Решение № 2-386/2026 от 30 марта 2026 г.

Мотивированное
решение изготовлено 31 марта 2026 года

Дело № 2-386/2026

УИД 51RS0021-01-2025-002206-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2026 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Курчак А.Н.

при секретаре Ратниковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства строительства Мурманской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Министерство строительства Мурманской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании личного заявления ответчика от 06.04.2023 она включена в реестр претендентов на получение единовременной денежной выплаты (далее ЕДВ), предоставляемой на цели приобретения у юридического лица, индивидуального предпринимателя домокомплекта для строительства индивидуального жилого дома.

По результатам рассмотрения заявления ФИО1 18.04.2023 принято решение № 61 о назначении ЕДВ.

Ответчику выдан сертификат на получение меры государственной поддержки по улучшению жилищных условий граждан в форме ЕДВ от 20.04.2023 № 303 на сумму 1 500 000 рублей.

21.04.2023 ФИО1 заключен договор купли-продажи домокомплекта с ООО «Инвестиции Севера» № ***

26.04.2023 на специальный счет ответчика, открытый в рамках программы «Свой дом в Арктике» в АО «Россельхозбанк», направлены денежные средства в размере 1 500 000 рублей.

На основании акта приема-передачи товара от 21.04.2023 б/н ООО «Инвестиции Севера» передали ФИО1 домокомплект стоимостью 1 700 000 рублей, в связи с чем средства переведены банком на счет застройщика.

Поскольку на основании пункта 1 постановления Правительства Мурманской области от 27.04.2023 № 317-ПП «О некоторых вопросах реализации Закона Мурманской области от 27.12.2021 № 2723-01-ЗМО «О содействии развитию льготного ипотечного кредитования и мерах государственной поддержки по улучшению жилищных условий граждан в Мурманской области» и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Мурманской области» ФИО1 обязана была осуществить регистрацию индивидуального жилого дома в срок до 20.10.2024, однако выписку из ЕГРН в указанный срок не представила, то Министерство направило в адрес ответчика требование о необходимости возврата денежных средств в размере 1 500 000 рублей (письмо от 19.11.2024 № 07-02/4958-АК/9).

По имеющимся сведениям, земельный участок с кадастровым номером 51:01:3001001:708 обременен ипотекой в силу закона в пользу ФИО2, сведений об объектах недвижимости, расположенных в границах указанного участка и зарегистрированных на имя ФИО1, не имеется.

По мнению истца, данное обстоятельство свидетельствует о том, что ФИО1 обязательства о соблюдении срока осуществления государственной регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом, приобретенный с использованием денежных средств в сумме 1 500 000 рублей, удостоверенных Сертификатом от 20.04.2023 № 303, не исполнено, цель предоставления ЕДВ не достигнута, что является основанием для возврата суммы сертификата в доход государства.

С учетом изложенного, со ссылкой на статью 3 Закона Мурманской области от 27.12.2021 № 2723-01-ЗМО, подпункт «а» пункта 11 Порядка организации предоставления, статьи 190, 192, 195, 196, 308.3, 309, 310, 314, 316, 317 ГК РФ истец просил взыскать с ответчика в пользу Министерства строительства Мурманской области денежные средства в размере 1 500 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик ФИО1 и её представитель ФИО4 в судебное заседание не явились, о дне и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО4 в письменном виде заявил ходатайство об отложении судебного заседания, в удовлетворении которого судом отказано, поскольку дата судебного заседания согласована с представителем ответчика предварительно, о чем указано в протоколе судебного заседания от 04.03.2026. Повестки для проезда на территорию ЗАТО г. Североморск через контрольно-пропускной пункт Мурманск-Североморск оставлены на КПП заблаговременно.

При разрешении ходатайства об отложении суд также учитывает, что отложение судебного разбирательства является правом, а не обязанностью суда, если суд признает причины неявки стороны в судебное заседание уважительными. При этом уважительность причин должна быть обусловлена обстоятельствами объективного характера и подтверждена доказательствами. Заявление ходатайства не влечет безусловное отложение судебного заседания.

В силу статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, не только вправе заявлять ходатайства, в том числе об отложении судебного разбирательства, но и обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Согласно части 1 статьи 169 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отложение разбирательства дела допускается, в случае, если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие необходимости представления или истребования дополнительных доказательств.

Невозможность личной явки представителя в судебное заседание не влияет на процессуальные права стороны по гражданскому делу и не свидетельствует о том, что ответчик лишен возможности участия в судебном заседании лично, а также представления письменных объяснений по существу заявленных требований.

Неявка в суд извещённого о судебном заседании лица свидетельствует о том, что им был избран способ защиты, направленный на затягивание процесса. Участнику процесса была предоставлена эффективная возможность присутствовать на заседании суда. Отсутствие ответчика в судебном заседании является результатом его собственного усмотрения и несоблюдения им требований национального законодательства, соответственно, не является нарушением его процессуального права на участие в судебном заседании.

В своих письменных возражениях на иск представитель ответчика ФИО4 указал, что пунктом 5 статьи 3 Закона Мурманской области от 27.12.2021 № 2723-01-ЗМО «О содействии развитию льготного ипотечного кредитования и мерах, государственной поддержки по улучшению жилищных условий граждан Мурманской области» установлены сроки государственной регистрации права собственности, а именно, обязательство гражданина осуществить государственную регистрацию его права собственности (индивидуальной или общей) на завершенный строительством индивидуальный жилой дом в течение двадцати шести месяцев со дня предоставления гражданину единовременной денежной выплаты, в редакции 26.12.2022. На момент обращения ФИО1 в комиссию данная норма закона уже действовала и действует в настоящее время, а значит, подлежит обязательному применению.

Указал, что течение срока 26 месяцев начинается не со дня выдачи сертификата, а со дня предоставления гражданину единовременной денежной выплаты, т.е. с момента перечисления денежных средств со счета Министерства строительства, которая была 26.04.2023, именно с этой даты и начинается течение 26 месяцев.

Правильно применяя норму права, следует, что срок заканчивается 26.06.2025 года (26.04.2023 года +26 месяцев = 26.06.2025 года).

Вместе с тем, 14.02.2025 года Правительством Мурманской области было издано Постановление № 97, в соответствии с пунктом 3.9 которого, прямая цитата из текста постановления: «Продление срока действия сертификата и срока государственной регистрации права собственности (индивидуальной или общей) на завершенный строительством индивидуальный жилой дом по обстоятельствам, определенным пунктом 1.5 постановления № 317-ПП, распространяется, в том числе в отношении сертификатов, срок действия которых на дату обращения гражданина с заявлением о продлении срока действия сертификата и срока государственной регистрации индивидуального жилого дома вследствие возникновения обстоятельств, не зависящих от гражданина, истек, но не более чем на 6 месяцев».

Соответственно, с учетом положений пункта 3.9 указанного постановления к истекшему сроку прибавляется еще 6 месяцев и составит в данном случае 26.06.2025 +6 месяцев = 26.12.2025.

Кроме того, истцом не представлены относимые и допустимые доказательства, обосновывающие исковые требования о причинении убытков истцу, как и не представлены доказательства наличия одновременно всех трех элементов для привлечения ответчика к ответственности в виде возмещения убытков: наличие убытков; противоправное поведение, повлекшее причинение убытков; причинную связь между противоправностью поведения и наступившими последствиями.

Истцом не предоставлены в суд доказательства противоправного поведения ответчика и не предоставлены доказательства возникновения вообще убытков, причиненных бюджету.

ФИО1 решением комиссии от 11.04.2023 № 38 включена в реестр претендентов на получение ЕДВ и Распоряжением от 18.04.2023 года № 61 ФИО1 назначена ЕДВ, что не оспаривается истцом.

Следовательно, право на получение ЕДВ документально подтверждено в полном соответствии с нормами права.

Взыскание с ФИО1 единовременной денежной выплаты, по существу означает лишение ее права на получение законной единовременной выплаты. Просил в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо ФИО5 извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, мнение по иску не представил.

Заслушав представителя истца, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Гражданские права и обязанности могут возникать, в том числе, вследствие неосновательного обогащения (подпункт 7 пункта 1 статьи 8 ГК РФ).

