Решение № 2-839/2021 2-839/2021~М-875/2021 М-875/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-839/2021

К делу № 2-839/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

станица Каневская Краснодарского края 14 июля 2021 года

Каневской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Сеиной Т.П.,

при секретаре Павленко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования Красногвардейское сельское поселение в составе муниципального образования Каневской район к администрации муниципального образования Каневской район о признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация муниципального образования Красногвардейское сельское поселение в составе муниципального образования Каневской район обратилась в суд с иском к ответчику администрации муниципального образования Каневской район о признании права муниципальной собственности.

В обоснование своих требований с учетом их уточнения указала, что в связи с вступлением в силу Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) решением Совета Красногвардейского сельского поселения Каневского района от 25.11.2005 протокол № 2 п.2 учреждена администрация Красногвардейского сельского поселения Каневского района с правами юридического лица, как исполнительно- распорядительный орган Красногвардейского сельского поселения Каневского района. Администрация Красногвардейского сельского поселения Каневского района зарегистрирована в ЕГРЮЛ 01.12.2005 с государственным регистрационным номером 1052319146494.

К вопросам местного значения Красногвардейского сельского поселения Каневского района согласно п. 19 ч. 1 ст. 14 Закона № 131-ФЗ относится организация благоустройства территории поселения в соответствии с утвержденными им правилами благоустройства, а одним из вопросов благоустройства в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 45.1 Закона № 131-ФЗ является организация газификации территории муниципального образования.

Газификация на территории населенных пунктов Красногвардейского сельского поселения Каневского района передана из муниципального образования Каневской район в муниципальную собственность поселения с 01 января 2006 года в соответствии с «Перечнем имущества (предприятий, учреждений), передаваемых в муниципальную собственность Красногвардейского сельского поселения с 01 января 2006 года».

Постановлением администрации Красногвардейского сельского поселения Каневского района от 23.04.2021 № 48 «О внесении объектов в казну Красногвардейского сельского поселения Каневского района» газопровод по ул. Мира в п. Красногвардеец, высокого давления и низкого давления (Подземный), включен в реестр муниципальной собственности Красногвардейского сельского поселения Каневского района и поставлен на баланс казны Красногвардейского сельского поселения Каневского района.

По состоянию на 01 мая 2021 года в подпункте 11 подраздела 1.1. «Здания, строения, сооружения или объекты незавершенного строительства» Реестра муниципальной собственности Красногвардейского сельского поселения Каневского района, утвержденного решением Совета Красногвардейского сельского поселения Каневского района от 29.04.2021 № 93, состоит 1 газопровод по ул. Мира в п. Красногвардеец, высокого давления и низкого давления (Подземный) объекта «газопровод по ул. Мира в п. Красногвардеец», состоящий из газопровода высокого давления - 2314,5 м. и газопровода низкого давления - 2712,8 м., общей протяженностью 5027,3 м..

Заказчиком работ по строительству газопровода, застройщиком, а также заявителем экспертизы является администрация Красногвардейского сельского поселения Каневского района. Все основные документы для выполнения инженерных изысканий и разработки проектной документации в наличии имеются. На основании разработанной проектно-сметной документации, включающей в себя рабочий проект, сметы, результаты инженерных изысканий, утверждено положительное заключение государственной экспертизы № 23-1-5- 1383-08 от 30.12.2008 года. Также в отношении данного сооружения имеются следующие документы: Разрешение на строительство № RU 23512302-003 от 24.05.2011, продлено до 30.06.2012. Начало строительства: 22.08.2011. Окончание строительства: 29.12.2011; Заключение о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации от 20.01.2012, выданное Управлением государственного строительного надзора Краснодарского края на основании акта проверки № 26-71-Ю-04-СК от 20.01.2012. Акт о приемке выполненных работ № 1 от 26.10.2011 (КС-2); Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию сооружения № RU 23512302 -002 от 31.05.2012.

По состоянию на данный период сооружение находится на балансе Красногвардейского сельского поселения и значится как незавершенное строительство по причине того, что сооружение не состоит на государственном кадастровом учете и регистрация права собственности на данный объект не проведена.

Из-за отсутствия дополнительных документов для регистрации в Росреестре администрация сельского поселения обращалась в Федеральное БТИ для изготовления технического плана. Технический план изготовлен 09 апреля 2019 года, заявление о ГКУ и государственной регистрации прав в отношении сооружения 06.05.2019 поданы администрацией Красногвардейского сельского поселения в органы Росреестра.

Первое уведомление о приостановлении государственной регистрации прав получено 16.05.2019 с объяснением того, что для возобновления процедуры необходимо установить публичный сервитут.

Таким образом, администрацией сельского поселения впоследствии проведен следующий комплекс работ: 23.08.2019 подготовлена топографическая съемка на земельный участок под газопроводом; 21.10.2019 подготовлены проект межевания и проект планировки территории; 14.11.2019 проведены работы по межеванию земельных участков под 2-мя ШГРП (шкафных газораспределительных пункта); 29.01.2020 межевые планы подготовлены, акты согласования подписаны УИО (ФИО1).

В результате проведенного комплексного анализа законодательства РФ в области оформления прав на линейные объекты, а так же консультации со специалистами ФГБУ «ФКП Росреестра» было выявлено, что если сооружение представляет собой совокупность надземных подземных элементов, то предоставление на государственную регистрацию прав на объект недвижимости правоустанавливающих документов на земельный участок, под поверхностью которых размещаются подземные части такого сооружения, на требуется.

Исправленные документы администрацией Красногвардейского сельского поселения во второй раз поданы в Росреестр (заявление о постановке на ГКУ вооружения 07.05.2020), после чего 22.05.2020 получено второе решение о приостановлении осуществления кадастрового учета по причине отсутствия в техническом плане проектной документации. Ввиду отсутствия в архиве администрации Красногвардейского сельского поселения проектной документации, администрацией 28.07.2020 в третий раз поданы документы через Портал Росреестра с целью поставить сооружение газопровода на ГКУ как ранее учтенный объект.

Третье уведомление об отказе во включении в ЕГРН сведений о газопроводе как о ранее учтенном получено 05.08.2020 по причине не предоставления технического плана, изготовленного до 01.01.2013, который фактически отсутствует в архивах Краевого и Федерального БТИ.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на данный объект недвижимости не позволяет администрации Красногвардейского сельского поселения Каневского района в полном объеме распоряжаться муниципальной собственностью, поскольку отсутствие регистрации прав собственности не позволяет закладывать бюджетные средства на содержание газопровода.

Часть 3 ст. 218 ГК РФ предусматривает, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

При удовлетворении исковых требований право муниципальной собственности возникает на основании решении суда, которое в свою очередь является основанием для регистрации уполномоченным органом права муниципальной собственности на недвижимое имущество.

Просит признать право муниципальной собственности Красногвардейского сельского поселения в составе муниципального образования Каневской район на недвижимое имущество: Газопровод ул. Мира в п. Красногвардеец, высокого давления и низкого давления (подземный), расположенный по адресу: <...> протяженность газопровода 5027,3 м..

Представитель истца администрации муниципального образования Красногвардейского сельского поселения в составе муниципального образования Каневской район по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, в суд представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Каневской район по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, в суд представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска известны.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Установлено, что постановлением администрации Красногвардейского сельского поселения Каневского района от 23.04.2021 № 48 «О внесении объектов в казну Красногвардейского сельского поселения Каневского района» газопровод по ул. Мира в п. Красногвардеец, высокого давления и низкого давления (Подземный), включен в реестр муниципальной собственности Красногвардейского сельского поселения Каневского района и поставлен на баланс казны Красногвардейского сельского поселения Каневского района.

Согласно ч.2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд находит, что заявленные исковые требования и признание их представителем ответчика не противоречат закону и не нарушают охраняемые законом права и интересы других лиц. Согласно заявлению представителя ответчика ему известны и понятны последствия принятия судом признания ими иска.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, имеются основания для принятия судом признания иска представителем ответчика и принятия решения об удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Принять признание иска представителем ответчика.

Иск администрации муниципального образования Красногвардейское сельское поселение в составе муниципального образования Каневской район к администрации муниципального образования Каневской район о признании права муниципальной собственности удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования Красногвардейское сельское поселение в составе муниципального образования Каневской район на недвижимое имущество: Газопровод ул. Мира в п. Красногвардеец, высокого давления и низкого давления (подземный), расположенный по адресу: <...> протяженность газопровода 5027,3 м..

Решение суда является основанием для осуществления Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю государственного кадастрового учета (постановки на государственный кадастровый учет) объектов недвижимости и государственной регистрации права муниципальной собственности Красногвардейского сельского поселения в составе муниципального образования Каневской район на Газопровод ул. Мира в п. Красногвардеец, высокого давления и низкого давления (подземный), расположенный по адресу: <...> протяженность газопровода 5027,3 м..

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья