Решение № 2А-1765/2017 2А-1765/2017 ~ М-1626/2017 М-1626/2017 от 30 ноября 2017 г. по делу № 2А-1765/2017

Дело № 2а-1765/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Гусевой А.В.,

при секретаре Якушевой Е.А.,

рассмотрев в с. Кетово Кетовского района Курганской области в открытом судебном заседании 30 ноября 2017 г. административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 28.11.2005 г. Шумихинским районным судом Курганской области по статьям 111 ч. 4, 111 ч. 4, 69 ч. 3, 74 ч. 5, 70, 18 ч. 2 УК РФ на срок 13 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождается 11.02.2018 г. по отбытии срока наказания. Убывает по адресу: <адрес>.

ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем считает, что согласно ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» над ним необходимо установление административного надзора на срок погашения судимости 8 лет с установлением следующих административных ограничений: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц; запретить выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов.

В силу ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд определил рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие административного истца, административного ответчика, поскольку их участие в судебном заседании не признано судом обязательным.

Исследовав письменные материалы дела, с учетом заключения прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

Установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № 28 Шумихинского района Курганской области от 07.07.2004 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 119 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев условно с испытательным сроком на 2 года.

Приговором Шумихинского районного суда Курганской области от 28.11.2005 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 111 ч. 4 и ст. 111 ч. 4 УК РФ, на основании которых ему назначено наказание: по ст. 111 ч. 4 УК РФ в виде 6 лет лишения свободы; по ст. 111 ч. 4 УК РФ в виде 10 лет лишения свободы.

На основании ст. 69 ч. 3 УК РФ ФИО1 назначено по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний наказание в виде лишения свободы сроком на 12 лет.

В силу ст. 74 ч. 5 УК РФ условное осуждение, назначенное приговором мирового судьи судебного участка № 28 Шумихинского района от 07.07.2004 г. в отношении ФИО1 отменено.

На основании ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 28 Шумихинского района от 07.07.2004 г. ФИО1 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 13 лет в исправительной колонии строгого режима.

Преступление совершено ФИО1 при опасном рецидиве преступлений.

Приговор в апелляционном порядке не обжаловался и вступил в законную силу 09.12.2005 г.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В связи с тем, что ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ он является лицом, над которым должен быть установлен административный надзор.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении лиц, осужденных за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения ФИО1 преступления) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 составляет 8 лет после отбытия наказания.

В материалы дела представлена характеристика ст. УУП МО МВД России «Шумихинский» ФИО2 от 03.08.2017 г., согласно которой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживавший в <адрес>, проживал ранее в <адрес> с матерью. За время проживания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Не работал, проживал за счет случайных заработков. Неоднократно был замечен в употреблении спиртных напитков, за что привлекался к административной ответственности. В состоянии опьянения был вспыльчив, агрессивен. Неоднократно поступали на него жалобы.

Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется следующим образом. После вступления приговора в законную силу прибыл в ФКУ ИК-6 28.12.2005 г. Не трудоустроен ввиду преклонного возраста, является пенсионером. Принимает активное участие в жизни отряда. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускает, взысканий не имеет. За примерное поведение и активное участие в мероприятиях воспитательного характера имеет 5 поощрений. На меры воспитательно-профилактического характера реагирует правильно, делает для себя должные выводы. С 17.09.2015 г. отбывает наказание в облегченных условиях отбывания наказания. В коллективе осужденных уживчив, отношения поддерживает с осужденными положительной направленности. По характеру спокойный, уравновешенный, общительный. С сотрудниками администрации всегда вежлив и корректен. Внешне опрятен, требования санитарных норм старается соблюдать. Исковой задолженности не имеет. Отношений с родственниками поддерживает путем переписки, свиданий за время нахождения в ИУ не имел. Вину в совершенном преступлении признал полностью, в содеянном раскаивается.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание изложенное, исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, учитывая время совершения ФИО1 преступлений, нахождение его в момент совершения преступлений в состоянии алкогольного опьянения, принимая во внимание характер и степень его общественной опасности, оценивая личность лица, в отношении которого подано административное исковое заявление, поведение осужденного в период отбывания наказания, принимая во внимание пенсионный возраст ФИО1, оснований для установления в отношении административного ответчика административных ограничений в виде запрета выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, а также запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, суд не усматривает, при этом считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости 8 лет с установлением следующих административных ограничений: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов.

Приходя к выводу о частичном удовлетворении заявленных административных исковых требований, суд считает необходимым отметить, что в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3. ст. 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ наблюдение за поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании изложенного требования ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области суд находит подлежащими удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области» к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

Обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации;

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или месту пребывания ФИО1.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области - отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья А.В. Гусева