Решение № 2-1278/2018 2-1278/2018~М-1168/2018 М-1168/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2-1278/2018

Дело № 2-1278/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2018 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Ключиковой Ю.С.

при секретаре Шапаревой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» к ФИО1 о признании недействительным договора об осуществлении технологического присоединения недействительным, суд

У С Т А Н О В И Л :

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Хакасэнерго» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании недействительным договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 31.12.2016 № ***

В обоснование заявленных требований истец указал, что 31.12.2016 с ответчиком заключен вышеуказанный договор, согласно которому ПАО «МРСК Сибири» обязалось осуществить технологическое присоединение электроустановок строения, расположенного по адресу: *** 10.05.2018 при выезде на место выявлено, что объект присоединен от электрической сети, принадлежащей садоводческому товариществу разреза «Шахтер». Таким образом, ПАО «МРСК Сибири» не имеет возможности осуществить технологическое присоединение объекта ответчика в силу императивного запрета. Повторное присоединение энергопринимающих устройств ответчика к сети согласно ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» является недопустимым.

Представитель истца ФИО2 действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования.

Ответчик в судебное заседание не явилась. О времени и месте слушания дела надлежащим образом была извещена. Ходатайствовала об отложении слушания дела, так как находится на процедурах в ГБУЗ РХ «Межрайонная больница г. Черногорска», представила справку, что находилась на приеме у врача эндокринолога. Ходатайство ответчицы об отложении слушания дела оставлено без удовлетворения, так как не представлено доказательств уважительной причины на момент судебного заседания и наличия заболевания препятствующего участию в судебном заседании.

Представитель третьего лица - представитель НСТ «Шахтер» ФИО3, действующий на основании устава, просил в иске отказать, так как электрические сети НСТ «Шахтер» не рассчитаны на объем потребления, необходимый для участников общества, постоянно проживающих в капитальных домах на садовых участках, поэтому НСТ не может обеспечить качество и количество электроэнергии, в связи с чем возникла необходимость для технологического присоединения к сетям истца. Часть улиц общества уже были присоединены в сетям ПАО «МРСК-Сибири». В настоящее время участок ФИО1 присоединен к электрическим сетям НСТ «Шахтер», так как она и ее семья постоянно проживают на дачном участке.

Заслушав устные пояснения представителя истца, представителя третьего лица, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно части 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу части 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Садовые некоммерческие организации, их члены и граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относятся к особым видам потребителей по процедуре присоединения электропринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям. Указанные правила определяют порядок технологического присоединения электроприимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям.

Как следует из материалов дела 31.12.2016 между ПАО «МРСК Сибири» «Хакасэнерго» и ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № ***, согласно которому ПАО «МРСК Сибири» обязалось осуществить технологическое присоединение электроустановок дома, расположенного по адресу: ***, кадастровый номер земельного участка ***. Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 15 кВт по третьей категории надежности. Заказчик обязался выполнять технические условия технологического присоединения и оплатить выполнение исполнителем мероприятий по технологическому присоединению.

В силу пункта 3 вышеуказанных Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с пунктом 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.

Таким образом, заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Согласно пункту 4 договора его неотъемлемой частью являются технические условия, которые вместе с экземпляром договора выданы ответчику как заявителю, обратившемуся в ПАО «МРСК Сибири» с заявкой на осуществление технологического присоединения.

Из акта осмотра от 10.05.2018 года следует, что при выезде сотрудников истца на место выявлено, что дом, расположенный по адресу: ***, садоводческого товарищества «Шахтер», присоединен к воздушной линии садоводческого товарищества «Шахтер», номер опоры определить нет возможности по причине отсутствия нумерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2015 № 219 Правила дополнены пунктами 2(2), 8(5), пункт 10 дополнен подпунктом «з», устанавливающими порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Действие Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, а также гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, максимальная мощность которых изменяется.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Данное положение согласуется с п. 4 ст. 4 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан», согласно которому в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом партнерстве имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким партнерством на взносы его членов, является собственностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства как юридического лица. При этом статья 1 указанного закона относит к имуществу общего пользования имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Пунктом 8(5) Правил установлено, что в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию указанным некоммерческим объединением либо его представителем. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

Положения указанного пункта Правил соответствует п. 2 ст. 8 Федерального закона № 66-ФЗ, согласно которому граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Факт технологического присоединения энергопринимающего устройства жилого дома ФИО1 к электрической сети НСТ «Шахтер» подтверждается актами осмотра, представленными фотоматериалами и не оспаривалось ответчиком, третьим лицом, в ответе на предложение истца расторгнуть договор, которым лишь заявлялось о не достаточности электроэнергии, получаемой от СНТ «Шахтер». Истцом также представлен акт разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон, подписанный ОАО «МРСК Сибири» и НСТ «Шахтер».

Таким образом, на момент заключения договора и выдачи технических условий, с учетом имеющейся заявки ответчика на осуществление технологического присоединения, у ПАО «МРСК Сибири» отсутствовала информация о том, что энергопринимающие устройства земельного участка, принадлежащего ФИО1, фактически присоединены к электрическим сетям НСТ «Шахтер».

В нарушение требований закона оспариваемый договор заключен при наличии действующего технологического присоединения, что противоречит принципу однократности, установленному п. 1 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике», в связи с чем, заключенный между сторонами договор является недействительным.

Расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб. суд на основании части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 193 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования:

признать недействительным договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 31.12.2016 ***, заключенный между публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» 6000 (шесть тысяч) руб. расходов по государственной пошлине.

Удовлетворить исковые требования:

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Справка: мотивированное решение изготовлено 28. 09.2018