В соответствии с Законом Мурманской области от 27.12.2021 № 2723-01-ЗМО «О содействии развитию льготного ипотечного кредитования и мерах, государственной поддержки по улучшению жилищных условий граждан Мурманской области» (далее — Закон Мурманской области от 27.12.2021 № 2723-01-ЗМО) на территории региона оказывается предоставление мер государственной поддержки граждан.

Пунктом 5 статьи 3 Закона Мурманской области от 27.12.2021 № 2723-01-ЗМО утверждены условия предоставления единовременной денежной выплаты, одним из которых является обязательство гражданина осуществить государственную регистрацию его права собственности (индивидуальной или общей) на завершенный строительством индивидуальный жилой дом в срок, установленный Правительством Мурманской области.

Сроки регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом утверждены постановлением Правительства Мурманской области от 27.04.2023 № 317-ПП «О некоторых вопросах реализации Закона Мурманской области от 27.12.2021 № 2723-01-ЗМО «О содействии развитию льготного ипотечного кредитования и мерах государственной поддержки по улучшению жилищных условий граждан в Мурманской области» и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Мурманской области».

В целях реализации Закона Мурманской области от 27.12.2021 № 2723-01-ЗМО постановлением Правительства Мурманской области от 04.07.2022 № 525-ПП «О предоставлении мер социальной поддержки в форме единовременной денежной выплаты» утверждены:

- Порядок приема, регистрации и рассмотрения заявлений граждан о предоставлении единовременной денежной выплаты (далее - Порядок приема заявлений);

- Порядок организации предоставления единовременной денежной выплаты гражданам (далее - Порядок организации предоставления);

- Порядок взаимодействия регионального оператора, уполномоченного органа и банка-агента (далее - Порядок взаимодействия).

В соответствии с пунктом 2.2. Порядка приема заявлений прием и регистрацию заявлений граждан о предоставлении единовременной денежной выплаты осуществляет Автономная некоммерческая организация «Центр содействия жилищному строительству Мурманской области», созданная Мурманской областью, к уставной деятельности которой, в том числе, относится предоставление мер государственной поддержки, в сроки, установленные уполномоченным органом.

Согласно пункту 2.3 Порядка приема заявлений для получения ЕДВ гражданин предоставляет Региональному оператору заявление о предоставлении меры государственной поддержки по улучшению жилищных условий граждан по установленной форме и документы (сведения), перечень которых указан в Приложении № 2 к Порядку приема заявлений.

Пунктом 2.4 Порядка приема заявлений предусмотрены обязанности регионального оператора при получении от гражданина или из МФЦ заявления и документов, представленных гражданином на получение ЕДВ, в том числе по проверке комплектности документов, представленных гражданином, на соответствие Перечню документов, на соответствие заявителя условиям предоставления ЕДВ, на основании представленных документов и сведений, содержащихся в Заявлении, по расчету суммы ЕДВ, а также по формированию реестра претендентов в порядке установленной очередности и направляет в Уполномоченный орган для принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) ЕДВ.

Как установлено пунктом 2.5. Порядка приема заявлений, Уполномоченный орган (Министерство) в течение 5 рабочих дней с даты получения реестра рассматривает заявления и документы, представленные гражданами и органами, и принимает одно из решений: о предоставлении гражданину ЕДВ либо об отказе в предоставлении ЕДВ.

Решение принимается комиссией, которая является коллегиальным органом. Состав комиссии утверждается приказом Уполномоченного органа. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении ЕДВ оформляет гражданину сертификат, удостоверяющий право на получение ЕДВ, по форме согласно приложению к настоящему Порядку и направляет его Региональному оператору (пункт 2 Порядка организации предоставления).

Правовыми основаниями возникновения права ФИО1 на получение ЕДВ является следующее.

В рамках полномочий органов государственной власти, предусмотренных пунктами 1, 2 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации в целях улучшения жилищных условий граждан Законом Мурманской области от 27.12.2021 № 2723-01-ЗМО для отдельных категорий граждан, проживающих на территории Мурманской области, установлена мера социальной поддержки, оказываемая за счет средств областного бюджета, в форме ЕДВ.

В силу подпункта 2.2.32 пункта 2 положения о Министерстве строительства Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 28.11.2019 № 529-ПП «Об утверждении Положения о министерстве строительства Мурманской области», регулирование отношений, связанных с оказанием содействия развитию льготного ипотечного кредитования, а также с осуществлением организации предоставления мер государственной поддержки гражданам в соответствии с Законом Мурманской области от 27.12.2021 № 2723-01-ЗМО возложено на Министерство.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 3 Закона Мурманской области от 27.12.2021 № 2723-01-ЗМО ЕДВ предоставляется на цели приобретения у юридического лица, индивидуального предпринимателя домокомплекта для строительства индивидуального жилого дома.

В силу требования подпункта 2 пункта 5 статьи 3 Закона Мурманской области от 27.12.2021 № 2723-01-ЗМО одним из условий предоставления ЕДВ на цели приобретения домокомплекта является условие о принятии гражданином, подавшим заявление о предоставлении ЕДВ, обязательства осуществить государственную регистрацию его права собственности на завершенный строительством индивидуальный жилой дом.

Согласно личному заявлению от 06.04.2023 ФИО1 уполномоченной комиссией по принятию решения о предоставлении ЕДВ (отказе в предоставлении ЕДВ) рассмотрено заявление ФИО1, решением комиссии от 11.04.2023 № 38 она включена в реестр претендентов на получение ЕДВ.

Распоряжением от 18.04.2023 № 61 ФИО1 назначена ЕДВ.

ФИО1 выдан сертификат на получение меры государственной поддержки по улучшению жилищных условий граждан в форме ЕДВ от 20.04.2023 № 303 на приобретение у юридического лица, индивидуального предпринимателя домокомплекта для строительства индивидуального жилого дома на сумму 1 500 000 рублей.

21.04.2023 между ООО «Инвестиции Севера» и ФИО1 заключен договор купли-продажи домокомплекта № ***

На имя ФИО1 в банке АО «Россельхозбанк» открыт специальный счет в рамках программы «Свой дом в Арктике» для перечисления на такой счет ЕДВ.

Пунктом 3.1.5 Порядка взаимодействия (в ранее действовавшей редакции, утверждённой постановлением Правительства Мурманской области от 02.09.2022 № 704-ПП) установлено, что банк-агент после обращения гражданина информирует уполномоченный орган об открытии специального счета в течение 5 рабочих дней со дня открытия счета с направлением реквизитов заключенного договора с застройщиком, подрядчиком на строительство индивидуального жилого дома, на основании которого открыт специальный счет.

Согласно вышеуказанному пункту Порядка взаимодействия (в ранее действовавшей редакции, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 02.09.2022 № 704-ПП) перечисление ЕДВ на строительство индивидуального жилого дома осуществляется Уполномоченным органом на специальный счет гражданина, открытым банком-агентом, в течение 10 рабочих дней со дня открытия счета в размере 100 % от общей суммы предоставления ЕДВ.

26.04.2023 денежные средства в сумме 1 500 000 рублей направлены Министерством на специальный счет ответчика, открытый в банке-агенте, что подтверждается платежным поручением от 26.04.2023 № 662675.

Актом приема-передачи товара от 21.04.2023 б/н ООО «Инвестиции Севера» передали ФИО1 домокомплект стоимостью 1 700 000 рублей. ФИО1 10.05.2023 в адрес Регионального оператора представлен акт приема-передачи домокомплекта, в связи с чем средства переведены банком на счет застройщика.

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Мурманской области от 27.04.2023 № 317-ПП срок регистрации индивидуального жилого дома составляет 18 месяцев со дня выдачи гражданину сертификата, удостоверяющего право на получение ЕДВ на приобретение у юридического лица, индивидуального предпринимателя домокомплекта для строительства индивидуального жилого дома.

Согласно подпункту «а» пункта 1.1 Порядка организации предоставления полученная гражданином ЕДВ подлежит возврату в полном объеме в случае неосуществления государственной регистрации права его собственности (индивидуальной или общей) на завершенный строительством индивидуальный жилой дом в течение сроков, установленных постановлением Правительства Мурманской области.

В соответствии с пунктом 3.3.11 Порядка взаимодействия для выполнения гражданином условий по предоставлению ЕДВ гражданин в течение срока действия сертификата, установленного постановлением Правительства Мурманской области, должен предоставить Региональному оператору выписку из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающую государственную регистрацию права собственности (индивидуальной или общей) на завершенный строительством индивидуальный жилой дом.

С условиями предоставления мер государственной поддержки ответчик была ознакомлена и согласна их выполнять, о чем свидетельствует ее личная подпись в заявлении на получение мер социальной поддержки.

Исходя из вышеизложенного, ФИО1 была обязана осуществить регистрацию индивидуального жилого дома в срок до 20.10.2024.

Доводы представителя ответчика в части иного подсчета сроков суд находит необоснованным по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 части 5 статьи 3 Закона Мурманской области от 27.12.2021 № 2723-01-ЗМО «О содействии развитию льготного ипотечного кредитования и мерах государственной поддержки по улучшению жилищных условий граждан в Мурманской области», действовавшему в редакции 26.12.2022, обязательство гражданина осуществить государственную регистрацию его права собственности (индивидуальной или общей) на завершенный строительством индивидуальный жилой дом в течение двадцати шести месяцев со дня предоставления гражданину единовременной денежной выплаты.

Однако, поскольку сертификат на получение меры государственной поддержки по улучшению жилищных условий граждан в форме единовременной денежной выплаты №303 выдан 20.04.2023, когда в редакцию вышеуказанного пункта внесены изменения, суду надлежит руководствоваться редакцией Закона Мурманской области от 07.04.2023 № 2871-01-ЗМО.

Также, постановлением Правительства Мурманской области от 14.02.2025 № 97-ПП «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Мурманской области» внесены изменения в п. 3.9. постановления Правительства Мурманской области от 04.07.2022 № 525-ПП «О предоставлении мер государственной поддержки в форме единовременной денежной выплаты» (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 24.10.2024 № 711-ПП): продление срока действия сертификата и срока государственной регистрации права собственности (индивидуальной или общей) на завершенный строительством индивидуальный жилой дом по обстоятельствам, определенным пунктом 1.5 постановления № 317-ПП, распространяется в том числе в отношении сертификатов, срок действия которых на дату обращения гражданина с заявлением о продлении срока действия сертификата и срока государственной регистрации индивидуального жилого дома вследствие возникновения обстоятельств, не зависящих от гражданина, истек, но не более чем на 6 месяцев.»

Вместе с тем, в Постановлении Правительства Мурманской области от 14.02.2025 № 97-ПП «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Мурманской области» в п. 1.5. определено, что к обстоятельствам, не зависящим от гражданина, препятствующим в осуществлении государственной регистрации права собственности (индивидуальной или общей) на завершенный строительством индивидуальный жилой дом, относятся:

а) обращение гражданина в правоохранительные органы с целью проведения проверки и принятия мер в пределах имеющейся компетенции по вопросу неисполнения (ненадлежащего исполнения) юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем договора, заключенного на цели, установленные частью 1 статьи 3 Закона Мурманской области от 27.12.2021 № 2723-01-ЗМО;

б) нахождение на рассмотрении в судебных органах спора между гражданином и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, по вопросу исполнения (ненадлежащего исполнения) договора, заключенного на цели, установленные частью 1 статьи 3 Закона Мурманской области от 27.12.2021 № 2723-01-ЗМО;

в) нахождение на рассмотрении в судебных органах спора между уполномоченным органом (организацией) органа местного самоуправления и гражданином о признании незаконным уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;

г) нахождение на рассмотрении в судебных органах спора о признании незаконным решения исполнительного органа или уполномоченного органа (организации) органа местного самоуправления в отношении земельного участка, препятствующего осуществлению строительства и регистрации индивидуального жилого дома;

д) наличие вступившего в законную силу судебного решения о признании незаконным уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке либо по вопросу ненадлежащего исполнения договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, заключенного на цели, установленные частью 1 статьи 3 Закона Мурманской области от 27.12.2021 № 2723-01-ЗМО.

Указанных обстоятельств в отношении ответчика на дату подачи иска 30.10.2025 (штамп на конверте) в суд не установлено, ФИО1 суду не представлено.

Таким образом, в связи с тем, что выписка ФИО1 не была предоставлена, и регистрация индивидуального жилого дома не осуществлена, электронную почту, указанную ФИО1 в заявлении от 06.04.2023, исходящим письмом от 19.11.2024 № *** Министерство направило требование о необходимости возврата 1 500 000 рублей, оставленное ответчиком без реализации.

Согласно выписке из ЕГРН от 22.12.2025 земельный участок с кадастровым номером *** обременен ипотекой в силу закона в пользу ФИО2. Сведений об объектах недвижимости, расположенных в границах участка и зарегистрированных на имя ФИО1, выписка не содержит.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что гражданка ФИО1 по состоянию на 26.08.2025 обязательство о соблюдении срока осуществления государственной регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом, приобретенный ею с использованием денежных средств в сумме 1 500 000 рублей, удостоверенных Сертификатом от 20.04.2023 № 303, не исполнено.

В адрес регионального оператора ответчик с заявлением о приостановлении срока действия сертификата в целях замены земельного участка (на основании подпункта 1 пункта 3.3 Порядка организации и предоставления ЕДВ) либо о продлении срока действия сертификата и замене земельного участка (на основании подпункта 1 пункта 3.4 Порядка организации и предоставления ЕДВ) не обращалась.

При этом, основания для вышеуказанного продления носят заявительный характер в силу вышеуказанного Порядка организации и предоставления ЕДВ, утвержденного постановлением № 525-ПП.

Согласно справке от 17.11.2025 № б/н, представленной Министерством строительства Мурманской области, в рамках программы «Свой дом в Арктике» за период действия программы выдано 1 697 сертификатов. Из указанного количества сертификатов на цель приобретения у юридического лица, индивидуального предпринимателя домокомплекта для строительства индивидуального жилого дома выдано 383 сертификата, из них: 254 гражданина исполнили в установленные сроки обязательства по регистрации права собственности в ЕГРН на индивидуальные жилые дома.

Справкой Министерства от 22.12.2025 б/н также подтверждается, что за период с 20.10.2024 по настоящее время денежные средства в сумме 1 500 000 рублей на расчетный счет № ***, открытый в УФК по Мурманской области, от ФИО1 не поступали.

Таким образом, ответчик, распоряжаясь земельным участком кадастровый номер ***, а также с 26.04.2023 распоряжаясь денежными средствами областного бюджета, до настоящего времени не исполнила обязательство, принятое на себя в силу требований абзаца третьего пункта 5 статьи 3 Закона № 2723-01-ЗМО.

В соответствии с пунктом 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации с силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Кодекса.

Правила, предусмотренные гл. 60 Гражданского кодекса РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.

Вопреки доводам представителя ответчика, суд приходит к выводу, что доказательства неосновательного обогащения со стороны ответчика нашли свое подтверждение.

Учитывая, что ФИО1 не исполнила взятое на себя обязательство, суд приходит к выводу о неосновательном обогащении ответчика на сумму 1 500 000 рублей.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца неосновательное обогащение в указанном размере.

Таким образом, суд удовлетворяет требования истца в полном объеме.

В соответствии со ст.103 ГПК Российской Федерации суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ и в пределах заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства строительства Мурманской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, *** года рождения, уроженки *** (паспорт ***) в пользу Министерства строительства Мурманской области (ИНН <***>) неосновательное обогащение в сумме 1 500 000 рублей по следующим реквизитам:

Банк: Операционно-кассовый центр № 3 Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации//УФК по Мурманской области г. Мурманск

БИК ТОФК 014705901

Казначейский счет: 03100643000000014900

Единый казначейский счет: 40102810745370000041

Министерство финансов Мурманской области (Министерство строительства Мурманской области, л/с <***>).

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 30 000 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий А.Н. Курчак