадлежностью указанной доли ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.р.., отсутствием его волеизъявления на распоряжение ею с момента возникновения права собственности, и признанием данной доли невостребованной с соблюдением процедуры, установленной ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"(л.д.7).

Представитель истца – администрации Новониколаевского сельсовета Барабинского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте его проведения надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие(л.д.58,153).

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, не извещен, поскольку место его жительства суду неизвестно, в связи с чем в порядке ст.50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ему назначен представитель – адвокат коллегии адвокатов Барабинского района(л.д.4-5).

Представитель ответчика, назначенный судом, в судебном заседании пояснил, что считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, поскольку истцом была нарушена процедура признания спорного земельного участка невостребованным, в частности, положения п. 4 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Так, представленные доказательства не содержат подтверждения, что список невостребованных земельных долей был опубликован на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования, а также что такое уведомление содержало – повестку вопросов, которые будут решаться на собрании, адрес, по которому можно ознакомиться с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления. Также представитель ответчика в обоснование своей позиции по иску сослался на мнение своего доверителя, которое ему неизвестно(л.д. ).

Выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 N 1767(ред. от 24.12.1993) "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" было принято решение о выдаче каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, свидетельств на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Во исполнение данного Указа Президента Российской Федерации, на основании постановлений администрации Барабинского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении размера земельного пая для бесплатной передачи земель в собственность» и Главы администрации Барабинского района от ДД.ММ.ГГГГ № в ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.рождения, проживавшего в <адрес> сельской администрации, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Барабинского района Новосибирской области было выдано свидетельство серии № на право частной собственности на земельную долю с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, расположенную по адресу: <адрес> о чем ДД.ММ.ГГГГ совершена регистрационная запись №, что подтверждается свидетельством на право собственности серии №(л.д.44-45), архивными копиями постановления администрации Барабинского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ и приложением к нему(л.д.8) и постановления администрации Барабинского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.105).

В соответствии с п.9 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре недвижимости.

Следовательно, указанное свидетельство на право собственности на землю серии №, является правоустанавливающим документом, достаточным в силу закона для возникновения у ФИО2, права собственности на указанное в нем имущество - земельную долю, и для удостоверения прав собственности ФИО2 в отношении данного имущества.

Вместе с тем, истец просит установить факт принадлежности указанного документа ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.р., т.к. год рождения лица, который в нем указан, не совпадают с действительным годом рождения ФИО2, которому было выдано данное свидетельство, поскольку в свидетельстве допущена ошибка, вместо года рождения – «ДД.ММ.ГГГГ», указано «ДД.ММ.ГГГГ».

Согласно ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Земельный участок, земельная доля с оценкой 257,8 баллогектаров в котором принадлежит ФИО2 на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, расположена на территории муниципального образования – Новониколаевский сельсовет Барабинского района Новосибирской области, что следует из свидетельства(л.д.44-45).

Администрация Новониколаевского сельсовета Барабинского района Новосибирской области является исполнительно- распорядительным органом данного муниципального образования согласно положениям ст.37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ(ред. от 28.12.2016) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.32 Устава данного муниципального образования(л.д.10-13,106-132), свидетельства о его регистрации(л.д.9), с учетом внесенных в него изменений на основании решений Совета депутатов Новониколаевского сельсовета Барабинского района Новосибирской области: 37-ой сессии от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.89,90-94), 3-ей сессии от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.77-81), 5-ой сессии от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.87), 9-ой сессии от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.71-72), 18-ой сессии 4-го созыва № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.73-74), 18-ой сессии 4-го созыва от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.75-76), 20-ой сессии 4-го созыва № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.95-97), 22-ой сессии 4-го созыва от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.88), 24-ой сессии 4-го созыва от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.133-134).

Статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ(ред. от 03.07.2016) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлен порядок, в соответствии с которым земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, может быть признана невостребованной.

Согласно пункту 8 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Следовательно, истец имеет правовую заинтересованность в установлении факта принадлежности свидетельства на праве собственности на землю серии № ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.рождения.

В соответствии со ст.265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Невозможность получения истцом документов, подтверждающих принадлежность свидетельства на право собственности на землю серии № ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.р., а не ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.р. установлена судом исходя из положений п.5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 N 1767(ред. от 24.12.1993) "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 2 февраля 1993 г. N 91, Указа Президента РФ № 2130 от 11.12.1993 «О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость», "Порядка выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю"(утв. Роскомземом 20.05.1992), Указа Президента РФ № 2130 от 11.12.1993 «О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость», Указа Президента РФ от 25.01.1999 N 112 "О признании утратившими силу и об изменении некоторых актов Президента Российской Федерации", Федерального закона N 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ(ред. от 03.07.2016)"О государственной регистрации недвижимости", Указов Президента РФ от 30 апреля 1998 г. N 483 "О структуре федеральных органов исполнительной власти", от 22 сентября 1998 г. N 1142 "О структуре федеральных органов исполнительной власти", от 25 мая 1999 г. N 651 "О структуре федеральных органов исполнительной власти", от 17 мая 2000 г. N 867 "О структуре федеральных органов исполнительной власти", от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти", от 25 декабря 2008 г. N 1847 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии".

Согласно данным нормативным правовым актам Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Барабинского района, выдавший на имя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.р. свидетельство на право собственности на землю, упразднен, полномочия по регистрации прав возложены на иной государственный орган исполнительный власти, который не является правопреемником Комитета, регистрация прав осуществляется в ином порядке.

Учитывая изложенное, суд находит, что имеются правовые основания для обращения в суд администрации Новониколаевского сельсовета Барабинского района Новосибирской области с требованием об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа.

Проанализировав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что нашла свое подтверждение принадлежность правоустанавливающего документа – свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р..

Так, в свидетельстве на право собственности на землю серии № содержатся сведения о том, что оно выдано на имя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.рождения, имевшего паспорт серии №(л.д.44-45).

Согласно представленному в суд сообщению отделения по вопросам миграции МО МВД России «Барабинский» № от ДД.ММ.ГГГГ по учетам паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ. ОВД Барабинского района Новосибирской области на гражданина ФИО2 ДД.ММ.ГГГГрождения(л.д.157).

Согласно представленному в суд сообщению отдела адресно-справочной работы Управления ФМС России по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ значится по учетам ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.р., зарегистрированный по месту жительства: ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, а ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.р. – не значится(л.д.63).

В связи с изложенным, суд приходит к мнению, что

-указание истцом в исковом заявлении на дату рождения ФИО2 как ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ является допущенной истцом опиской;

- в свидетельстве на праве собственности на землю серии №, выданном на имя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГр.(л.д.44-45), допущена ошибка в указании года рождения лица, которому передана в собственность земельная доля с оценкой <данные изъяты> баллогектара и выдано указанное свидетельство.

Оценив приведенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что свидетельство на праве собственности на землю серии № в действительности было выдано ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.рождения

Оценивая сообщение отделения по вопросам миграции МО МВД России «Барабинский» № от ДД.ММ.ГГГГл.д.156), суд приходит к мнению, что оно не опровергает указанных обстоятельств, учитывая, что содержащиеся в нем сведения о том, что ФИО2 был документирован иным паспортом – № на ДД.ММ.ГГГГ, относятся к периоду с ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о том, что на момент составления списков собственников на основании постановления администрации Барабинского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.8), то есть на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был документирован паспортом серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ(л.д.157), который и указан в свидетельстве на право собственности на землю.

При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к мнению, что заявленное требование об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа - свидетельства на праве собственности на землю серии №, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.рождения подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что кадастровый номер земельного участка, на долю в котором с оценкой <данные изъяты>/га ФИО2 принадлежит право собственности на основании свидетельства на право собственности на землю серия №, - №, его общая площадь - <данные изъяты>.м., назначение - земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: <адрес> что следует из кадастровой выписки о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГл.д.46).

Права ФИО2 в отношении указанной земельной доли в установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 N 122-ФЗ(действовавшего до 01.01.2017) и Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ(ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" порядке до настоящего времени не зарегистрированы, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.155), согласно которому за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.рождения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ права на имевшиеся(имеющиеся) у него объекты недвижимости не зарегистрированы(л.д.155).

Статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ(ред. от 03.07.2016) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлен порядок, в соответствии с которым земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, может быть признана невостребованной.

Согласно п.1 ст.12.1 указанного закона данный порядок не может применяться в отношении земельных долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Как установлено выше, права ФИО2 на земельную долю, принадлежащую ему на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, в Едином государственном реестре недвижимости до настоящего времени не зарегистрированы.

Согласно указанному порядку невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

В обоснование заявленного иска истец ссылается на то, что ФИО2 с момента возникновения у него права собственности на данную земельную долю не проявил волеизъявления на распоряжение ею тем или иным образом.

В свидетельстве на право собственности на землю серии №, выданном в ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, имеются сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 передал указанную земельную долю в аренду <данные изъяты>л.д.45).

Однако, как следует из архивной справки отдела архивной службы администрации Барабинского района № от ДД.ММ.ГГГГ, по архивным документам имеются сведения о деятельности юридического лица: с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, который решением арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ ликвидирован по банкротству(л.д.47).

Согласно ст.419 Гражданского кодекса Российской Федерации(ред. от 18.12.2006) обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора), кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо (по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и др.).

При указанных обстоятельствах обязательства, вытекающие из договора аренды, о котором имеются сведения в свидетельстве на право собственности на землю серии №, прекратились в связи с ликвидацией юридического лица.

В соответствии с ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При отсутствии возражений на указанное выше обстоятельство и иных доказательств, представленных стороной ответчика, суд признает установленным, что ФИО1 не передал земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

При этом суд учитывает отсутствие сведений о регистрации сделок и регистрации прав(ограничений, обременений), в том числе прав аренды в отношении данной земельной доли в Едином государственном реестре недвижимости(л.д.98-104).

Как следует из п.4 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ(ред. от 03.07.2016) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Новониколаевского сельсовета Барабинского района Новосибирской области был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными согласно Федеральному закону от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в периодическом печатном издании – газете «Барабинский вестник» № 36 ( л.д. 29-38), а 06.11.2014, в средстве массовой информации – периодическом печатном издании «Вестник Новониколаевского сельсовета» за № 15 (л.д.18-28).

Периодические печатные издания - «Вестник Новониколаевского сельсовета» и «Барабинский вестник» относятся к средствам массовой информации, в которых предусмотрено опубликование сообщений в случаях, установленных в Федеральном законе от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", исходя из положений п.4 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.18 Закона Новосибирской области от 30.12.2003 N 162-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Новосибирской области".

Учредителем «Вестника Новониколаевского сельсовета» является орган местного самоуправления Новониколаевского сельсовета Барабинского района Новосибирской области по месту нахождения земельного участкас кадастровым номером №, что подтверждается представленным в суд распоряжением администрации Новониколаевского сельсовета Барабинского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении периодического печатного издания Новониколаевского сельсовета Барабинского района Новосибирской области «Вестник Новониколаевского сельсовета»(л.д.17).

Учредителем газеты «Барабинский вестник» - Правительство Новосибирской области, что следует из сведений, содержащихся в выпуске данной газеты № 36 от 03.09.2013(л.д.38).

Также список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными согласно Федеральному закону от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», был размещен на официальном сайте Новониколаевского сельсовета Барабинского района Новосибирской области в сети "Интернет" и на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования, что подтверждается скриншотом официального сайта администрации ( л.д. 39-40) и информацией, представленной истцом, о размещении на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования- Новониколаевского сельсовета Барабинского района Новосибирской области, списка (41-43).

Согласно ч.1 ст.55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены, в том числе из объяснений сторон…

Лица, участвующие в деле, имеют право давать объяснения суду в письменной форме, что определено в ч.1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

Представленная истцом письменная информация о размещении на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования- Новониколаевского сельсовета Барабинского района Новосибирской области, списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными согласно Федеральному закону от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также извещения о том, что общее собрание участников долевой собственности состоится ДД.ММ.ГГГГ. в 10 ч. 00 мин. в здании МКУ КДО « Исток» по адресу: <адрес>, что ознакомиться со списком невостребованных земельных долей можно на информационном щите администрации Новониколаевского сельсовета Барабинского района Новосибирской области и на сайте администрации, что письменные возражения относительно включения в список невостребованных долей вправе предоставить в администрацию Новониколаевского сельсовета в течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения или на общем собрании участников долевой собственности, является письменным объяснением истца, в обязанности которого входит размещение указанных сообщений.

Данное доказательство соответствуют требованиям, предусмотренным положениями ст.59, ст.60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Следовательно, истец представил относимое и допустимое доказательство обстоятельства, на которое он ссылается как на основание своего иска.

Оснований не доверять указанным выше письменным пояснениям истца, у суда нет.

По смыслу ст.56 ч.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик обязан доказать обстоятельство, на которое он ссылается как на основания своих возражений на иск.

Представителем ответчика не представлены доказательства того, что список невостребованных земельных долей, а также информация, относящаяся к общему собранию участников долевой собственности, не были размещены на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Опубликование и размещение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, было произведено не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, что следует из даты указанных периодических изданий – 03.09.2013г.(л.д.38), 06.11.2014(л.д.18) и даты созыва общего собрания собственников – ДД.ММ.ГГГГ(л.д.16).

Согласно п.1 и п.2 ст.14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. ФЗ от 29.12.2010 N 435-ФЗ) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" общее собрание участников долевой собственности проводится, в том числе по предложению органа местного самоуправления поселения ….по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения…. по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.

Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Согласно п.п.5 п.3 ст.14 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Судом установлено, что администрацией Новониколаевского сельсовета Барабинского района Новосибирской области не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания было опубликовано сообщение о проведении общего собрания в средстве массовой информации – периодическом печатном издании «Вестник Новониколаевского сельсовета» 06.11.2014 и на официальном сайте администрации в сети "Интернет"18.08.2014г, что подтверждается указанным изданием за № 15 от 06.11.2014 (л.д.18-28), скриншотом официального сайта администрации ( л.д. 39)

Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания в периодическом печатном издании объявление также было размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, что подтверждается представленной истцом информация о размещении на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования- Новониколаевского сельсовета Барабинского района Новосибирской области, сообщения о проведении общего собрания( л.д. 41-43)

Сообщение о проведении общего собрания содержит дату и время проведения общего собрания, адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, повестку дня общего собрания, адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Суд находит, что сведения о вопросе, который будет рассматриваться общим собранием( повестка дня), адресе места ознакомления с документами и сроках такого ознакомления, следуют из содержания сообщения.

В сообщение указывается на право ознакомиться со списком лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными согласно Федеральному закону от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и где можно с ними ознакомиться.

Указанные в сообщении сроки предоставления письменных возражений относительно включения земельной доли в список невостребованных долей, по смыслу сообщения содержат сведения о сроках ознакомления с документами. В сроки, когда можно представить возражения можно ознакомиться и с документами, по вопросу, который выносится на обсуждение общего собрания, - списками лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными согласно Федеральному закону от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Из содержания сообщения следует, что вопрос, который выносится на обсуждение общего собрания, это вопрос о списке лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Учитывая приведенные выше обстоятельства и то, какое решение могут принять участники долевой собственности на общем собрании, суд находит, что сообщение о проведении общего собрания содержит сведения о повестке дня общего собрания.

При указанных обстоятельствах довод представителя истца о недоказанности соблюдения п.4 ст.12.1, п.2, п.3 ст.14.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является несостоятельным.

На общем собрании собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, проведенном ДД.ММ.ГГГГ органом местного самоуправления – администрацией Новониколаевского сельсовета Барабинского района Новосибирской области, был представлен на утверждение данному общему собранию список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными согласно Федеральному закону от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в общем количестве <данные изъяты> земельных долей, что подтверждается протоколом данного собрания от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.16).

Однако, указанное собрание в силу ст.14.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» было признано несостоявшимся виду отсутствия на нем кворума, правомочного принимать решение по указанному вопросу, что также следует из протокола данного собрания от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.16).

В соответствии с п.6 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Из указанного протокола общего собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.16) и иных представленных в суд документов следует, что ФИО2 не участвовал в указанном собрании, также не представил ранее или впоследствии в письменной форме возражения в орган местного самоуправления относительно включения принадлежащей ему земельной доли на основании указанного правоустанавливающего документа в данный список.

Как следует из п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ….в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка(06.11.2014) общим собранием участников долевой собственности не было принято решение по вопросу об указанных невостребованных земельных долях, что следует из пояснений истца, изложенных в иске, не доверять которым у суда нет оснований(л.д.7) и которые не опровергнуты представителем ответчика.

По истечении четырех месяцев со дня опубликования указанного списка(06.11.2014), а именно – ДД.ММ.ГГГГ, органом местного самоуправления – администрацией Новониколаевского сельсовета Барабинского района Новосибирской области был самостоятельно утвержден указанный список постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах Новониколаевского сельсовета Барабинского района Новосибирской области», в приложении № к которому под № значится ФИО2(л.д.15).

Как следует из п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

При изложенных обстоятельствах суд признает установленным, что истцом – администрацией Новониколаевского сельсовета Барабинского района Новосибирской области в пределах имеющихся у нее полномочий, и в соответствии с установленными законом требованиями признана невостребованной земельная доля, принадлежащая ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серия №, с оценкой <данные изъяты>/га, земельного участка площадью №.м., кадастровый №, земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: <адрес>

Как следует из п.8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Учитывая изложенные обстоятельства и представленные в суд доказательства в своей совокупности, приведенные требования закона, а также отсутствие возражений со стороны ответчика и непредставление им доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, препятствующих в силу закону признанию за Новониколаевским сельсоветом Барабинского района Новосибирской области права муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую ответчику, признанную невостребованной, в частности, нарушение установленного законом порядка признания такой доли невостребованной, суд приходит к мнению, что заявленные администрацией Новониколаевского сельсовета Барабинского района Новосибирской области исковые требования являются полностью обоснованными и подлежат удовлетворению.

Представленные в суд уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений №(л.д.48) и Уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.62) в части содержащихся в них сведений в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.р., суд оценивает как не содержащие сведений имеющих значение для дела.

Руководствуясь ст. 194- ст. 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГр.

Признать право муниципальной собственности Новониколаевского сельсовета Барабинского района Новосибирской области на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО2, ДД.ММ.ГГГГр., на основании свидетельства на право собственности на землю серия №, с оценкой <данные изъяты>/га земельного участка площадью <данные изъяты>.м., кадастровый №, земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления в окончательной форме в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области.

Председательствующий Г. А. Расколупова.

Решение составлено в окончательной форме 30.05.2017.

Судья