Решение № 2-1572/2018 2-64/2019 2-64/2019(2-1572/2018;)~М-1674/2018 М-1674/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 2-1572/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2019 г. г.Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Потаповой Н.В.,

при секретаре Поляковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-64/19 по иску Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к ФИО1 о взыскании убытков,

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании убытков, мотивировав свои требования тем, что решением Ленинского районного суда Тульской области от 30.03.2017 года суд обязал ответчика за свой счет, в течении 7 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, освободить самовольно занятый земельный участок площадью 177 кв.м, расположенный ориентировочно в 39 м по направлению на юго-восток от ориентира земельного участка с кадастровым номером 71:14:010701:372, расположенного за границами участка, адрес ориентира: <адрес> путем сноса незаконно возведенного одноэтажного строения. В случае неисполнения ответчиком решения суда в течение установленного срока, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области предоставлено право, с соблюдением требований действующего законодательства, осуществить действия по освобождению земельного участка путем сноса незаконно возведенного строения, с взысканием с ответчика необходимых расходов. Решение суда вступило в законную силу 05.05.2017 года, в добровольном порядке не исполнено.

23.05.2018 года между Министерством имущественных и земельных отношений Тульской области (Заказчик) и <...>» (Подрядчик) заключен государственный контракт № на выполнение работ по освобождению земельных участков от объектов в соответствии с техническим заданием (приложение № к контракту от дата №). Цена контракта составляет 4996485 рублей без учета НДС.

В рамках названного выше контракта были выполнены работы по демонтажу объектов на земельном участке площадью 177 кв.м, расположенному ориентировочно в 39 метрах по направлению на юго-восток от ориентира земельного участка с кадастровым номером № расположенным за границами участка, адрес ориентира: <адрес>. Факт выполнения работ и их приемки заказчиком подтверждается Актом сдачи-приемки выполненных работ от дата.

В силу вышеприведенного акта сдачи-приемки выполненных работ от дата Подрядчиком выполнены работы по демонтажу одноэтажного строения, расположенного на земельном участке площадью 177 кв.м, расположенного ориентировочно в 39 метрах по направлению на юго-восток от ориентира земельного участка с кадастровым номером №, расположенного за границами участка, адрес ориентира: <адрес> (позиция № перечня земельных участков). Расчет стоимости работ по освобождению земельного участка составил 74360 рублей, в том числе: работы по реконструкции зданий и сооружений (усиление и замена конструкций, разборка и возведение отдельных конструктивных элементов) в сумме 60044,42 руб.; погрузо-разгрузочные работы в сумме 458,15 руб.; перевозка грузов автотранспортом в сумме 2 371,51 руб.; земляные работы, выполняемые по другим видам работ (подготовительным, сопутствующим, укрепительным) в сумме 142,87 руб., а также 11343,05 рублей (НДС 18%).

Оплата работ по демонтажу объектов подтверждается платежным поручением № от дата на сумму 1191957,59 рублей.

C учетом изложенного истец просил взыскать с ответчика ФИО1 в пользу Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области убытки в сумме 74360 рублей.

Представитель истца Министерства имущественных и земельных отношений в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени извещен установленным законом порядком, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещалась в установленном законом порядке, сведения о причине неявки суду не представила, не просила дело слушанием отложить в связи с невозможностью явки по уважительной причине, о рассмотрении дела в свое отсутствие ходатайств не заявляла, письменный отзыв или возражения на иск, а также доказательства в их обоснование суду не представила.

Основываясь на нормы п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки, п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от дата "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", в соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело с согласия представителя истца, рассмотрено в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства по представленным доказательствам.

В силу ст.ст.167, 233 ГПК Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Положениями ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) устанавливает судебный порядок защиты гражданских прав.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, в том числе снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или их самовольном строительстве, осуществляется лицами, виновными в указанных земельных правонарушениях или за их счет.

Согласно абз. 9 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем возмещения убытков.

Судом установлено, что решением Ленинского районного суда Тульской области от дата исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области удовлетворены. Постановлено: обязать ФИО2, дата года рождения, уроженку <адрес>, за свой счет, в течении 7 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, освободить самовольно занятый земельный участок площадью 177 кв.м, расположенный ориентировочно в 39 м по направлению на юго-восток от ориентира земельный участок с кадастровым номером №, расположенного за границами участка, адрес ориентира: <адрес>, согласно координат поворотных точек его границ: т№, путем сноса незаконно возведенного одноэтажного строения.

В случае неисполнения ответчиком решения суда в течение установленного срока, предоставить Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области право, с соблюдением требований действующего законодательства, осуществить действия по освобождению земельного участка путем сноса незаконно возведенного строения, с взысканием с ответчика необходимых расходов.

Взыскать с ФИО1, дата года рождения, уроженки <адрес> в доход муниципального образования г. Тула государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение вступило в законную силу 05.05.2017 г.

В добровольном порядке указанное решение ответчиком ФИО1 не исполнено.

Как усматривается из материалов дела, дата между Министерством имущественных и земельных отношений Тульской области (Заказчик) и <...> (Подрядчик) заключен государственную контракт № на выполнение работ по освобождению земельных участков от объектов (далее - контракт от дата № Контракт) в соответствии с техническим заданием (приложение № к контракту от дата №). Перечень земельных участков, подлежащих освобождению и информация об объектах, расположенных на данных земельных участках содержится в приложении № к контракту от дата №.

Контракт заключен в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон №44-ФЗ) посредством проведения аукциона в электронной форме. Контракт размещен в единой информационной системе в сфере закупок, подписан усиленными электронными подписями Государственного заказчика и Подрядчика, в соответствии с ч.8 ст. 80 Закона № 44-ФЗ считается заключенным.

Цена контракта составляет 4996485 рублей без учета НДС, поскольку Подрядчик находится на упрощенной системе налогообложения (п.2.1 государственного контракта).

24.10.2018 года между Министерством имущественных и земельных отношений Тульской области и ООО «Мегастрой» заключено соглашение о расторжении к контракту от дата №, согласно которого стороны договорились, что к оплате за фактически выполненные Подрядчиком работы по освобождению оставшихся 26 земельных участков подлежит 1191957,59 руб., в связи с тем, что не представлялось возможным исполнить условия Контракта в полном объеме по обстоятельствам, не зависящим от Заказчика и Подрядчика.

Во исполнение решения Ленинского районного суда Тульской области от 30.03.2017 года, в рамках названного выше контракта были выполнены работы по демонтажу одноэтажного строения на земельном участке площадью <...> расположенного ориентировочно в 39 м по направлению на юго-восток от ориентира земельного участка с кадастровым номером № расположенного за границами участка, адрес ориентира: <адрес>

Факт выполнения работ и их приемки заказчиком подтверждается Актом о приемке выполненных работ от дата, актом сдачи-приемки выполненных работ от дата, заключением от дата комиссии по приемке поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг для государственных нужд министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по направлениям деятельности отделов по иным закупкам товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд, в соответствии с государственным контрактом от дата №.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, истец указал, что им произведена оплата работ по демонтажу объектов, что подтверждается платежным поручением № от дата на сумму 1191957,59 руб., без НДС.

Согласно акту сдачи-приемки выполненных работ от дата Подрядчиком были выполнены работы по освобождению земельных участков путем освобождения 12 земельных участков (в том числе снос объектов, погрузка и вывоз строительного мусора), позиции № на сумму 785005 руб. Частичное освобождение 14 земельных участков от объектов (в связи с частичным добровольным освобождением указанных земельных участков от части объектов до начала основных работ по Государственному контракту), позиции № на сумму 406952,59 руб. Вышеуказанные позиции содержатся в техническом задании (приложение № к контракту от дата №) и в перечне земельных участков, подлежащих освобождению и информация об объектах, расположенных на данных земельных участках (приложение № к контракту от дата №).

В силу вышеприведенного акта сдачи-приемки выполненных работ от дата. Подрядчиком выполнены работы по демонтажу объекта (одноэтажного здания (при визуальном осмотре деревянного)), расположенного на земельном участке площадью 177 кв.м, расположенном ориентировочно в 39 м по направлению на юго-восток от ориентира земельного участка с кадастровым номером №, расположенного за границами участка, адрес ориентира: <адрес>, городское поселение рабочий <адрес>, участок № (позиция (№ дома) № перечня земельных участков).

Расчет стоимости работ по освобождению земельного участка вычислен путем сложения стоимости работ по каждому из объектов (согласно стоимости работ по освобождению земельных участков (приложение № к государственному контракту от дата №) и составил 92950 рублей.

Согласно расчету фактически произведенных работ, сметная (договорная) стоимость в соответствии с договором подряда составила 74360 рублей, в том числе работы по реконструкции зданий и сооружений (усиление и замена конструкций, разборка и возведение отдельных конструктивных элементов) в сумме 60044,42 руб.; погрузо-разгрузочные работы в сумме 458,15 руб.; перевозка грузов автотранспортом в сумме 2371,51 руб.; земляные работы, выполняемые по другим видам работ (подготовительным, сопутствующим, укрепительным) в сумме 142,87 руб., а также 11343,05 рублей (НДС 18%).

Исходя из п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Из вышеуказанного следует, что основанием возникновения ответственности физического лица, не исполнившего решение суда, вступившего в законную силу, в форме взыскания убытков образуется совокупностью следующих элементов: противоправное поведение неисправного должника, наличие убытков у кредитора, причинно-следственная связь между противоправным поведением должника и наличием, и размером убытков у кредитора.

Наличие данных оснований подтверждается материалами искового заявления.

Предъявляя иск о возмещении убытков вызванных незаконными бездействиями ответчика - неисполнением судебного решения, истец использует предусмотренный законом способ защиты права.

В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, и о взыскании с ответчика ФИО1 в пользу истца убытков в сумме 74360 рублей.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

С учетом того, что истец освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина подлежит взысканию с ответчика в сумме 2430,80 рублей за иск имущественного характера в доход бюджета муниципального образования г.Тула.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ,

решил:

заявление Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области удовлетворить.

Взыскать с ответчика ФИО1 в пользу Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области убытки в сумме 74360 (семьдесят четыре тысячи триста шестьдесят) рублей.

Взыскать с ответчика ФИО1 государственную пошлину в сумме 2430,80 (две тысячи четыреста тридцать) рублей 80 копеек в доход муниципального образования город Тула.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: