Решение № 2А-1701/2019 2А-200/2020 2А-200/2020(2А-1701/2019;)~М-1798/2019 М-1798/2019 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2А-1701/2019

УИД: 50RS0011-01-2019-002782-56

Административное дело №2а-200/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2020 г.

г. Жуковский

Резолютивная часть решения оглашена: 17.02.2020 г.

В окончательной форме решение изготовлено: 25.03.2020 г.

Жуковский городской суд Московской области РФ в составе:

председательствующего судьи Сорокодумовой Л.С.,

при секретаре Богатыревой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области к Благотворительному фонду содействия деятельности в сфере физической культуры и массового спорта «Футбол без границ» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области обратилось в суд с вышеуказанным административным иском; в обоснование заявленных требований указало, что административный ответчик в нарушение требований законодательства о некоммерческих организациях с 2008 г. не представлял документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, с 2010 г. не представлял сведения о публикации отчетов в сети «Интернет». В нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц ответчиком также не представлены сведения о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности. По данному факту истцом в отношении ответчика были вынесены предупреждения от 28.06.2018 г. №№ и от 11.04.2019 г. №№, однако ответчик в установленный срок допущенные нарушения не устранил, что является основанием для его ликвидации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился; извещен; просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель административного ответчика Благотворительному фонду содействия деятельности в сфере физической культуры и массового спорта «Футбол без границ» в судебное заседание не явился; извещен; письменных объяснений по делу не представил.

Суд, исследовав материалы дела и дав оценку всем представленным доказательствам, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.18 п.1 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно ст.18 п.2 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом; в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

По смыслу ст.61 п.3 п/п.3 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Как разъяснено п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», неоднократность нарушения законодательства сама по себе не может служить основанием для принятия судом решения о ликвидации юридического лица. Такая исключительная мера должна быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям (подпункт 3 пункта 3 статьи 61 ГК РФ).

В силу ст.32 п.3 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (в действующей редакции) некоммерческие организации, за исключением указанных в п.3.1 ст.32, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.

В силу ст.32 п.3.2 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в п.3.1 ст.32, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, – один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. Некоммерческие организации, указанные в п.3.1 ст.32 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Благотворительный фонд содействия деятельности в сфере физической культуры и массового спорта «Футбол без границ», ОГРН №, зарегистрирован в качестве юридического лица 21ДД.ММ.ГГГГ г., в т.ч. в ЕГРЮЛ с ДД.ММ.ГГГГ г.

Как следует из искового заявления, административный ответчик с 2008 г. не представлял документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, с 2010 г. не представлял сведения о публикации отчетов в сети «Интернет», а также не представил сведения о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности.

По данному факту административным истцом в отношении административного ответчика были вынесены предупреждения от 28.06.2018 г. №50№ и от 11.04.2019 г. №№.

Доказательств выполнения вышеуказанных требований законодательства о некоммерческих организациях в указанные административным истцом отчетные периоды административным ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административным ответчиком допущены неоднократные и грубые нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций, которые носят систематический характер, подтверждаются представленными в дело доказательствами, каких-либо мер по устранению указанных нарушений организацией не предпринято.

Указанное обстоятельство на основании ст.32 п.10 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации, в связи с чем суд находит возможным иск удовлетворить.

На основании ст.114 ч.1 КАС РФ, ст.333.19 п.1 НК РФ в ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 6000,00 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области к Благотворительному фонду содействия деятельности в сфере физической культуры и массового спорта «Футбол без границ» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц – удовлетворить.

Ликвидировать Благотворительный фонд содействия деятельности в сфере физической культуры и массового спорта «Футбол без границ», ОГРН № исключить Благотворительный фонд содействия деятельности в сфере физической культуры и массового спорта «Футбол без границ» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Благотворительного фонда содействия деятельности в сфере физической культуры и массового спорта «Футбол без границ» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 <данные изъяты>

На решение в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Жуковский городской суд.

Судья: