Постановление № 5-230/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 5-230/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Ростовская область

<...> 19 октября 2017 года

Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Копылов С.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

гражданина <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

4.08.2017 около 15 часов 15 минут (время московское) ФИО4 переместил через таможенную границу Таможенного союза (совпадающую на данном участке местности с Государственной границей РФ) автомобиль Фольксваген Пассат белого цвета р/з № в багажнике которого находилось: две пластиковые бутылки по пять литров, одна пластиковая бутылка объемом десять литров, и пять пластиковых канистр объемом четыре литра каждая с жидкостью с характерным запахом дизельного топлива, следуя по асфальтированной дороге со стороны п. Меловое, Меловского района, Луганской области (Украина) в сторону п. Чертково Ростовской области (Россия), с нарушением порядка прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза (ТС).

После прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза путем их ввоза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза, вышеуказанный автомобиль с грузом и ФИО4 были задержаны сотрудниками отделения в н.п. Чертково отдела в г. Миллерово ПУ ФСБ РФ по РО в 15 часов 22 минут 4.08.2017 в 250 м. от линии Государственное границы РФ, в районе объездной технологической дороги идущей в обход пункта пропуска «Чертково».

Таможенные операции в отношении указанных товаров совершены не были и таможенные процедуры завершены не были. Таможенный контроль указанные товары не проходили. Документы на товар предоставлены не были.

ФИО4, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился и не сообщил суду о причинах своей неявки. Судебная повестка о рассмотрении дела на 19.10.2017г. вернулась в суд с отметкой работника почты «истек срок хранения» (л.д. 120). То, что ФИО4 проживает по адресу: <адрес>, подтверждается протоколом об административном задержании, протоколом об АП, в которых имеется собственноручная подпись ФИО1 (л.д.20, 26-27), а также копией паспорта (л.д.16) из которой следует, что ФИО4 зарегистрирован по вышеуказанному адресу.

Данное обстоятельство, суд принимает как надлежащее уведомление ФИО1 о дате рассмотрения административного дела. В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу о возможности рассмотрения административного дела в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела, и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает, что виновность ФИО1, в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами по делу:

- определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 31.08.2017г. (л.д.1-5);

Дело 11/2440-17, а именно:

- объяснение военнослужащего ПУ ФСБ РФ в\ч 2198 ФИО5, согласно которому, 4.08.2017 он организовал и нес службу в пограничном наряде «Секрет» совместно с ФИО6 в районе ул. Дружбы Народов д. 118 п. Чертково. В 15 часов 15 минут он наблюдал как автомобиль Фольксваген Пассат белого цвета с государственным регистрационным знаком Т358 КК150 пересек Государственную границу РФ с территории Украины на территорию России вне установленного пункта пропуска. О данном факте он доложил начальнику отделения в н.п. Чертково капитану ФИО7, от которого через время получил указание выдвинуться в район объездной технологической дороги в объезд пункта пропуска «Чертково - Автодорожный» для опознания задержанного гражданина и автомобиля. Прибыв на объездную технологическую дорогу в объезд пункта пропуска «Чертково - Автодорожный» ими был опознан гражданин России ФИО4 <данные изъяты>., как лицо управлявшее автомобилем Фольксваген Пассат белого цвета с государственным регистрационным знаком № в момент пересечения Государственной границы РФ, в районе дома 118 по ул. Дружбы Народов (л.д. 11, 39-40);

- объяснение военнослужащего ПУ ФСБ РФ в\ч 2198 ФИО6, согласно которому 4.08.2017 он нес службу в пограничном наряде «Секрет» совместно с ФИО5 в районе ул. Дружбы Народов д. 118 п. Чертково. В 15 часов 15 минут он наблюдал, как автомобиль Фольксваген Пассат белого цвета с государственным регистрационным знаком № пересек Государственную границу РФ с территории Украины на территорию России вне установленного пункта пропуска. О данном факте ФИО5 доложил начальнику отделения в н.п. Чертково капитану ФИО7, от которого через время ФИО5 получил указание выдвинуться в район объездной технологической дороги в объезд пункта пропуска «Чертково - Автодорожный» для опознания задержанного гражданина и автомобиля. Прибыв на объездную технологическую дорогу в объезд пункта пропуска «Чертково - Автодорожный» ими был опознан гражданин России ФИО4 <данные изъяты> как лицо, управлявшее автомобилем Фольксваген Пассат белого цвета с государственным регистрационным знаком № в момент пересечения Государственной границы РФ, в районе дома 118 по ул. Дружбы Народов (л.д.13,37-38);

- объяснение военнослужащего ПУ ФСБ РФ в\ч 2198 ФИО8, который дал аналогичные показания и подтвердил факт пересечения ФИО4 таможенной государственной границы на автомобиле с находящимися в нем емкостями с жидкостью с характерным запахом диезного топлива помимо мест перемещения товаров через таможенную границу (л.д.14);

- карта-схема места остановки от 4.08.2017г. (л.д.15);

- свидетельство о регистрации транспортного средства, страховой полис, паспорт транспортного средства из которых следует, что автомобиль Фольксваген Пассат белого цвета государственный регистрационный номер <***> принадлежит ФИО2 (л.д.17-18, 45-47);

- протокол об административном задержании от 4.08.2017г. года (л.д. 20);

- протокол досмотра транспортного средства от 4.08.2017г. (л.д.21-22);

- протокол об изъятии вещей и документов от 4.08.2017г. фототаблицей к нему (л.д.23-25);

- протокол об административном правонарушении от 4.08.2017г., согласно которому ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.1 КоАП РФ (л.д.26-27);

- протокол опроса ФИО4, от 31.08.2017г., в котором он указал, что он 4.08.2017г. на автомобиле Фольксваген Пассат белого цвета р/з Т 358 КК 150 по объездной технологической дороги идущей в обход пункта пропуска «Чертково» около 13 ч. 00 м. проехал к себе домой <адрес>. В багажнике автомобиля находилось 40 л. дизельного топлива в разных емкостях для личных нужд. Когда он приехал домой, ему позвонила мама, которая проживает в Украине по адресу: <...> и сообщила, что она себя плохо чувствует, попросила приехать. Он поехал к своей матери, и чтобы не терять время поехал по короткой дороге через ул. Дружбы Народов. На обратном пути он выехал из п. Меловое Украина на ул. Дружбы Народов в районе д. 118 п. Чертково и поехал на автомобиле Фольксваген Пассат белого цвета р/з Т 358 КК 150 в багажнике которого находилось 40 л. дизельного топлива в разных емкостях, помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза по объездной технологической дороге идущей в обход пункта пропуска «Чертково» где он был остановлен сотрудниками ПУ ФСБ, которые сообщили ему, что он нарушил правила пересечения Государственной границы. Свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ, признает полностью, событие правонарушения не оспаривает, в содеянном правонарушении раскаивается (л.д.42-44);

- протокол об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении от 1.09.2017г. с фототаблицей к нему, согласно которому на автомобиль Фольксваген Пассат белого цвета р/з Т 358 КК 150, товар - две пластиковые бутылки по пять литров, одна десятилитровая, и пять пластиковых канистр по четыре литра каждая с жидкостью с характерным запахом дизельного топлива наложен арест и передан на ответственное хранение сотруднику ПУ ФСБ по РО отделение в п. Чертково (<...>) ФИО3 (л.д. 49-55);

- постановление по делу об административном правонарушении от 18.08.2017, согласно которому ФИО4 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 18.1 КРФобАП и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей (л.д. 71-72);

- заключение эксперта № от 15.092017г., согласно которому, рыночная стоимость автомобиля «Volkswagen Passat Variant 1,8 CL» 1992 года выпуска, идентификационный номер (VIN) № по состоянию на 04.08.2017 составила 72 618,00 рублей. По установленным показателям плотности, фракционного состава температуры вспышки в закрытом тигле, кинематической вязкости, предельной температуре фильтруемости, зольности и химическому составу исследованная проба соответствует требованиям ГОСТ 32511 к дизельному топливу; идентифицирована как дизельное топливо. Рыночная стоимость дизельного топлива в 40,0 л по состоянию на 4 08.2017г. составила 1478,00 рублей. Общая рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения по делу об АП №, по состоянию на 4.08.2017 составила 74 096,00 рублей (л.д. 81-86);

- протокол об административном правонарушении от 29.09.2017 (л.д. 94-100);

Исследованные судом доказательства подтверждают выводы органа административного расследования о наличии в действиях ФИО1 умысла на нарушение порядка прибытия товара на таможенную территорию Таможенного союза путем перемещения на направлении п. Меловое, Меловского района, Луганской области (Украина) в сторону п. Чертково Ростовской области (Россия).

Исследовав и оценив доказательства, суд находит их допустимыми и полученными в соответствии с требованиями административного законодательства. Оснований не доверять им либо подвергать их сомнению, суд не усматривает и поэтому считает возможным основывать свои выводы на представленных доказательствах.

Статьей 150 ТК ТС установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу ТС, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.

Согласно ст.151 ТК ТС, местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 152 ТК ТС, перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств-членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Исходя из смысла п. 35 ч. 1 ст. 4 ТК ТС, товар, который гражданин ФИО1 4.08.2017г. переместил на таможенную территорию Таможенного союза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза, является незаконно ввезенным товаром, в том числе транспортное средство.

В силу этого, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение порядка прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает степень общественной опасности содеянного, характер правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, и считает необходимым применить к ФИО1 наказание в пределах санкции ст. 16.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде конфискации предметов административного правонарушения без штрафа.

Такое решение, по мнению суда, будет соответствовать требованиям закона о неотвратимости и справедливости наказания, а также соответствовать характеру и обстоятельствам совершенного деяния.

Руководствуясь ст.29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание по этой статье в виде конфискации предметов административного правонарушения

- автомобиля «Volkswagen Passat Variant 1,8 CL» 1992 года выпуска, идентификационный номер (VIN) № государственный регистрационный номер №

- товара - две пластиковые бутылки объемом пять литров, одна пластиковая канистра объемом десять литров, пять пластиковых канистр объемом четыре литра каждая с дизельным топливом в количестве 40 литров.

Конфискацию возложить на таможенный орган - Миллеровскую таможню для передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Предметы административного правонарушения находятся на ответственном хранении у сотрудника ПУ ФСБ РФ по РО в отделении п. Чертково (<...>) ФИО3.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в 10-дневный срок, со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Миллеровский районный суд Ростовской области.

Судья С.А. Копылов