Решение № 2А-1920/2019 2А-1920/2019~М-1599/2019 М-1599/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2А-1920/2019

Дело № 2а-1920/2019

УИД 16RS0038-01-2019-002249-07


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 сентября 2019 года город Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Закировой Р.Г.,

при секретаре Красновой К.В.,

с участием прокурора Хуснутдинова И.М.,

представителя административного истца отдела МВД России по Елабужскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району Республики Татарстан ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Елабужскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что ФИО2 осужден : по приговору Елабужского городского суда от 27.04.2009 по п УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы; по приговору Елабужского городского суда от 14.12.2011 по УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы. Согласно приговору Елабужского городского суда от 14.12.2011 в действиях ФИО2 признан опасный рецидив преступлений.

24.04.2015 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Татарстан по отбытии срока наказания.

Решением Приволжского районного суда г.Казани от 17.03.2015 ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения или снятия судимости.

Будучи под административным надзором ФИО2 приговором Елабужского городского суда от 19.04.2017 осужден по УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год.

Постановлением Елабужского городского суда от 31.10.2017 условное осуждение по приговору Елабужского городского суда от 19.04.2017 отменено и ФИО2 направлен в исправительную колонию строгого режима сроком на 6 месяцев.

24.08.2018 ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО-4 УФСИН РФ по РТ по отбытии срока наказания.

Решением Елабужского городского суда от 06.02.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Елабужского городского суда от 19.04.2017, то есть до 23.08.2021 с установлением административных ограничений.

При постановке на профилактический учет с ФИО2 была проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой, ФИО2 ознакомлен с установленными в отношении него административными (временными) ограничениями прав и свобод, а так же обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в ОВД.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 привлечен к административной ответственности 7 раз, является лицом ранее судимым и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, постоянного места жительства не имеет, официально не трудоустроен.

Административный истец просит установить ФИО2 к ранее установленным административным ограничениям по решению Елабужского городского суда от 06.02.2019 дополнительные административные ограничения в виде:

- явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель отдела МВД России по Елабужскому району ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованием начальника отдела МВД России по Елабужскому району согласился.

Прокурор Хуснутдинов И.М. указал на наличие оснований для удовлетворения заявления отдела МВД России по Елабужскому району.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с части 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Часть 1 ст. 4 Закона об административном надзоре устанавливает административные ограничения, применяемые к поднадзорному лицу, к которым, в частности, относятся: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела, 20.02.2019 на профилактический учет отдела МВД России по Елабужскому району поставлен ФИО2, Дата обезличена года рождения, уроженец ......, проживающий по адресу: ......, осужденный 27.04.2009 приговором Елабужского городского суда по УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы; 14.12.2011 приговором Елабужского городского суда по УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы. Согласно приговору Елабужского городского суда от 14.12.2011 в действиях ФИО2 признан опасный рецидив преступлений.

24.04.2015 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Татарстан по отбытии срока наказания.

Решением Приволжского районного суда г.Казани от 17.03.2015 ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения или снятия судимости.

19.04.2017 ФИО2 приговором Елабужского городского суда от осужден по УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год.

Постановлением Елабужского городского суда от 31.10.2017 условное осуждение по приговору Елабужского городского суда от 19.04.2017 отменено и ФИО2 направлен в исправительную колонию строгого режима сроком на 6 месяцев.

Дата обезличена ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО-4 УФСИН РФ по РТ по отбытии срока наказания.

Решением Елабужского городского суда от 06.02.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Елабужского городского суда от 19.04.2017, то есть до 23.08.2021 с установлением административных ограничений в виде:

- являться на регистрацию в Отдел внутренних дел два раза в месяц в дни, установленные Отделом внутренних дел;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом;

- запретить выезд за пределы муниципального района по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без письменного разрешения Отдела МВД России, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом;

- запретить пребывание в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив;

- запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах.

Решение вступило в законную силу 19.02.2019.

Согласно материалам дела ФИО2 в период времени с 20 февраля 2019 года (с даты постановки на административный надзор) по настоящее время привлекался к административной ответственности 7 раз по ст. КоАП РФ. Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности не отменены.

Совершение административным ответчиком в период административного надзора более двух административных правонарушения против порядка управления свидетельствует о недостаточности установленных ограничений.

Таким образом, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении ФИО2 необходимо установить дополнительные административные ограничения.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения ФИО2, Дата обезличена года рождения, к ранее установленным решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от 06.02.2019, в виде:

- явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия решения через Елабужский городской суд.

Судья