Постановление № 5-26/2023 от 8 ноября 2023 г. по делу № 5-26/2023

Дело № 5-26/2023

УИД 14RS0031-01-2023-000230-50


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о направлении протокола об административном правонарушении

на рассмотрение мировому судье

пос. Депутатский 09 ноября 2023 года

Судья Усть-Янского районного суда Республики Саха (Якутия) Кылатчанова Н.А., изучив в ходе подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении СНВ,

УСТАНОВИЛ:

08 ноября 2023 года в Усть-Янский районный суд Республики Саха (Якутия) поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении СНВ.

В силу ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 указанной статьи, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ.

Исходя из содержания ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, проведение административного расследования при выявлении правонарушений в области предпринимательской деятельности, к которым относится правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ, не предусмотрено.

Следовательно, вне зависимости от того, проводилось ли по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, административное расследование либо нет, это дело не подлежит разрешению судьей районного суда.

Кроме того, как следует из п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Как следует из протокола об административном правонарушении СНВ. 28.07.2023 в 09 часов 10 минут, в поселке Депутатский Усть-Янского района Республики Саха (Якутия), находясь в помещении магазина «..........», расположенного по адресу: мкр. Арктика д. 9, цоколь 5, осуществила продажу пива «Чешское», обьемом 1,2 литра, с содержанием алкоголя 4% в количестве 2 бутылок по цене 350 рублей за 1 бутылку, во время действия дополнительных ограничений, установленных Законом Республики Саха (Якутия) от 05 декабря 2013 года 1248-З N 51-V Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции в Республике Саха (Якутия)» в нарушение статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Проведение по делу экспертизы изъятых 2-х бутылок пива «Чешское» для определения степени алкоголя в нем и соответствия требованиям ГОСТУ, не свидетельствует о наличии законных оснований для назначения и проведения административного расследования, так как проведение административного расследования по данной категории дел не предусмотрено.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, на основании п. 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ дело подлежит передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка № 33 Усть-Янского района Республики Саха (Якутия).

Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1 и п.5 ч.1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении СНВ направить для рассмотрения мировому судье судебного участка № 33 Усть-Янского района Республики Саха (Якутия).

Судья Н.А. Кылатчанова