Постановление № 5-108/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 5-108/2021

Дело № 5-108/2021

УИД- 91RS0005-01-2021-000203-37


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

02.03.2021 года г.Армянск

Судья Армянского городского суда Республики Крым Лихачева Л.А., рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Азербайджана, замужней, имеющей двоих малолетних детей, не работающей, временно зарегистрированной и проживающей по адресу <адрес>,

за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут уполномоченным должностным лицом Отделения по вопросам миграции ОМВД по <адрес> Республики Крым выявлена гражданка Азербайджана ФИО2 к., которая, имея вид на жительство в Российской Федерации 82 №, выданный МВД по <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по 16.05.2023г., в установленный срок после получения вида на жительство (согласно расписке получила 08.06.2018г.) не подтвердила свое проживание по адресу <адрес>, чем допустила нарушение правил миграционного учета, выразившееся в неисполнении обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, таким образом нарушила требования п.11, п.13 ст.8 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 к. вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ она получила вид на жительство в России на срок до 16.05.2023г., зарегистрирована и фактически проживает по адресу <адрес>, 08.06.2018г. ей было разъяснено, что ежегодно со дня получения вида на жительство (написания соответствующей расписки), она обязана подтверждать свое проживание по указанному выше адресу, вместе с тем, указанную обязанность не выполнила в вязи с незнанием.

Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с п.11 ст.8 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания). При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

Судом установлено, что ФИО2 к. является гражданкой Азербайджана, ДД.ММ.ГГГГ ею получен вид на жительство 82 № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, временно зарегистрирована и проживает по адресу <адрес>

08.06.2018г. ФИО2 к дана расписка о том, что ей разъяснена обязанность ежегодно со дня получения вида на жительство (написания расписки) лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

Факт совершения ФИО2 к. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается, кроме пояснений в судебном заседании, собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении АР 33/2021 от ДД.ММ.ГГГГ, видом жительство 82 № выданным МВД России по <адрес> сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО2 к от ДД.ММ.ГГГГ, копией расписки от ДД.ММ.ГГГГ о получении вида на жительства.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд считает, что действия ФИО2 к., следует квалифицировать по ч.1 статьи 18.8 КоАП РФ, поскольку она в нарушение п.11 ст.8 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» нарушила установленный режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, без уважительных причин не исполнила обязанность по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание ФИО2 к. вины в совершенном административном правонарушении, раскаяние в содеянном, наличие двоих малолетних детей, привлечение к ответственности впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО2 к., совокупность смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа в минимальной размере.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде выдворения суд учитывает следующее.

Согласно ч.3 ст.55, ч. 3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закреплённым целям.

Решение вопроса о возможности применения судом в качестве дополнительного наказания, установленного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности.

Суд не находит оснований для назначения ФИО2 к. указанного дополнительного наказания, учитывая смягчающие обстоятельства, а также то, что она на законных основаниях проживает в <адрес>, намерена в дальнейшем проживать в <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекалась.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 Сахават кызы признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>, л/с <***>), к/с – 40№, БИК – 013510002, ИНН – <***>, КПП – 910601001, ОКТМО – 35706000, единый казначейский счет 03№, код бюджетной классификации – 188 1 16 01181 01 9000 140, УИН – 18№, наименование платежа – административный штраф.

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Оригинал квитанции об оплате штрафа в тот же срок подлежит предъявлению в суд.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.А. Лихачева