Решение № 2А-271/2020 2А-271/2020~М-237/2020 М-237/2020 от 15 апреля 2020 г. по делу № 2А-271/2020

66RS0056-01-2020-000417-17

Дело № 2а-271(9) 2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тавда 16 апреля 2020 года

(мотивированное решение от 16 апреля 2020 года)

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Емельянова Р.В., при секретаре Бадиной Т.С., с участием помощника Тавдинского городского прокурора Ким А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения исправительная колония № 19 ГУФСИН по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1 ФИО4

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-19 ГУФСИН по Свердловской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, отбывающего наказание в ФКУ ИК-19 ГУФСИН по Свердловской области по приговору Ирбитского районного суда Свердловской области от 21 августа 2019 года и подлежащего освобождению 20 августа 2020 года в связи с отбытием срока наказания.

В обоснование административного искового заявления указано, что преступления предусмотренные ч. 1 ст. 314.1, ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которые ФИО1 осужден приговором Ирбитского районного суда Свердловской области от 21 августа 2019 года совершены им в период нахождения под административным надзором, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок три года, с установлением административных ограничений: запрещение пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; обязательная явка на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

Представитель административного истца ФКУ ИК-19 извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении административного искового заявления без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не доставлен, был извещен о дате и времени рассмотрения дела, направил в суд письменное заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Прокурор полагал возможным установить административный надзор в отношении ФИО1 и возложить на осужденного заявленные административные ограничения, в соответствии с требованиями законодательства, которые были указаны административным истцом.

Изучив доводы, изложенные в административном исковом заявлении, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд считает необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК-19 ГУФСИН по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на основании следующего.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывающего наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лиц указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Ирбитского районного суда Свердловской области от 21 августа 2019 года по ч. 1 ст. 314.1, ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок один год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Ирбитского районного суда Свердловской области от 05 марта 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору суда от 30 июля 2012 года, то есть до 20 ноября 2021 года и административные ограничения в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Таким образом, имеются основания, для установления административного надзора в отношении ФИО1, совершившего преступление в период нахождения под административным надзором, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В соответствии п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора.

<данные изъяты>" ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. <данные изъяты> ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Осужденный ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Серовского районного суда Свердловской области от 30 июля 2012 года, установленный решением суда от 05 марта 2018 года по данному приговору административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в связи с его осуждением по приговору суда от 21 августа 2019 года к лишению свободы.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-19 ГУФСИН по Свердловской области и подлежит освобождению 20 августа 2020 года в связи с отбытием срока наказания.

Преступления, по которым ФИО1 отбывает наказание, относятся к категории небольшой и средней тяжести, судимость за совершение которых погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Вместе с тем согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона).

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Разрешая данное административное исковое заявление, суд учитывает, что после отбытия наказания по приговору Ирбитского районного суда Свердловской области от 21 августа 2019 года у ФИО1 сохраняется неснятая и непогашенная судимость по приговору Серовского районного суда Свердловской области от 30 июля 2012 года. Поэтому сохранение этой судимости также является основанием для установления в отношении его административного надзора.

Таким образом, в отношении ФИО1 имеется два основания для установления административного надзора, при этом срок административного надзора в связи с наличием судимости по приговору от 30 июля 2012 года более длительный, чем по приговору суда от 21 августа 2019 года.

С учетом разъяснений, содержащихся в п. 26, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к мнению, что административный надзор ФИО1 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Серовского районного суда Свердловской области от 30 июля 2012 года на срок погашения судимости восемь лет.

Судом установлено, что осужденный в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, к дисциплинарной ответственности привлекался один раз, в настоящее время данное взыскание является действующим, поощрений не имеет. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>

С учетом личности осужденного ФИО1, с учетом обстоятельств совершения противоправных деяний и поведения осужденного за весь период отбывания наказания, а также с целью предупреждения совершения им после освобождения из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Серовского районного суда Свердловской области от 30 июля 2012 года.

Установить административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 до 06:00 местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, так как указанные ограничения позволят контролировать поведение и перемещение ФИО1, а также послужат профилактике и предупреждению совершения ФИО1 преступлений и правонарушений.

Оснований для установления иного количества ограничений и отказа в заявлении, с учетом наличия безусловных оснований для установления административного надзора, суд не усматривает.

При этом, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения (ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 19 ГУФСИН по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 ФИО5

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, на срок ВОСЕМЬ ЛЕТ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Серовского районного суда Свердловской области от 30 июля 2012 года, с установлением административных ограничений:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью;

обязательная явка три раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение выезда за пределы территории Свердловской области, без разрешения органов внутренних дел.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Серовского районного суда Свердловской области от 30 июля 2012 года, и до постановки его на учет.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения, то есть с 16 апреля 2020 года, путем подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд Свердловской области.

Судья Емельянов Р.В.