Решение № 3-15/2018 от 15 января 2018 г. по делу № 3-15/2018

Дело № За-15/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2018 года г. Челябинск

Челябинский областной суд в составе председательствующего судьи Знамеровского Р.В. при секретаре Волошиной А.А., рассмотрев административное дело по административному иску ФИО1 об установлении кадастровой стоимости объекта капитального строительства равной рыночной стоимости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта капитального строительства - нежилого помещения с кадастровым номером ****, общей площадью **** кв.м., расположенного по адресу: ****, в размере равной рыночной стоимости 41 942 000 рублей, по состоянию на 01 марта 2015 года.

В обоснование указано, что установленная в результате государственной кадастровой оценки кадастровая стоимость этого объекта капитального строительства в размере 61 850 896,85 рублей, превышает его рыночную стоимость, что нарушает права истца, как плательщика налога.

Представитель административного истца ФИО1 - ФИО2 требования поддержала, не возражала против установления кадастровой стоимости в размере рыночной, установленной по результатам проведенной судебной экспертизы.

Представители административных ответчиков Управления Росреестра по Челябинской области, Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области, заинтересованных лиц администрации г.Магнитогорска, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Челябинской области будучи надлежаще извещенными, в судебное заседание не явились. Дело в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав лиц, принявших участие в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В целях создания условий для введения местного налога на недвижимость в 2010 - 2012 годах на территории Российской Федерации

проведена государственная кадастровая оценка зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства.

Статьей 245 КАС РФ, статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности) предусмотрено право юридических лиц и граждан обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Установление судом рыночной стоимости объекта недвижимости должно являться основанием для внесения такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта и применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с ] января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Сам по себе факт установления рыночной стоимости объекта недвижимости, отличной от его кадастровой стоимости, не влечет за собой изменения гражданско-правовых либо налоговых обязательств, исполнение которых происходило с учетом результатов государственной кадастровой оценки.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости подтверждается, что ФИО1 является собственником нежилого помещения с кадастровым номером ****, общей площадью **** кв.м., расположенного по адресу: ****.

Поскольку ФИО1 является плательщиком налога на имущество, определением кадастровой стоимости вышеуказанного объекта недвижимости затрагиваются его права и обязанности.

В силу статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

При этом, для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

На территории Челябинской области в 2016 году проведена государственная кадастровая оценка объектов капитального строительства по состоянию на 01 марта 2015 года.

Приказом Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области № 170-П от 22 июля 2015 года утверждены результаты кадастровой оценки объектов недвижимости жилого и нежилого фондов на территории Челябинской области по состоянию на 01 марта 2015 года, сведения в государственный кадастр недвижимости внесены 26 августа 2016 года. Кадастровая стоимость указанного выше объекта капитального строительства определена в размере 54 109 232,94 рублей.

Как указывается в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном ст.5 Налогового Кодекса РФ, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

Таким образом, рассматриваемые требования ФИО1 могут быть удовлетворены по состоянию на 01 марта 2015 года, на период с 01 января 2017 года по дату внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (часть 11 статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности).

Частью 1 статьи 11 Закона об оценочной деятельности предусмотрено, что итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки.

Для целей применения Закона об оценочной деятельности под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства; под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости (статья 3).

В соответствии с частью 1 статьи 12 Закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная

в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Обращаясь в суд с настоящим заявлением, ФИО1 представил отчет об оценке № 305/2017 от 25 июля 2017 года, составленный оценщиком ООО НЦП «Ампаро» - Г.Н.А., которая является членом ООО «Российское общество оценщиков» (ответственность оценщика застрахована страховым полисом, выданными ООО «Зетта страхование»).

Согласно указанному отчету рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 41 942 ООО рублей по состоянию на 01 марта 2015 года.

Определением суда от 01 декабря 2017 года удовлетворено ходатайство представителя административного истца ФИО1 - ФИО2 о назначении судебной экспертизы для разрешения вопроса о размере рыночной стоимости указанного объекта капитального строительства.

Согласно заключению судебной экспертизы № 576/2017 от 20 декабря 2017 года, выполненной экспертом ООО «Бюро независимых экспертиз и оценки» К.Ю.Н., предупрежденной об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса РФ за дачу заведомо ложного заключения, по состоянию на 01 марта 2015 года рыночная стоимость объекта капитального строительства - нежилого здания с кадастровым номером **** составила 42 846 000 рублей.

Достоверность выводов, содержащихся в заключении судебной экспертизы, под сомнение никем из участников судебного разбирательства не поставлена. О проведении дополнительной либо повторной экспертизы в порядке статьи 83 КАС РФ никто из лиц, участвующих в деле, не ходатайствовал, а суд таких оснований не усматривает. При таких обстоятельствах суд принимает в качестве достоверного доказательства рыночной стоимости объекта капитального строительства заключение судебной экспертизы.

Кадастровая стоимость объекта капитального строительства существенно превышает его рыночную стоимость на ту же дату, в связи с чем требования истца, обратившегося в защиту охраняемых законом интересов и представившего в обоснование своих требований полученные в предусмотренном законом порядке допустимые и относимые доказательства, подлежат удовлетворению в соответствии с заключением судебной экспертизы.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд,

решил

Требования ФИО1 удовлетворить.

Пересмотреть кадастровую стоимость объекта ' капитального строительства нежилого здания - нежилого помещения с кадастровым номером ****, общей площадью **** кв.м., расположенного по адресу: ****, установив её равной рыночной стоимости в размере 42 846 ООО рублей, по состоянию на 01 марта 2015 года на период с 1 января 2017 года до даты внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Датой подачи заявления считать ноября 2017 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Р.В.Знамеровский