Решение № 2А-5695/2019 2А-5695/2019~М-5877/2019 М-5877/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2А-5695/2019

Дело № 2а-5695/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Йошкар-Ола 20 ноября 2019 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Ивановой Л.О.,

при секретаре судебного заседания Сорокиной Т.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Йошкар-Олы Сушковой Г.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника УМВД России по г. Йошкар-Оле об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

врио начальника УМВД России по г. Йошкар-Оле обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок один год и административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. В течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, заключение старшего помощника прокурора г. Йошкар-Олы Сушковой Г.А., полагавшей необходимым заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1).

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч. 1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, приговором Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 24 августа 2009 года с учетом постановления Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 19 сентября 2016 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч. 3 ст. 69, п. «в» ч. 7 ст. 79 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание в виде лишения свободы на срок одиннадцать лет десять месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесено к категории особо тяжких. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, согласно ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы, откуда 16 мая 2017 года освобожден по постановлению Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 3 мая 2017 года условно-досрочно на неотбытый срок три года восемь месяцев 29 дней.

Постановлением заместителя начальника полиции по ООП УМВД России по г. Йошкар-Оле от 14 августа 2017 года № ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление вступило в законную силу 25 августа 2017 года).

Постановлением и.о. начальника УМВД России по г. Йошкар-Оле от 15 августа 2017 года № ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление вступило в законную силу 26 августа 2017 года).

Согласно разъяснениям, данным в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно правовой позиции, отраженной в п. 56 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 декабря 2018 года, при решении вопроса о том, считается ли лицо подвергнутым административному наказанию в соответствии с положениями ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит установлению момент окончания исполнения постановления о назначении административного наказания в полном объеме.

Как следует из материалов дела, вышеуказанные постановления по делам об административных правонарушениях исполнены ФИО2 2 апреля 2019 года.

Таким образом, ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения судимости истекает 15 мая 2025 года. По состоянию на 20 ноября 2019 года является лицом, подвергнутым административному наказанию за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом.

Из справки-характеристики старшего инспектора УМВД России по г. Йошкар-Оле следует, что ФИО2 проживает в <адрес> с супругой, на иждивении детей не имеет, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется посредственно, жалоб от соседей и родственников не поступало.

Административный надзор относится к мерам предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

С учетом вышеизложенного, обстоятельств совершения ФИО2 преступлений (в состоянии алкогольного опьянения), степени общественной опасности совершенного преступления, направленного против жизни и здоровья, его личности, характера совершенных административных правонарушений, суд находит обоснованным установление административного надзора на срок один год, который не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и заявленных административных ограничений (ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1).

Принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в п. п. 4, 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора необходимо исчислять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, возложенных постановлением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 3 мая 2017 года на административного ответчика в соответствии с ч. 2 ст. 79 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление врио начальника УМВД России по г. Йошкар-Оле об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на один год и административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

Срок административного надзора исчислять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, возложенных постановлением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 3 мая 2017 года на ФИО2 в соответствии с ч. 2 ст. 79 Уголовного кодекса Российской Федерации

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Л.О. Иванова

Мотивированное решение составлено 20 ноября 2019 года.