Решение № 2-563/2019 2-563/2019~М-470/2019 М-470/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2-563/2019

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2019 года г. Ипатово

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи Мигалко С.Л.,

при секретаре Видиневой К.В.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» Ипатовский филиал о понуждении ответчика заключить договор и восстановить подачу электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» Ипатовский филиал, в котором просит о понуждении ответчика заключить договор и восстановить подачу электроэнергии, указывая в обоснование заявленных требований, что 27.06.2019, приехав домой, он обнаружил, что в доме нет электроэнергии. После осмотра заметил, что неизвестными ему лицами на опоре ЛЭП провод фазы отключен и подключен на нулевой провод. По объявлению им был нанят электромонтер, который восстановил подачу электроэнергии.

02.07.2019, приехав домой по адресу: <адрес>, он вновь обнаружил отсутствие электроэнергии, в связи с чем им был вызван участковый, который сообщил, что сотрудники ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» отрезали провода от столба до дома и украли их.С данной организацией у него нет никаких договоров, на его требование заключить договор, данная организация не предоставляет документы и, тем самым, отказывается заключать его Отключение электроэнергии нарушают целый ряд его гражданских прав, которые гарантированы Конституцией РФ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил об удовлетворении, пояснив, что в настоящее время по договору дарения его сын является собственником данного домовладения, а он является его законным представителем. Им в ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» неоднократно подавались заявления с требованием о предоставлении ему специального банковского счета плательщика и счета на оплату, по которому он мог бы оплачивать услугу за подачу электроэнергии. Однако, ответчиком ему не было предоставлено ни запрашиваемой им лицензии, ни счета, по которому он мог бы оплачивать электроэнергию. С данной организацией не заключен договор, однако, в течение года он писал заявления ответчику, чтобы заключить с ними договор, но последний не хочет этого делать.

Представитель истца ФИО4 исковые требования поддержал, просил об удовлетворении, пояснив, что требование лицензии и иных документов договора с поставщиком электроэнергии дает право по закону о защите прав потребителей предоставить потребителю полную исчерпывающую информацию о своей организации. Истец по отношению к ответчику является потребителем и имеет полное право узнать полную информацию о поставщике, именно с этим мотивом был подан запрос, на который ответ так и не получен. Претензий со стороны поставщика к потребителю не было, соответственно, отключение подачи электроэнергии было незаконно. Какие были основания отключения, имелась ли задолженность по оплате услуги, не известно, договор ответчик не желает заключать. Истец желает заключить договор, но хочет знать всю информацию о данной организации.

Представитель ответчика ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась, в удовлетворении иска просила суд отказать по тем основаниям, что договор на поставку электроэнергии является публичным, и если гражданином соблюдены конклюдентные действия, считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354. Истец не обращался к ответчику с заявлением о заключении договора в письменном виде, из текста его заявления в ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» дословно следует: «если Вы хотите заключить со мной договор на поставку электроэнергии, требую предоставить копии документов….».. Недавно дом был подарен сыну истца, и с момента дарения истец является его представителем.Истцу в письменном виде было разъяснено, что договор является публичным. Каких-либо претензий к истцу не возникало до того момента, пока не возникла задолженность по оплате. В последнем ответе на его обращение истцу было разъяснено, что договор публичный и если истец хочет заключить договор, то может сделать это в письменном виде, либо распечатать договор самому и направить по электронной почте, либо другим удобным для него способом, представив перечень документов, а именно, паспорт, свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о праве собственности. Данных действий истцом сделано не было. Истцу также было предложено прийти для заключения договора, но до сих пор последним не было произведено каких-либо действий. Кроме того, в организации на стенде вывешены договоры для физических лиц и для юридических лиц.

ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» является государственным предприятием, и для всех предусмотрены единые условия оплаты. 07 июня 2018 года она лично вручила истцу под роспись предупреждение об ограничении, а также разъяснила, что он по своему выбору имеет право оплачивать наличными денежными средствами, либо с использованием платежных средств, в какие сроки и когда ему удобно.И после этого заявления о заключении договора не подано.В отзыве на иск истцу также было предложено прийти в организацию и заключить договор, чего до настоящего времени не сделано. Задолженность по оплате за электроэнергию составляет 9169,42 рублей.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, дав им оценку в соответствии со ст.67 ГПК РФ, с учётом их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 539 ч.1 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (ст.539 ч.3 ГК РФ).

В соответствии со ст. 426 ч.1 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В соответствии с пунктом 30 Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г. О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") – далее Правила,договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный в письменной форме, вступает в силу и являетсяобязательным для сторон со дня его подписания обеими сторонами.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата электроэнергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета. В соответствии с пунктом 66 Правил и статьей 155 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата.

В соответствии со ст.56 ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ч.3 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Стороны в суде должны доказать обстоятельства, на которые ссылаются в обоснование или опровержение заявленных требований.

Согласно Постановлению РТК СК № 65/1 от 27.12.2017 г. «Об установлении тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению Ставропольского края и приравненным к нему категориям потребителей на 2018 год», установлен тариф на электроэнергию, поставляемую ответчиком в размере 4,33 рубля за 1 кВт.ч. (с 01.01.2018 г. по 30.06.2018 г.) и 4,48 рубля за 1 кВт.ч. (с 01.07.2018 г. по 31.12.2018 г.) и оплачивается истцом по тарифам, действовавшим на момент отпуска электрической энергии.

Согласно Постановлению РТК СК № 60/1 от 26.12.2018 г. «Об установлении тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению Ставропольского края и приравненным к нему категориям потребителей на 2019 год», установлен тариф на электроэнергию, поставляемую ответчиком в размере 4,55 рубля за 1 кВт.ч. (с 01.01.2019 г. по 30.06.2019 г.) и 4,63 рубля за 1 кВт.ч. (с 01.07.2019 г. по 31.12.2019 г.) и оплачивается истцом по тарифам, действовавшим на момент отпуска электрической энергии.

Как установлено в судебном заседании, ФИО5 является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. Указанное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 21.09.2018., договором дарения от 07.09.2018 года.

Истец ФИО1 является отцом ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении последнего серии <...>, выданным 22.05.2015 года, справкой о составе семьи от 17.07.2019 года.

При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания.

Следовательно,с даты регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>,за несовершеннолетним собственником – ФИО8, у истца ФИО1, как у законного представителя собственника, в силу закона возникает обязанность по оплате за потребляемую электроэнергию в указанном домовладении.

Из карточки лицевого счета № <***> следует, что за собственником домовладения по <адрес> – ФИО8 числится задолженность в размере 9163,42 руб., образовавшаяся за период с 30.10.2018 по 28.06.2019.

В соответствии с п.п.а п. 117 Правил Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи (п.п.а п. 119 Правил).

О том, что в связи с несвоевременной оплатой за потребленную электроэнергию по состоянию на 30 мая 2019 года образовалась задолженность в размере 14547,42 рублей и о приостановлении подачи электроэнергии, истец был уведомлен ответчиком, что подтверждается представленным суду предупреждением (уведомлением) от 07 июня 2019 года, в котором имеется собственноручно выполненная подпись истца ФИО1

Не отрицал данного факта в суде непосредственно и сам ФИО1 При этом, из предупреждения (уведомления) от 07.06.2019 истец был предупрежден ответчиком, что в случае непогашения образовавшейся задолженности в течение 20 календарных дней со дня получения настоящего предупреждения, истцу будет ограничено электроснабжение, а в случае отсутствия технической возможности введения ограничения либо непогашения образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения, подача электроэнергии будет приостановлена полностью.

Следовательно, доводы представителя истца ФИО2 о том, что претензий со стороны поставщика к потребителю не было, а отключение подачи электроэнергии было незаконным, а также о том, какие основания для отключения были у ответчика, и имелась ли задолженность по оплате услуги, не известно, суд находит несостоятельными.

27.06.2019 подача электроэнергии в домовладение по <адрес> в <адрес>, в котором проживает истец, была приостановлена, что подтверждается актом от 27.06.2019 ; 4-27-06 об отключении электроэнергии, а также выпиской из оперативного журнала, представленными ответчиком в судебное заседание и приобщенными к материалам дела.

В судебном заседании истец ФИО1 пояснил, что с письменным заявлением к ответчику о заключении договора на электроснабжение он не обращался, в том числе и после подачи настоящего иска в суд, тем не менее, пояснив, что неоднократно, в течение года, он обращался к ответчику с требованием разъяснения, на каком основании данная организация может требовать оплату за подачу электроэнергии, имеется ли у них соответствующая лицензия и так далее. После его обращения в суд от ответчика он получил ответ, в котором было разъяснено, какие именно документы должны быть приложены для заключения договора, а именно что необходимо предоставить справку о составе семьи и еще некоторые документы, какие точно, не помнит.

Вдосудебной претензии ответчику от 27 мая 2019 года истцом дословно указано следующее: «Если вы хотите заключения со мной договора на поставку и оплату электроэнергии, требую предоставить мне копии документов в ознакомительных целях строго по каждому пункту, которые должны быть предоставлены на бумажном носителе и нотариально заверены».

Из ответа ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» от 07.06.2019 за № 01-640 на досудебную претензию ответчиком было разъяснено об обязанности своевременной оплаты за потребляемые коммунальные услуги, а также порядок оплаты.

Согласно ответу ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» от 05.07.2019 за № 01/7-2103 истцу также было разъяснено право на подачу заявления о заключении договора и указан перечень необходимых для этого документов.

Однако, истец ФИО1 заявление с перечнем необходимых для заключения договора оказания коммунальных услуг документов ответчику не направил, следовательно, не изъявил желание на заключение указанного договора. Более того, образовавшуюся за период с 30.10.2018 года – после приобретения права собственности его несовершеннолетним сыном на домовладение, расположенное в <адрес>, до 27.06.2019 – даты приостановления подачи электроэнергии в указанное домовладение, задолженность в размере 9163 рубля 42 копейки не погасил, пояснив в судебном заседании о том, что задолженности по оплате коммунальных услуг за потребляемую электроэнергию он не имеет. Не отрицал в суде истец и того факта, что электроэнергия в домовладение по адресу: <адрес> за вышеуказанный период поставлялась бесперебойно, за исключением возможного отключения по техническим причинам, и за поставляемую электроэнергию он оплату не производил.

Судом установлено, что в период с 30.10.2018 г. по 25.06.2019 г. ФИО1 не производил оплату за потребленную электроэнергию, и задолженность составила 9163,42 руб., что подтверждается расчетом по лицевому счету № <***>, с указанием в данном расчете показаний прибора учета, а также отчетом о работе счетных устройств, представленными суду ответчиком.

Доводы истца и его представителя о том, что ФИО1 обращался к ответчику с письменным заявлением о заключении договора, опровергаются представленными суду претензией, адресованной ответчику, которая не содержит сведений о желании истца заключить договор. Иных доказательств, подтверждающих намерение заключить договор, истцом не представлено.

Учитывая вышеизложенное, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» Ипатовский филиал о понуждении ответчика заключить договор и восстановить подачу электроэнергии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Ставропольском краевом суде в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 23.09.2019 года.

Судья –