Постановление № 5-389/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 5-247/2019

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Судья Свердловского районного суда г. Белгорода Волощенко Е.М. (<...>),

в отсутствие представителя ООО «Либена Агро Строй»,

с участием старшего уполномоченного по ОВД ОАР Белгородского таможенного поста Белгородской таможни ФИО1,

рассмотрев 21 июня 2019 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Либена Агро Строй», ИНН <***>, КПП 312301001, адрес: 30800, <...>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

25.01.2019 в 11:46 в ОТО и ТК№1 Белгородского таможенного поста декларантом ООО «Либена Агро Строй" (ИНН 312339573Е КПП 312301001. адрес: 308000 Белгородская обл.. г. Белгород, ул. Сумская д.8-б) ФИО2 (доверенность 11003/1/1 от 23.01.2019, действительна до 31.12,2019) была подана в электронном виде (получатель/декларант ООО «Либена Агро Строй» ИНН <***>, КПП 312301001, адрес: Россия 308000 Белгородская обл.. г. Белгород, ул. Сумская д.8-б) в соответствии с избранной таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» установленной гл. 26 ТК ЕАЭС и зарегистрирована за номером № 10101030/250119/0000768 декларация на товары. В указанной ДТ заявлен товар №1, код по ТН ВЭД ЕАЭС 7309009000 «Оборудование для хранения комбикорма на животноводческих фермах: бункер СК К 2,75.04.60/1- 8 комплектов бункер СК К 2,75.07.60/1 -8 комплектов, произведенных по ТУ У 28.1-21170203.010:2011, предназначены для хранения комбикорма и других твердых, сыпучих веществ на животноводческих комплексах. Производитель ООО «Вариант Агро Строй»». Товар поставляется в разобранном виде, размещен в 4 деревянных ящиках и на 13 деревянных поддонах. Товар прибыл по следующим документам: контракт №15 от 07.02.2017, спецификация к контракту №17 от 16.01.2019, CMR №080212 от 24.01.2019, счет-фактура № 20 от 24.01.2019, отгрузочная спецификация №20 от 24.01.2019. Для подтверждения заявленных сведений декларантом был представлен паспорт на товар с перечнем составных частей входящих в комплект поставки. В ходе проведения проверки достоверности сведений о товарах, заявленных в ДТ № 10101030/250119/0000768, правильности заполнения и (или) оформления документов, таможенных, иных документов и (или) сведений, в рамках системы управления рисками были применены формы таможенного контроля: получение объяснений и таможенных досмотр.

В результате применения форм таможенного контроля по ДТ №10101030/250119/0000768, были выявлены несоответствия комплектации фактически ввезенного товара, со сведениями о количестве и комплектации в представленных к таможенному декларированию по ДТ №10101030/250119/0000768 паспортах на товар, а именно: в грузовом месте поддон №9 находятся металлические изделия серебристого цвета У-ой формы со сквозными отверстиями с маркировкой «САИН 3020.1500.006-01 раскос» в количестве 101 штуки, при этом на упаковке указано 96 изделий с аналогичной маркировкой: в грузовом месте поддон №3, 31 находится металлические изделия П-ой формы со сквозными отверстиями с маркировкой «САИН.3012.410.023 Скоба» в количестве 32 штуки.

ОТОиТК№1 декларанту ООО «Либена Агро Строй» были направлены запросы документов от 01.02.2019 б/н. от 04.02.2019 б/н содержащие требования о представлении паспортов на товары, заверенных заводом изготовителем и пояснения по факту расхождений сведений о товаре выявленных в результате фактического контроля.

Согласно представленной в ответ на запрос технической документации в состав товара бункер модели СК 2.75.03.60, СК 2,75.05.60 не входят изделие «скоба САИН.3012.410.023 в количестве 32 шт.. в комплект поставки товара «бункер марки СК 2,75.05.60 не входит 5 изделий с маркировкой « раскос САИН 3020.1500.006-01» (в представленном паспорте указано изделие «раскос САИН. 3020.1500.006-01» в количестве 96 шт. Из пояснений лиректора ООО «Либена Агро Строй» А.Н. Манзя от 06.02,2019 следует, что в процессе отгрузки работниками I склада были допущены ошибки, в частности вместо изделия «раскос САИН 3020Л 500.006-01» в количестве 96 шт. было ошибочно упаковано 101 изделие, изделие «скоба САИН. 3012.410.023» в количестве 32 штуки так же ошибочно было отгружено при формирования товарной партии: изделия скоба -32 штуки и раскос -5 штук не имеют отношения к комплектности данной поставки.

Таким образом, ООО «Либена Агро Строй» при заявлении сведений в ДТ №10101030/250119/0000768 не был задекларирован следующий товар: 1) скоба САИН. 3012.410,023 -32 шт.: 2) раскос САИН 3020.1500.006-01 -5 шт.

В судебное заседание, о времени и месте проведения которого извещено, представитель ООО «Либена Агро Строй», не явился и о причинах неявки не сообщил, таким образом распорядившись по своему усмотрению предоставленным ему правом на судебную защиту. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ его неявка не является препятствием к рассмотрению дела по существу.

ФИО1 считает, что вина ООО «Либена Агро Строй» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, полностью доказана собранными материалами дела. Просил назначить наказание в соответствии с требованиями закона.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за недекларирование по установленной форме (письменной и/или электронной) товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с пунктом 4 статьи 204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 14 - 17 статьи 286 и пунктом 7 статьи 301 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Таможенное декларирование в письменной форме допускается: 1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; 2) в отношении товаров для личного пользования; 3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; 4) в отношении транспортных средств международной перевозки; 5) при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, в соответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 105 настоящего Кодекса; 6) в иных случаях, определяемых Комиссией и законодательством государств-членов о таможенном регулировании в случаях, предусмотренных Комиссией.

Согласно статье 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции: отбирать пробы и Гили) образцы товаров, находящихся поп таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 ТК ЕАЭС: присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров: знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров:обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц: привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах: пользоваться иными правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

Согласно п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров: представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации: предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа: уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС: соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры.

Пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС. за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или") содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Вина ООО «Либена Агро Строй» во вмененном ему правонарушении подтверждается: ДТ №10101030/250119/0000768 от 25.01.2019 года; протоколом изъятия вещей и документов от 12.02.2019 №10101000-358/2019; протоколом о задержании товаров и документов от 07.02.2019 АА№000041; счет –фактурой № 20 от 24.01.2019 года; актом таможенного досмотра № 10101030/010219/000083, актом приема-передачи вещественных доказательств № 4 от 07.02.2019 года, объяснениями ФИО3; заключением эксперта ЭИО № 1(г. Белгород) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ (г.Брянск) от 11.03.2019 года № 12403030/0006202, согласно которому свободная рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по состоянию на 25.01.2019 года составила 2965,00 рублей; протоколом опроса свидетеля ФИО10., протоколом опроса свидетеля ФИО11., протоколом опроса свидетеля ФИО12., протоколом опроса свидетеля ФИО13., объяснениями законного представителя ООО «Либена Агро Строй» директора предприятия ФИО3

Судом установлено, что 12.02.2019 г. главным государственным таможенным инспектором ОТД Белгородского таможенного поста Белгородской таможни ФИО4 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №10101000-358/2019 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ООО «Таможенно-Логистический Оператор» (л.д.1-3).

Объективная сторона состава правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.

Правонарушение признается совершенным умышленно, так как лицо, его совершившее сознавало противоправный характер своего бездействия, предвидело его вредные последствия, сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ООО «Либена Агро Строй», судом не установлено.

С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, судья приходит к выводу о назначении ООО «Либена Агро Строй» такого вида наказания, как конфискация предметов административного правонарушения.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Либена Агро Строй», ИНН <***>, КПП 312301001, адрес: 30800, <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить по этой статье наказание в виде конфискации товара – скоба САИН. 3012.410,023 - 32 шт.; раскос САИН 3020.1500.006-01 -5 шт., явившегося предметом административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд, через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Судья подпись Е.М. Волощенко

Подлинный документ находится в деле № 5-389/2019 Свердловского районного суда г.Белгорода.

Копия верна

Судья Е.М. Волощенко

Секретарь А.Е. Гаенко

Постановление суда не вступило в законную силу.

Судья Е.М. Волощенко

Секретарь А.Е. Гаенко

21.06.2019 года