Решение № 2-1391/2017 2-1391/2017~М-1250/2017 М-1250/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2-1391/2017

Дело № 2-1391/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 июля 2017 года г. Орск

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Шор А.В.,

при секретаре Утеновой А.С.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Орска Калимулина Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Орска, действующего в интересах ФИО1 к администрации г. Орска об обязании предоставить жилое помещение,

установил:

Прокурор Октябрьского района г. Орска Оренбургской области обратился в суд с названным иском в интересах ФИО1, ссылаясь на то, что ФИО1 является лицом из числа детей-сирот, не имеет какого-либо закрепленного жилья, не является нанимателем либо собственником жилого помещения, в связи с чем имеет право на обеспечение жильем по договору найма специализированных жилых помещений органами исполнительной власти по месту жительства. Решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 07.08.2014 года <данные изъяты> В.Т.И. и <данные изъяты> В.С.В. лишены родительских прав в отношении <данные изъяты> ФИО1 Истец ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, закончила обучение. До настоящего времени ФИО1 жильём не обеспечена. Прокурор просит обязать администрацию МО г. Орска предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения за счет средств субъекта Российской Федерации - Оренбургской области в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Помощник прокурора Октябрьского района г. Орска Калимулин Р.Р. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Истец ФИО1, представители ответчика администрации г.Орска, третьих лиц Правительства Оренбургской области, отдела опеки и попечительства Управления образования администрации г. Орска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суду представлен письменный отзыв ответчика администрации г.Орска, содержащий возражения относительно исковых требований. В отзыве ответчик ссылается на то, что в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие факт невозможности проживания ФИО1 в жилом помещении, расположенном в соответствии с ее заявлением в орган опеки и попечительства управления образования администрации г. Орска и в прокуратуру Октябрьского района г. Орска по адресу: <адрес>, а также условия (соглашение с собственником, нанимателем) вселения и проживания истца.

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Выслушав помощника прокурора Октябрьского района г. Орска Калимулина Р.Р., исследовав материалы дела, предоставленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч.1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции ФЗ от 29 февраля 2012 года №15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (абзац 1).

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов РФ, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац 2).

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абзац 3).

Согласно пункту 3 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи (абзац первый).

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет (абзац второй).

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (пункт 9 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ).

Законом Оренбургской области от 18 марта 2013 №1420/408-V-O3 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области» государственные полномочия Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы органам местного самоуправления.

Исходя из вышеназванных норм закона, предоставление жилого помещения детям - сиротам является обязанностью органов местного самоуправления муниципальных районов по месту их жительства.

Как следует из материалов дела, ФИО1, родилась на <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 07.08.2014 года <данные изъяты> В.Т.И. и <данные изъяты> В.С.В. лишены родительских прав в отношении <данные изъяты> ФИО1

Постановлением главы города Орска от 11 сентября 2015 года №-п ФИО1 признана нуждающейся в жилых помещениях и поставлена на учет в качестве нуждающейся в обеспечении жилым помещением.

Приказом управления образования администрации г. Орска № от 17.09.2015г. ФИО1 присвоен порядковый номер в списке детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Материалами дела подтверждено, что в настоящее время за ФИО1 объекты недвижимого имущества (жилые помещения) на праве собственности или ином вещном праве не зарегистрированы, что подтверждается сведениями Управления Росреестра по Оренбургской области и справкой ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости».

ФИО1 зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности В.И.С.

Поскольку материалами дела достоверно установлено, что ФИО1 является лицом, из числа детей-сирот, в собственности жилого помещения не имеет, не пользуется жилым помещением по договору социального найма, достигла возраста 18-лет и завершила обучение в образовательном учреждении, суд, учитывая, что Администрация МО г. Орск уполномочена обеспечивать жилыми помещениями детей-сирот, считает исковые требования прокурора о предоставлении ФИО1 жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вопреки доводам ответчика, суд отмечает, что не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований наличие или отсутствие других лиц, обладающих аналогичным правом, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также от иных условий, в частности от выделенных денежных средств из областного бюджета, поскольку имеются законные основания для восстановления прав и интересов истца не обеспеченным на момент рассмотрения дела жилым помещением в соответствии с установленной учетной нормой.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Октябрьского района г.Орска в интересах ФИО1 - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования город Орск Оренбургской области предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за счет расходных обязательств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение специализированного жилищного фонда в пределах города Орска Оренбургской области не ниже установленных норм предоставления жилой площади.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г. Орска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 04 августа 2017 года.