Постановление № 5-782/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 5-782/2021

Дело № 5-782/2021

(59RS0007-01-2021-001185-16)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь 29 марта 2021 года

Резолютивная часть постановления оглашена 26.03.2021 г.

Судья Свердловского районного суда г. Перми Чернышева Ю. Ю.,

при секретаре Тетериной М. С.,

с участием ФИО2,

представителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО2 Мугума оглы, ОГРН №, ИНН №, адрес регистрации: <адрес>, адрес осуществления деятельности по оказанию услуг общественного питания в кафе быстрого питания «Shaurma A» по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию с 10-31 часов до 12-00 часов ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 осуществляя деятельность по оказанию услуг общественного питания в кафе быстрого питания «Shaurma A» по адресу: <адрес>, допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований СП 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения», что выразилось в следующем:

В нарушение требований п№ - не оборудовал предприятие общественного питания – кафе быстрого питания

«Shaurma A» по адресу: <адрес> исправными системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, которые должны быть выполнены так, чтобы исключить риск загрязнения пищевой продукции, а именно допустил работу предприятия на привозной воде неизвестного происхождения, допустил слив сточных вод от производства не в систему водоотведения, а в емкости (которые вывозятся неизвестно куда) и на прилегающую территорию.

Все вышеизложенное является нарушением требований СП 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения».

Таким образом, ИП ФИО2 осуществляет деятельность по оказанию услуг общественного питания в кафе быстрого питания «Shaurma A» по адресу: <адрес>, с нарушением требований действующего законодательства РФ в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах.

ФИО2 в судебном заседании вменяемое нарушение отрицал, вину в совершении вменяемого правонарушения не признал.

Представитель административного органа в судебном заседании доводы протокола поддержал, озвучил пояснения суду.

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ОЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

За нарушение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения действующим законодательством, в том числе ст. 55 вышеуказанного Закона, предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с положениями указанных Санитарных Правил и ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу ст. 6.6 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст. 26.2 КоАП РФ).

Изучив материалы дела, суд установил, что по состоянию с 10-31 часов до 12-00 часов ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 осуществляя деятельность по оказанию услуг общественного питания в кафе быстрого питания «Shaurma A» по адресу: <адрес> допустил нарушение п. 2.15 СП 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения».

Таким образом, установлено, что ИП ФИО2 осуществляет деятельность по оказанию услуг общественного питания в кафе быстрого питания <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, с нарушением требований действующего законодательства РФ в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах.

Вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, видеозаписью осмотра помещений и территорий кафе от ДД.ММ.ГГГГ, договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами дела.

Данные доказательства суд признает допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что вина ИП ФИО2 нашла в суде свое подтверждение в материалах дела, в связи с чем, ИП ФИО2 подлежит привлечению к административной ответственности.

Действия ИП ФИО2 суд квалифицирует по ст. 6.6 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу судом не установлено.

Учитывая указанные выше обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие доказательств устранения нарушения, степень общественной опасности совершенного правонарушения, ставящего под угрозу жизнь и здоровье граждан, отсутствие доказательств о принятии на данный момент реальных мер по устранению выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО2 по оказанию услуг общественного питания в кафе быстрого питания «Shaurma A» по адресу: <адрес> на срок 60 суток.

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности по протоколу о временном запрете деятельности главного специалиста-эксперта отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО2 Мугума оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ОГРН №, ИНН № адрес регистрации: <адрес>, адрес осуществления деятельности по оказанию услуг общественного питания в кафе быстрого питания «Shaurma A» по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО2 по оказанию услуг общественного питания в кафе быстрого питания «Shaurma A» по адресу: <адрес> на срок 60 суток.

Наказание исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление подлежит немедленному исполнению, в течение 10 дней со дня получения копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья Чернышева Ю. Ю.