Решение № 2А-350/2026 2А-350/2026(2А-4830/2025;)~М-4382/2025 2А-4830/2025 М-4382/2025 от 1 марта 2026 г. по делу № 2А-350/2026

Дело № 2а-350/2026

УИД 50RS0044-01-2025-007020-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2026 года

г.Пущино, г.о. Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Астаховой М.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Кузнецовой М.В.

С участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 11 по Московской области обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности в общей сумме 30420,47 руб., из них:

- страховые взносы на ОПС за 2020 год – 20318 руб., за 2021 год – 1221,16 руб., на ОМС за 2020 год – 8426 руб., за 2021 год – 317,11 руб., а также пени, начисленные за неуплаты страховых взносов - 138,20 руб. Одновременно просит о восстановлении пропущенного срока на взыскание.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области, с 08.06.1995 по 14.01.2021 в качестве ИП, являлся плательщиком страховых взносов на ОПС, ОМС в фиксированном размере. Налоговым органом вынесено и направлено в адрес налогоплательщика требования об уплате задолженности от 04.02.2021 по страховым взносам. Налоговый орган обращался к мировому судье за выдачей судебного приказа, однако мировой судья 12.04.2022 отказал в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с истечением срока на взыскание.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, при подаче иска просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования не признала, показала, что с 2009 года не является ИП, налогового требования от 04.02.2021 не получала.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца в соответствие со ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ.

Заслушав административного ответчика, оценив в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами письменные материалы, исходя из фактических обстоятельств дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Основанием для направления налогоплательщику "Требования об уплате задолженности" с добровольным сроком уплаты является формирование отрицательного "Сальдо Единого налогового счета". В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.

Материалами дела установлено, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области, с 08.06.1995 по 14.01.2021 в качестве ИП, являлся плательщиком страховых взносов на ОПС, ОМС в фиксированном размере за 2020 и 2021 год, обязанность по уплате которых налогоплательщиком своевременно не исполнена.

В соответствии со ст. 69,70 НК РФ налоговым органом налогоплательщику по адресу: <адрес> направлено требования №2509 об уплате в срок не позднее 04.02.2021 задолженности по страховым взносам.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи от 21.10.2025 Межрайонной ИФНС № 11 по Московской области было отказано в выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 страховых взносов на ОПС, ОПС за 2020,2021 год, с указанием, что срок исполнения требования №2509 об уплате страховых взносов по состоянию на 04.02.2021 установлен до 30.03.2021, вместе с тем, заявление о вынесении судебного приказа подано налоговым органом 05.04.2022, срок на взыскание пропущен.

В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В судебном заседании установлено, что ответчик с 08.06.1195 по 14.01.2021 состояла на учете как ИП, являлась плательщиком страховых взносов на ОПС, ОМС.

Исходя из положений пп. 2 п. 1 ст. 419 и п. 1 ст. 430 НК РФ индивидуальные предприниматели, адвокаты уплачивают за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

В соответствии с п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ.

При этом абз. 3 п. 2 ст. 432 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, в установленный срок, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Пунктом 2 ст. 432 НК РФ предусмотрено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на ОПС и ОМС. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иной не предусмотрено настоящей статьей.

Как следует из представленных административным истцом доказательств, административному ответчику направлено требование N 2509 по состоянию на 04.02.2021 об уплате в срок не позднее 30.03.2021 недоимку по страховым взносам на ОМС и ОПС за 2020 год в сумме 30 282,27 руб., пени – 139,53 руб. по <адрес> (л.д.17-19).

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14080456916110, почтовое отправление ФИО1 вручено не было в связи с неудачной попыткой вручения и истечения срока хранения.

Согласно полученных сведений о регистрации овтетчиа, ФИО1 с 13.11.2015 по 12.11.2016 была зарегистрирована по <адрес>, с 11.02.2023 по <адрес>. Аналогичные сведения содержатся в данных паспорта гражданина РФ ФИО1

Согласно пп. 2 ч. 1 ст. 418 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии со ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в размерах установленных данной статьей.

Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (с. 432 НК РФ).

Не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику направляется требование.

В силу пункта 3 статьи 84 Налогового кодекса Российской Федерации изменения в сведениях о физических лицах, не являющихся индивидуальными предпринимателями, подлежат учету налоговым органом по месту их жительства на основании сведений, сообщаемых органами, указанными в статье 85 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), регистрацию актов гражданского состояния физических лиц, органы опеки и попечительства обязаны сообщать соответственно о фактах регистрации физического лица по месту жительства, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) по месту пребывания иностранного работника, о фактах рождения и смерти физических лиц, о фактах заключения брака, расторжения брака, установления отцовства, о фактах установления и прекращения опеки и попечительства в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней после дня регистрации, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) указанных лиц или дня регистрации актов гражданского состояния физических лиц.

В абзаце двадцатом пункта 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации под местом жительства физического лица понимается адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Направление административному ответчику налогового требования не по адресу его регистрации не свидетельствует о соблюдении административным истцом досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного статьями 48, 52, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, поскольку инспекцией требование №5509 по состоянию на 04.02.2021 об уплате страховых взносов на ОМС и ОПС за 2020,2021 год, пени направлено по неверному адресу места жительства налогоплательщика и не было им получено, у административного ответчика не возникло обязанности по уплате указанных платежей, соответственно, налоговым органом порядок принудительного взыскания недоимки соблюден не был.

Доказательств получения направленного по указанному выше адресу налогового требования налогоплательщиком суду не представлено, как и не представлено сведений о регистрации административного ответчика по указанному адресу.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания.

Руководствуясь ст. ст. 157, 175-180, 290 КАС суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области к ФИО1, <дата> рождения, (ИНН <номер>), о взыскании страховых взносов на ОПС за 2020 год – 20 318 руб., за 2021 год – 1 221,16 руб., на ОМС за 2020 год – 8 426 руб., за 2021 год – 317,11 руб., начисленные за неуплаты страховых взносов в размере 138,20 руб. - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: М.И. Астахова

Мотивированное решение составлено 02.03.2026.