Решение № 12-24/2024 12-471/2023 от 12 февраля 2024 г. по делу № 12-24/2024

Дело № 12-24/2024

УИД: 39RS0001-01-2023-007072-83


Р Е Ш Е Н И Е

13 февраля 2024 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Кузовлева И.С., при секретаре Калинине Е.В., рассмотрев жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт № выдан <данные изъяты>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, на определение ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Калининградской области об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении № 8693 от 25 ноября 2023 года,

У С Т А Н О В И Л:

Определением ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Калининградской области № 8693 от 25 ноября 2023 года было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту дорожно-транспортного происшествия (далее – ДТП), имевшего место 25.11.2023 в 12 часов 50 минут на ул. Фрунзе 91 г. Калининграда, участниками которого являлись водители ФИО1 и ФИО7

В жалобе ФИО1, ссылаясь на несоответствие выводов инспектора фактическим обстоятельствам ДТП, просит обжалуемое определение изменить, исключив вывод о его виновности в нарушении Правил дорожного движения.

ФИО1 и ФИО8. в суд не явились, извещены надлежаще.

Защитник ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы жалобы по изложенным в ней основаниям, указав, что без возбуждения дела об административном правонарушении нельзя делать вывод о виновности.

Выслушав пояснения участвующего в рассмотрении жалобы лица, исследовав материалы дела и изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ одним из поводов к возбуждению дела об административном правонарушении является сообщение и заявление физического лица, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении, должностным лицом, рассмотревшим данное сообщение, заявление выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Исходя из положений ст.ст. 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ.

С учетом этого, действия лица подлежат оценке с точки зрения наличия или отсутствия в них состава административного правонарушения. Возможность выводов о виновности лица в нарушении Правил дорожного движения и совершении ДТП при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении нормами КоАП РФ не предусмотрена.

Данный вопрос выходит за рамки административного производства (ст. 26.1 КоАП РФ) и подлежит разрешению в ином судебном порядке.

Как установлено судьей, 25.11.2023 в 12 часов 50 минут на ул. Фрунзе 91 г. Калининграда произошло ДТП, участниками которого являлись водители ФИО1 и ФИО3

Согласно объяснению ФИО1 он следовал по ул. Фрунзе со стороны ул. Грига в направлении Литовского вала в колонне автомобилей. Впереди идущие автомобили остановились, стояли, он отвлекся от управления и совершил наезд на впереди стоящий автомобиль под управлением ФИО9

ФИО12 в своем объяснении указал, что он следовал по ул. Фрунзе со стороны ул. Грига в направлении Литовского вала в колонне автомобилей. В районе дома 91 колонна остановилась, он тоже остановился, стоял и через некоторое время почувствовал удар в заднюю часть автомобиля автомобилем под управлением ФИО1

На схеме места совершения административного правонарушения, подписанной участниками ДТП без замечаний, указаны траектория движения транспортных средств и место столкновения.

В определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении № 8693 от 25 ноября 2023 года сделан вывод об отсутствии состава административного правонарушения и указано, что 25.11.2023 в 12 часов 50 минут в г. Калининграде на ул. Фрунзе 91 водитель ФИО1, управляя автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, при движении не обеспечил безопасность, не справился с управлением, допустил наезд на впереди остановившийся автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО10. В результате ДТП автомобили получили технические повреждения.

При установлении должностным лицом обстоятельств отсутствия состава административного правонарушения принятое процессуальное решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении соответствует требованиям КоАП РФ.

Однако, несмотря на то, что обжалуемое определение не содержит ссылки на нарушение ФИО1 какого-либо пункта Правил дорожного движения, оно указывает причины дорожно-транспортного происшествия. В связи с этим должностное лицо ГИБДД фактически выразило суждение о виновности ФИО1 в совершении ДТП.

Между тем, КоАП РФ не предусматривает возможности обсуждать вопросы о виновности лица и формулировать соответствующие выводы при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Таким образом, определение ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Калининградской области об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении № 8693 от 25 ноября 2023 года в указанной части не соответствует требованиям закона.

Наличие в определении указанных противоречий приводит к неоднозначному толкованию вопроса относительно виновности лица, в отношении которого вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, обжалуемое определение подлежит изменению путем исключения из него указания на причину ДТП («не обеспечил безопасность, не справился с управлением»).

Довод жалобы о виновности другого участника ДТП в его совершении подлежит отклонению, поскольку вопрос о том, чьи действия привели к столкновению транспортных средств, не относится к компетенции судьи при рассмотрении жалобы на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, а подлежит выяснению в порядке гражданского судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Определение ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Калининградской области об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении № 8693 от 25 ноября 2023 года изменить, исключив из него выводы о виновности ФИО1 в дорожно-транспортном происшествии, а именно «не обеспечил безопасность, не справился с управлением».

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: