Решение № 12-148/2024 12-8/2025 от 15 января 2025 г. по делу № 12-148/2024

Дело № 12-8/2025

УИД: 39RS0021-01-2024-001153-15


РЕШЕНИЕ

16 января 2025 года город Светлый

Судья Светловского городского суда Калининградской области Федотов А.В.,

при секретаре Федорове М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение от 10.11.2024 начальника УУП и ПДН ОМВД России по Светловскому ГО ФИО4 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Определением от 10.11.2024 начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Светловскому ГО ФИО4 вынесенным по заявлению ФИО1, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч предусмотренном ст. 16 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях.

В жалобе, поданной в Светловский городской суд Калининградской области, ФИО1 просит об отмене определения, считая его незаконным, и направлении дела на новое рассмотрение. В обосновании жалобы указано, что сотрудниками полиции нарушены требования ст. 24.1,26.1, гл. 26 КоАП РФ, отсутствие события или состава административного правонарушения не доказано.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения жалобы извещена.

Копия определения должностного лица, в соответствии с содержанием жалобы, получена ФИО1 19.11.2024 и, поскольку материалы дела не содержат иных данных, о получении заявителем оспариваемой копии определения, суд считает, что срок обжалования не пропущен.

В соответствии с ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п. п. 2 и 3 ч. 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Такое определение должностное лицо обязано вынести при отсутствии события административного правонарушения, состава административного правонарушения, истечения сроков давности привлечения к административной ответственности и иных обстоятельствах, названных статьей 24.5 Кодекса.

Проверка законности определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении осуществляется по правилам главы 30 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов дела, 10.11.2024 в 12:05 часов в ОМВД России по СГО поступило сообщение ФИО1 о том, что на территории жилого дома по адресу: <адрес>, происходит ремонт в нежилом помещении и нарушении тишины.

10.11.2024 начальником ОУУП и ПДН ОМВД России по Светловскому ГО ФИО4 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно ст. 16 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях сСовершение действий, нарушающих покой граждан и тишину в ночное время (вечерние и ночные периоды тишины), на защищаемых территориях и помещениях, за исключением действий юридических лиц и граждан, направленных на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также действий граждан, юридических лиц и органов государственной власти Калининградской области, органов местного самоуправления, их должностных лиц, совершенных в рамках проведения организованных органами государственной власти и органами местного самоуправления Калининградской области культурно-массовых мероприятий, в том числе в дни государственных праздников Российской Федерации, дни воинской славы России, профессиональных праздников и памятных дат России; в дни областных и муниципальных праздников и памятных дат; при проведении официальных физкультурных и спортивных мероприятий, спортивных соревнований, в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Ночным временем (вечерним и ночным периодом тишины) для действий, предусмотренных абзацем шестым пункта 1 примечания к настоящей статье Закона, осуществляемых в жилых зданиях и помещениях, признается время с 19.00 часов до 8.00 часов следующего дня по местному времени.

Как усматривается из представленных материалов, в рамках проверки не был опрошен заявитель ФИО1, и не было выяснено, имеется ли у неё видеофиксация допущенных нарушений, а также не выяснено время совершения, по мнению заявителя, административного правонарушения.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

По делу об административном правонарушении выяснению подлежат указанные в статье 26.1 названного Кодекса обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении (определение об отказе в возбуждении дела) может быть вынесено решение об отмене постановления (определения) и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Таким образом, вынесение 10.11.2024 начальником ОУУП и ПДН ОМВД России по Светловскому ГО ФИО4 определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении без установления всех обстоятельств, имеющих значение для принятия решения по заявлению ФИО1, является существенным нарушением процессуального законодательства, которое не позволило принять полное и объективное решение по результатам проведенной проверки, что влечет отмену определения и возвращение материалов на новое рассмотрение в ОМВД России по Светловскому городскому округу.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст. 30.1, п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Отменить определение начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Светловскому ГО ФИО4 от 10.11.2024 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях (КУСП № от 10.11.2024), жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Возвратить материалы на новое рассмотрение в ОМВД России по Светловскому городскому округу.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светловский городской суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.В. Федотов