Решение № 2А-1492/2024 2А-1492/2024~М-1124/2024 М-1124/2024 от 16 июня 2024 г. по делу № 2А-1492/2024

УИД: 38RS0030-01-2024-001675-34


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2024 года г. Усть-Илимск, Иркутская область

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Довгаль Е.В.,

при секретаре судебного заседания Смирновой А.Н.,

в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, заинтересованного лица,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1492/2024 по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области к Общественной организации «Усть-Илимская городская общественная организация ветеранов Великой Отечественной войны «Победа» о признании некоммерческой организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав в обоснование требований, что Общественная организация «Усть-Илимская городская общественная организация ветеранов Великой Отечественной войны «Победа» зарегистрирована в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за основным регистрационным номером 1123850004882. Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ адрес организации: 666683, <адрес>. Руководителем организации является Председатель Правления ФИО1, зарегистрированная по адресу: 193168, <адрес>, литера Ю, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Управлением в ходе изучения материалов учетного дела организации установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» организация не представила в Управление информацию о продолжении своей деятельности в 2022-2023 годах с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителе в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ; об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании за 2022-2023 годы. Организацией допущены нарушения законодательства, выразившиеся в неоднократном непредставлении в Управление ежегодной информации, предусмотренной Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», что является основанием для обращения административного истца с настоящим заявлением. ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступило заявление от руководителя организации ФИО1 о ликвидации и исключении организации из ЕГРЮЛ, поскольку организация не осуществляет деятельность более двух лет. Просит суд признать Общественную организацию «Усть-Илимская городская общественная организация ветеранов Великой Отечественной войны «Победа» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области в судебном заседании не присутствует, извещен надлежащим образом, своевременно, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика Общественной организации «Усть-Илимская городская общественная организация ветеранов Великой Отечественной войны «Победа» в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица УФНС России по Иркутской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил пояснения по административному исковому заявлению, согласно которым заинтересованное лицо возражает против удовлетворения заявленных требований в связи с наличием задолженности по денежным взысканиям за нарушения законодательства о налогах и сборах (штрафов), просил рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

В силу положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные доказательства по делу, оценив их в совокупности с учетом требований статьи 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах общественных организаций, к которым относятся в том числе политические партии и созданные в качестве юридических лиц профессиональные союзы (профсоюзные организации), органы общественной самодеятельности, территориальные общественные самоуправления.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений регулируется положениями Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

В соответствии с положениями статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с Приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным (пп. «б» п. 2 Приказа).

Согласно части 1 статьи 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису, либо об ограничении доступа к информационным системам и (или) программам для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет» и функционирование которых обеспечивается организатором распространения информации в сети «Интернет» (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности), может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом.

В соответствии с абзацем 2 статьи 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям.

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области является государственным органом, действующим в целях защиты государственных интересов, уполномоченным в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», подпунктами 65, 74 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26, осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации и обращаться в суд с заявлениями о ликвидации некоммерческих организаций с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц.

Как установлено судом из материалов дела, Общественная организация «Усть-Илимская городская общественная организация ветеранов Великой Отечественной войны «Победа» зарегистрирована в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, присвоен основной государственный регистрационный №.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, юридическим адресом организации (место нахождения постоянно действующего руководящего органа) является: <адрес>

Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица - Председатель Правления ФИО1.

Организационно-правовая форма организации - общественная организация.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступило заявление от руководителя организации ФИО1 о ликвидации и исключении организации из ЕГРЮЛ, поскольку организация не осуществляет деятельность более двух лет. Кроме того, указано, что руководитель ФИО1 зарегистрирована и фактически проживает по адресу<адрес>

Управлением в ходе изучения материалов учетного дела организации установлено, что нарушение требований Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» организация не представила в Управление информацию о продолжении своей деятельности в 2022-2023 годах с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителе в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ; кроме того, не представила информацию об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании за 2022-2023 годы.

Таким образом, организацией допущены нарушения законодательства, выразившиеся в неоднократном непредставлении в Управление информации, предусмотренной абзацами 4, 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», что в соответствии с частями 4, 5 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» явилось основанием для обращения Управления в суд с настоящим иском.

В период рассмотрения дела в суде административным ответчиком не предпринято мер по устранению нарушений действующего законодательства, доказательств устранения допущенных нарушений суду не представлено. Указанные обстоятельства свидетельствуют о фактическом прекращении организацией своей деятельности.

При таких обстоятельствах суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области к Общественной организации «Усть-Илимская городская общественная организация ветеранов Великой Отечественной войны «Победа» о признании некоммерческой организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Общественную организацию «Усть-Илимская городская общественная организация ветеранов Великой Отечественной войны «Победа» (ГРН № ИНН №) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.В. Довгаль

Мотивированное решение изготовлено 26.06.2024