Решение № 2А-1748/2023 2А-1748/2023~М-1660/2023 М-1660/2023 от 3 декабря 2023 г. по делу № 2А-1748/2023

2а-1748/2023

УИД: 23RS0022-01-2023-003266-21


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2023 года г. Кропоткин

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Щербакова В.Н.

при секретаре Белоусовой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Администрации МО <адрес> об обжаловании действий органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратилась в суд к Администрации МО <адрес> с исковым заявлением об обжаловании действий органа местного самоуправления

В основание искового заявления указала, что администрацией муниципального образования <адрес> по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ № было предоставлено жилое помещение - квартира, общей площадью 33,9 кв.м., кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>, микрорайон-1, <адрес> на срок 5 лет до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в доме по адресу: <адрес>, микрорайон-1, <адрес> произошел пожар, в результате которого были повреждены несколько квартир в доме. В предоставленной мне квартире были повреждены: в комнате сгорел натяжной потолок, обои на стенах и перегородках, ламинат на полу, пластиковое окно и дверь на балкон, деревянная межкомнатная дверь; в кухне - сгорели потолочные пластиковые панели, обои на стенах и перегородках, линолеум на полу; в коридоре - потолочные и стеновые пластиковые панели и линолеум на полу; в санузле - потолочные пластиковые панели, на балконе ограждения и пластиковые окна; повреждена система электроосвещения квартиры. Также сгорели мои личные вещи. Лица, виновные в пожаре, произошедшем в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, микрорайон-1, <адрес>, компетентными органами не установлены. Указано, что после пожара онп устно обратилась в администрацию муниципального образования <адрес> для проведения ремонта выданного мне жилья. Было сообщено, что вопрос о пригодности квартиры для проживания будет рассмотрен межведомственной комиссией, после чего будет сообщено о принятом решении. Для временного отселения администрацией муниципального образования <адрес> было предоставлено другое жилье - однокомнатная квартира в городе Кропоткине по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в управлении имущественных отношений администрации муниципального образования <адрес> было вручено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № из которого следовало, что постановлением администрации Кропоткинского городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании заключения межведомственной комиссии, жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, микрорайон-1, <адрес>, признана пригодной для проживания при условии проведения работ по текущему ремонту с заменой элементов и систем, пришедших в непригодное для эксплуатации состояние. Поскольку текущий ремонт жилого помещения в силу п.8 договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ относит выполнение текущего ремонта к обязанности нанимателя, администрация считает, что ремонтно-восстановительные работы в квартире после пожара являются обязанностью нанимателя, так как обязанностью администрации является проведение капитального ремонта. Указала, что не согласна с отказом администрации муниципального образования <адрес>, так как предоставленная квартира не является личной собственностью, а является собственностью муниципального образования <адрес>. Просила суд признать незаконными действия администрации муниципального образования <адрес> по отказу в проведении ремонта жилого помещения - квартиры, общей площадью 33,9 кв.м., кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>, микрорайон-1, <адрес>, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию <адрес>, предоставленного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ №, после пожара в многоквартирном жилом доме; обязать администрацию муниципального образования <адрес> провести ремонт жилого помещения - квартиры, общей площадью 33,9 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>, микрорайон-1, <адрес>.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, о причинах не явки суд не известила.

Представитель административного ответчика - администрация МО <адрес> по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Предоставила письменные возражения в которых указала, что с заявленными исковыми требованиями не согласна.

Суд, изучив письменные материалы дела, пришел к следующему.

Частью 2 статьи 46 Конституции РФ предусмотрено право каждого обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. Порядок реализации данного права предусмотрен КАС РФ.

Согласно части 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № предоставлено для временного проживания жилое помещение специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию <адрес> – однокомнатная квартира, общей площадью 33,9 кв.м., этаж 5, с кадастровым номером 23:44:0505001:3813, расположенная по адресу: <адрес>, мкр.1, <адрес>. Срок действия вышеуказанного договора 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в результате пожара, произошедшего в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, мкр.1, <адрес> были повреждены несколько квартир, в том числе <адрес>, предоставленная ФИО1

Постановлением дознавателя ОНД и ПР <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела по ст.168 УК РФ по факту пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, мкр.1, <адрес>, отказано по п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ, за отсутствием события преступления. Виновные в пожаре лица компетентными органами не установлены.

В судебном заседании установлено, что в целях временного отселения ФИО1 и членов ее семьи из поврежденного жилья, ей было предоставлено администрацией муниципального образования <адрес> в безвозмездное временное пользование, на время проведения ремонта, другое благоустроенное жил????????????????????????????????

Как следует из представленных документов, согласно выводам Технического заключения ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по <адрес> о состоянии несущих и ограждающих конструкций жилого помещения (квартиры), о возможности (невозможности) дальнейшей безопасной эксплуатации и признания жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания после пожара по адресу: <адрес>, Микрорайон-1, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «…необходимости в восстановлении и усилении основных несущих и ограждающих конструкций не требуется; основные несущие и ограждающие конструкции (конструкции каркаса, стеновые панели и панели перекрытия) пригодны к дальнейшей эксплуатации после выполнения строительных работ по текущему ремонту в помещениях квартиры; конструктивные элементы, получившие повреждения при пожаре и имеющие дефекты, такие, как отделка поверхностей потолков, стен, пола, заполнения оконных и дверных проемов, система электроосвещения не пригодны для дальнейшей эксплуатации, нуждаются в текущем ремонте с заменой элементов, пришедших в непригодное для эксплуатации состояние: в жилой комнате – натяжной потолок, обои на стенах и перегородках, покрытие пола – ламинат, заполнения проемов – оконного и дверного балконного из ПВХ конструкций, деревянной межкомнатной двери; в помещении кухни – потолочные пластиковые панели, обои на стенах и перегородках, покрытие пола – линолеум; в помещении коридора – потолочные и стеновые пластиковые панели, покрытие пола – линолеум; в помещении санузла – потолочные пластиковые панели; на балконе – экраны ограждения и заполнения оконных проемов; системы электроосвещения.» Техническое заключение ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по <адрес> о состоянии несущих и ограждающих конструкций жилого помещения (квартиры), о возможности (невозможности) дальнейшей безопасной эксплуатации и признания жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания после пожара по адресу: <адрес>, Микрорайон-1, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с заявлением и пакетом необходимых документов было направлено администрацией муниципального образования <адрес> для рассмотрения в межведомственную комиссию Кропоткинского городского поселения <адрес> в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Согласно заключению межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом от ДД.ММ.ГГГГ №, межведомственной комиссией принято решение об отсутствии оснований для признания жилого помещения № непригодным для проживания. Требуется выполнение строительных работ по текущему ремонту в помещениях квартиры с заменой элементов, пришедших в непригодное для эксплуатации состояние.

Постановлением администрации Кропоткинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, Микрорайон-1, <адрес>, пригодным для проживания» указанное жилое помещение (квартира) признано пригодным для проживания при условии проведения работ по текущему ремонту помещения квартиры с заменой элементов и систем, пришедших в непригодное для эксплуатации состояние.

Согласно локальному сметному расчету, выполненному МУП «Управление капитальным строительством <адрес>», сметная стоимость восстановительного ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> текущем уровне цен за 3-й квартал 2023 года составляет 333,82 тыс. рублей.