Решение № 2А-2437/2020 2А-2437/2020~М-1740/2020 А-2437/2020 М-1740/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2А-2437/2020

Дело №а-2437/2020


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

13 октября 2020 года Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Карабалиевой С.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> к ФИО2 в лице законных представителей ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности по платежам в бюджет,

у с т а н о в и л:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО2 в лице законных представителей ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности по платежам в бюджет.

В обосновании своих исковых требований административный истец ссылается на то, что по сведениям, имеющимся в базе данных ИФНС России по <адрес>, Е. Г.В. в соответствии со ст.ст.357,388,400 НК РФ является плательщиком транспортного налога, земельного налога, налога на имущество, поскольку на его имя зарегистрированы транспортные средства, указанные в уведомлении на уплату налогов.

Объектом налогообложения по земельному налогу, в соответствии со ст. 389 НК РФ признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 394 НК РФ налоговые ставки для исчисления земельного налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в пределах, определенных пунктом 1 статьи 394 Кодекса.

Инспекцией ФНС России по <адрес> установлено, что налогоплательщик в установленные законодательством сроки не исполнил обязанность по уплате налога на землю, предусмотренную ст. 397 НК РФ.

Расчет сумм налогов приведен в уведомлении на уплату налогов, являющимся приложением к настоящему административному исковому заявлению.

В соответствии с п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты плательщик уплачивает пени.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки платежа начислены пени.

Расчет сумм пеней (санкций) приведен в приложении к административному исковому заявлению.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленные сроки, Налоговым органом вынесены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, которые направлены в адрес налогоплательщика почтовым отправлением, в котором задолженность по налогу предложено уплатить в добровольном порядке.

Сумма задолженности в срок, установленный в требовании, административным ответчиком уплачена не была.

В результате задолженность по налогам составила: налог на землю- <данные изъяты> коп.

В силу пп. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены НК РФ (на основании п. 14 п. 1 ст. 31 НК РФ, в том числе и в судебном порядке).

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В связи с не исполнением административным ответчиком своих налоговых обязательств, ИФНС России по <адрес> МО в адрес мирового судьи судебного участка № было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 143 судебного участка в отношении Е. Е.Г. вынесен судебный приказ, который определением от ДД.ММ.ГГГГ был отмене в связи с поступившими возражениями.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с административного ответчика Е. Г.В. в пользу ИФНС России по <адрес> МО задолженность по платежам в бюджет в размере <данные изъяты> коп., состоящую из:

земельного налога в <данные изъяты> руб. за <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, пени в размере <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ год, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> коп. за ДД.ММ.ГГГГ год, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ год, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца ИФНС России по <адрес> в суд не явился, о явке извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Интересы административного ответчика Е. Г.В. в судебном заседание представляла его законный представитель Круговая О.В., которая возражала против удовлетворения административного иска, ссылаясь на то, что предоставленный земельный участок был непригоден для использования, в связи с чем, решением Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановление, на основании которого был предоставлен земельный участок, было признано недействительным, и на основании решения суда право собственности на земельный участок, предоставленный ФИО3 и членам ее семьи, было прекращено. На момент предоставления земельного участка его кадастровая стоимость была завышена как минимум вдвое. Налоговое уведомление направлялось ни по адресу, указанному в ЕГРН, в связи с чем, она как законный представитель не имела возможности узнать о произведенных начислениях.

Законный представитель административного ответчика Е. В.В. в суд не явился.

Выслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Судом установлено, что административный ответчик Е. Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является налогоплательщиком, поскольку на его имя ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение Ямкинское, <адрес>, участок № (1/5 доля).

Законными представителями несовершеннолетнего Е. Г.В. являются отец Е. В.В. и мать Круговая О.В.

Налогоплательщику были направлены:ДД.ММ.ГГГГ налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить земельный налог в сумме 194 руб.; ДД.ММ.ГГГГ налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить земельный налог в сумме <данные изъяты> руб.; ДД.ММ.ГГГГ налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить земельный налог в сумме <данные изъяты> руб.

Инспекцией ФНС России по <адрес> установлено, что налогоплательщик в установленные законодательством сроки не исполнил обязанность по уплате земельного налога, предусмотренную ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленные сроки, налоговым органом вынесено: требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплатить земельный налог в сумме <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты><данные изъяты> коп., № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплатить земельный налог в сумме <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> коп., № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплатить земельный налог в сумме <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты><данные изъяты> коп.,которые направлены в адрес налогоплательщика почтовым отправлением. Сумма задолженности в срок, установленный в требовании, административным ответчиком уплачена не была.

В результате неисполнения обязательств по уплате налогов, задолженность по платежам в бюджет составила <данные изъяты> состоящая из:

земельного налога в <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, пени в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. за ДД.ММ.ГГГГ год, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ год, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> коп. за ДД.ММ.ГГГГ год, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В связи с не исполнением административным ответчиком своих налоговых обязательств, ИФНС России по <адрес> МО в адрес мирового судьи судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 143 судебного участка Ногинского судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании с законных представителей Е. Г.В.- ФИО5 и Е. В.В. задолженности по платежам в бюджет, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ был отменен.

До настоящего времени задолженность по налогам административным ответчиком не погашена.

Поскольку задолженность по налогам налогоплательщиков не погашена, доказательств обратного суду не представлено, то суд приходит к выводу об удовлетворении требований ИФНС России по <адрес> МО о взыскании задолженности по платежам в бюджет в виде земельного налога и пени.

Доводы законного представителя ФИО5 о том, что предоставленный земельный участок признан непригодным для использования, в связи с чем, она полагает, что земельный налог не подлежит взысканию, суд находит необоснованными по следующим основанием.

в соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пп. 1, 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных названным кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно п. 1 ст. 390 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

В соответствии с п. 1 ст. 392 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности.

В силу п.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Право собственности Е. Г.В. на земельный участок было зарегистрировано в Управление Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы представителя законного представителя административного ответчика о неполучении налогового уведомления, суд полагает подлежат отклонению по следующим основаниям.

Так, в п. 5 ст. 31 Налогового кодекса РФ установлено, что в случае направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, по почте такие документы налоговым органом направляются налогоплательщику физическому лицу по адресу места его жительства или по предоставленному налоговому органу адресу для направления документов, указанных в настоящем пункте, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков.

Сведений об изменении места жительства несовершеннолетнего Е. Г.В., являющаяся налогоплательщиком, налоговому органу законный представитель административного ответчика Круговая О.В. не сообщала.

Следовательно, налоговые документы обоснованно направлялись налоговым органом по последнему известному налоговому органу адресу регистрации административного ответчика, другими сведениями административный истец не располагал.

При этом у налогового органа отсутствует обязанность производить розыск места жительства (пребывания) налогоплательщика.

В соответствии с п.1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, если иное не установлено настоящим пунктом.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 4 статьи 391 Налогового кодекса РФ).

Доводы законного представителя административного ответчика о том, что в настоящее время кадастровая стоимость земельного участка значительно ниже, чем стоимость из которой производилось начисление земельного налога, суд считает необоснованными по следующим основаниям.

Согласно п.1.1 ст. 391 НК РФ изменение кадастровой стоимости земельного участка в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Изменение кадастровой стоимости земельного участка вследствие изменения качественных и (или) количественных характеристик земельного участка учитывается при определении налоговой базы со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости.

С учетом изложенного, земельный налог за 2015-2017 года рассчитан налоговым органом, исходя из сведений о кадастровой стоимости соответствующего земельного участка, поступивших в соответствии с ч. 4 ст. 391 Налогового кодекса РФ из органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Кроме того, суд отмечает, что законный представитель административного ответчика был не лишен возможности в установленном законом порядке, в том числе путем предъявления иска, оспорить результаты определения кадастровой стоимости спорного земельного участка, что им сделано не было.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что начисление земельного налога было произведено ИФНС России по <адрес> в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п.1 ст. 64 СК РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

В силу положений п. 1 ст. 21 Гражданского кодекса Российской Федерации, способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

Пунктом 3 ст. 28 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине.

На основании изложенного, суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика Е. Г.В. в лице его законных представителей ФИО5 и Е. В.В. в пользу ИФНС России по <адрес> задолженность по платежам в бюджет в размере 4955 руб. 39 коп.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика в лице его законных представителей ФИО5 и Е. В.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст. 178-180, 289-290 КАС РФ,

р е ш и л:

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> к ФИО2 в лице законных представителей ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности по платежам в бюджет удовлетворить.

Взыскать с ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> лице законных представителей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу <адрес> задолженность по платежам в бюджет в размере <данные изъяты> коп., из которой: земельный налог в размере <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, в размере <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, пени в размере <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ года, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты><данные изъяты> коп. за ДД.ММ.ГГГГ год, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> коп. за ДД.ММ.ГГГГ год, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> лице законных представителей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>.).

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: