Постановление № 5-328/2024 от 2 декабря 2024 г. по делу № 5-328/2024

КОПИЯ

Дело №

41RS0№-85


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 3 декабря 2024 года

Судья Елизовского районного суда <адрес> Соловьёв А.Н.,

при секретаре судебного заседания Полежаевой Д.Е.,

с участием:

лица, в отношении которого ведётся дело

об административном правонарушении ФИО2,

переводчика ФИО1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, состоящего в браке, имеющего троих детей, не работающего, на миграционном учёте не состоявшего, проживающего по адресу: <адрес>, временное удостоверение гражданина Республики Узбекистан № выдано ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 20 минут в зале ожидания аэровокзала аэропорта Петропавловск-Камчатский (Елизово), расположенного в городе <адрес>ёздной <адрес>, при проверке документов было выявлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, на миграционный учёт по месту пребывания не вставал. Миграционный учёт не продлевал, с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание или вида на жительство не обращался, гражданство Российской Федерации не приобретал, родственников на территории Российской Федерации не имеет. Срок законного пребывания на территории Российской Федерации у ФИО2, согласно информационным базам, истек ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время он прибывает на территории <адрес> без постановки на миграционный учет, и уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ч. 5 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента.

На основании ч. 5 ст. 13.3 вышеуказанного Федерального закона срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 признал свою вину. Пояснил, что состоит в браке, имеет троих детей, его семья проживает в <адрес>. Родственников в Российской Федерации у него нет. На миграционный учёт не вставал. Действительно после истечения срока пребывания не выехал за пределы Российской Федерации в связи с отсутствие денежных средств на приобретение авиабилета. С заявлением в УВМ УМВД России по <адрес> по вопросу оформления патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство, а также гражданства РФ не обращался. Близких родственников граждан РФ не имеет, его супруга и дети являются гражданами Республики Узбекистан и проживают в Узбекистане. В настоящее время у него отсутствуют денежные средства, в связи с чем, приобрести авиабилеты и покинуть территорию РФ самостоятельно возможности он не имеет. Кроме того, пояснил, что жилья на территории РФ и профессии не имеет, прибыл на территорию РФ с целью заработать денег, однако патент на работу не оформлял, работал не официально, налоги не уплачивал.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается временным удостоверением гражданина Республики Узбекистан, согласно которой он является гражданином Республики Узбекистан. (л.д. 6) Протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО2, справкой отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес>. (л.д. 2-3, 5, 7-10)

Оценив в совокупности исследованные доказательства, прихожу к выводу, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, расцениваю признание вины в содеянном, наличие троих детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитываю характер совершённого правонарушения, личность виновного, в том числе отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, его имущественное и семейное положение, и прихожу к выводу о том, что ФИО2 должен быть подвергнут административному штрафу с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Учитывая отсутствие у виновного постоянного источника дохода, штраф назначается в минимальном размере, предусмотренном санкцией указанной статьи.

Поскольку у ФИО2 отсутствует возможность самостоятельно приобрести авиабилеты за пределы Российской Федерации, в связи с чем, он не может выехать за её пределы в ближайшее время самостоятельно, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, его семейное положение, отсутствие данных, подтверждающих уплату соответствующих налогов, отсутствие у ФИО2 на территории Российской Федерации работы и дохода, устойчивых семейных связей и необеспеченность постоянным местом жительства, его род деятельности и профессию, длительность незаконного пребывания на территории Российской Федерации и другие, установленные по делу, обстоятельства, руководствуясь ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, принимаю решение, о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации.

С учётом исследованных доказательств и установленных по делу обстоятельств совершения правонарушения и данных о личности виновного, имеются достаточные основания полагать, что ФИО2 может уклониться от исполнения административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, считаю необходимым, в соответствии с ч. 5 ст. 3.10, ст. 27.19, ст. 27.19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в целях исполнения административного наказания, поместить его в специальное учреждение для содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до его выдворения. Учитывая, что применение вышеуказанной меры ограничивает свободу ФИО2, считаю необходимым ограничить срок его содержания в специальном учреждении для иностранных граждан до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, на срок не более 90 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании части 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, до административного выдворения за пределы Российской Федерации, содержать ФИО2 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> не более 90 (девяносто) суток.

Срок содержания в специальном учреждении для содержания иностранных граждан исчислять со дня вынесения настоящего постановления.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

ИНН получателя: 2722011510

КПП получателя: 272201001

Наименование получателя: УФК по <адрес> (УТ МВД России по ДФО, л/с <***>)

номер счета получателя платежа: 03№

кор.счет 40№

Наименование банка: отделение Петропавловск-Камчатский Банк России/УФК по <адрес>

БИК банка: 013002402

Код ОКТМО: 30607101

Код бюджетной классификации: 18№

УИН 188 304 412 424 630 08100

наименование платежа: штраф.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись А.Н. Соловьёв