Решение № 2-5819/2024 2-5819/2024~М-4755/2024 М-4755/2024 от 17 декабря 2024 г. по делу № 2-5819/2024

№№

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года

Судья <данные изъяты> Большова Ю.Г., при секретаре Полозове О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <данные изъяты> о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, о назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <данные изъяты> о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, о назначении страховой пенсии по старости, указав, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <данные изъяты> №№ от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости. Согласно названного решения в страховой стаж не включен период трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года по делу №№ исковые требования истца о включении спорных периодов ее трудовой деятельности в страховой стаж удовлетворены. В страховой стаж истца включены периоды работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Апелляционным определением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года решение <данные изъяты> оставлено без изменения. С учетом изложенных обстоятельств, страховой стаж истца на момент ее обращения к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии (ДД.ММ.ГГГГ года) уже составлял 37 лет 6 месяцев. Таким образом, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года является необоснованным. Данным решением нарушено ее право на назначение страховой пенсии, как лицу, имеющему страховой стаж не менее 37 лет. Поскольку периоды работы истца, исключенные ответчиком из подсчета, включены в страховой стаж решением Дзержинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года по делу №№, то она имеет право претендовать на назначение пенсии с момента ее обращения к ответчику с соответствующим заявлением. С заявлением о назначении страховой пенсии, истец обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем, имеет право просить назначить ей страховую пенсию в указанной даты. На основании изложенного, истец просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года №№ незаконным. Назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца адвокат <данные изъяты> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <данные изъяты> по доверенности <данные изъяты> в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения требований истца. Так, из отзыва на исковое заявление следует, что ответчик исковые требования не признает по следующим основаниям. Соглашаясь с выводами <данные изъяты> о наличии оснований для включения спорных периодов в стаж работы истца, и отклоняя доводы апелляционной жалобы пенсионного органа, судебная коллегия <данные изъяты> учла тот факт, что они имели место до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования, и факт отсутствия данных сведений не может однозначно свидетельствовать о невыполнении истцом оплачиваемой трудовой деятельности, периоды которой подтверждены записями в трудовой книжке работника, а также иными представленными доказательствами, в том числе выпиской из ИЛС. При этом, в мотивированной части апелляционного определения судебной коллегии указано, что доводы жалобы об отсутствие доказательств начисления и уплаты страховых взносов, в связи с чем, не представляется возможным включить в длительный стаж истца спорные периоды работы являются несостоятельными, поскольку в данном случае истец претендует на назначение вида пенсии, не предусмотренного ч.1.2 ст.8 Закона №400-ФЗ, для которого установлен специальный порядок начисления страхового стажа. На дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ года) продолжительность подтвержденного страхового стажа истца, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона №400-ФЗ составляет 35 лет 3 месяца 20 дней (при требуемом стаже 37 лет), что не дает ей право на назначение страховой пенсии по старости по данному основанию. ФИО1 достигла возраста 58 лет – ДД.ММ.ГГГГ года, следовательно, на указанную дату истец имеет право на установление страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Закона №400-ФЗ.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно спора, Межрайонная ИФНС России № 2 по <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 года 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4); при определении права на страховую пенсию и ее размера учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3).

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях в РФ" от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи - данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В соответствии с частями 8, 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях в РФ" от 28.12.2013 N 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы).

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

С учетом анализа действующего пенсионного законодательства, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Судом установлено и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <данные изъяты> №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, по причине обращения в пенсионный орган ранее установленного срока для обращения в соответствии со ст.8 Федерального Закона от 28.12.2023 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Отказывая в назначении пенсии ответчиком указано, что периоды работы ФИО1 в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года по делу №№ исковые требования ФИО1 о включении спорных периодов ее трудовой деятельности в страховой стаж удовлетворены. В страховой стаж истца включены периоды работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года решение <данные изъяты> оставлено без изменения.

Таким образом, с учетом включенных в судебном порядке периодов трудовой деятельности, продолжительность страхового стажа ФИО1 на дату обращения к ответчику составляет, 37 лет 10 месяцев 15 дней, то есть достаточной для установления досрочного пенсионного обеспечения, кроме того, на дату обращения ФИО1 достигла возраста 57 лет, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по назначению истцу страховой выплаты по старости с ДД.ММ.ГГГГ года, и признания решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года №№ незаконным.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, о назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> № № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> (ИНН №) назначить ФИО1 (СНИЛС №) страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано <данные изъяты> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через <данные изъяты>.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья п/п Ю.Г.Большова

Копия верна

Судья Ю.Г.Большова