Определение № 5-В15/2017 от 27 апреля 2017 г. по делу № 5-В15/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Верхняя Хава 28 апреля 2017 года

Судья Новоусманского районного суда Воронежской области Жукавин А.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы административного производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

28 апреля 2017 года в Новоусманский районный суд из ОМВД России по Верхнехавскому району поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1, производство по которому осуществлялось в форме административного расследования.

Изучив материалы административного производства, суд пришел к выводу о необходимости направления поступивших материалов на рассмотрение по подведомственности ввиду того, что их рассмотрение не относится к компетенции судьи районного суда, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1, 3 ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.27 КоАП РФ, производство по которому осуществляется в форме административного расследования, подлежит рассмотрению судьей районного суда.

В силу ст. 28.3 КоАП РФ, вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором.

Административное расследование в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 КоАП РФ.

Верховный Суд Российской Федерации в абзаце 3 пп. "а" пункт 3 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Как усматривается из представленного материала, определением от 17 апреля 2017 года УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Верхнехавскому району ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, о том, что 16 апреля 2017 года в 18 часов 10 минут ФИО1 в <адрес> совершил хищение продуктов питания на общую сумму 500 рублей.

17 апреля 2017 года указанным выше должностным лицом ОМВД России по Верхнехавскому району от лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 были получены объяснения и в тот же день

в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ.

Таким образом, после вынесения вышеуказанного определения от 17 апреля 2017 года о проведении административного расследования ни экспертиза, ни какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не проводились, в материалах дела также не содержится и иных документов, свидетельствующих о проведении по делу административного расследования.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что фактически административное расследование по делу не проводилось, в связи с чем указанное дело об административном правонарушении не может быть рассмотрено судьей районного суда и подлежит рассмотрению мировым судьей, а принимая во внимание, что правонарушение совершено в <адрес> – мировым судьей судебного участка №4 в Новоусманском судебном районе Воронежской области.

На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1 на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №4 в Новоусманском судебном районе Воронежской области.

Настоящее определение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В. Жукавин