Постановление № 5-1078/2023 от 8 сентября 2023 г. по делу № 5-1078/2023

Дело №

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Пархоменко Г.Л. (<...>),

при секретаре Касьяновой С.А.,

рассмотрев 08 сентября 2023 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Куйбышевский районный суд города Омска поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО5.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 08.09.2023 в 14 часов 30 минут по адресу: <...> выявлен иностранный гражданин- гражданин Республики Азербайджан ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывший на территорию Российской Федерации 19.05.2023, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым нарушил требования Федерального закона от 25.07.2002 №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО7, вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся и пояснил, что 19.05.2023 при попытке пересечения государственной границы Российской Федерации по пути следования из г. Петропавловска Республики Казахстан в сторону г. Омска в пункт пропуска Российской Федерации «Исилькуль-Авто» был задержан сотрудниками ПУ ФСБ по Омской области, в связи с тем, что у него был закрыт въезд на территорию РФ в 2021 году, 10.05.2023 при заключении брака сменил установочные данные – фамилию ФИО8, после чего поменял паспорт и попытался въехать на территорию Российской Федерации, где был задержан сотрудниками. В отношении него возбудили уголовное дело по <данные изъяты>. На территории РФ у него проживают отец и родной брат, граждане РФ. Он понимал, что нарушает закон, но ему нужно было навестить отца, который болеет. Документов, подтверждающих законное пребывание на территории РФ, не имеет.

Выслушав участника разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (по тексту – КоАП РФ) административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО9 в нарушении правового положения иностранных граждан в Российской Федерации кроме его признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении № № от 08.09.2023(л.д.2-4), рапортом должностного лица ОИК УВМ УМВД России по Омской области от 08.09.2023 (л.д.1), сведениями ЦБДУИГ УФМС России по Омской области, из которых следует, что ФИО10,ДД.ММ.ГГГГ г.р. въехал на территории Российской Федерации 19.05.2023 (л.д.12-18); копией <данные изъяты> которым установлен факт въезда им на территорию Российской Федерации 19.05.2023; копией справки (л.д.11),из которой следует, что ФИО11 с 19.05.2023 по 08.09.2023 отбывал наказание в местах лишения свободы, освобожден по отбытию срока наказания; сообщением ст. инспектора ОИК УВМ УМВД России по Омской области от 08.09.2023, из которого следует, что в период с 19.05.2023 и по настоящее время действующих трудовых отношений (трудовых договоров), патента на имя гражданина Республики Азербайджан ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нет, по вопросу получения вида на жительство, разрешения на временное проживание или получения гражданства РФ в подразделение по вопросам миграции Омской области не обращался (л.д.6);сведениями ГИС миграционного учета, согласно которым ФИО13 установлен запрет на въезд на территорию Российской Федерации с 15.04.2021по 21.09.2024(л.д.13-15); и другими материалами дела.

Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования ст. 24.1, ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса, лицо, иностранный гражданин ФИО14, нарушивший режим пребывания в Российской Федерации, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях а, именно, нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.

Смягчающими административную ответственность ФИО15 обстоятельствами суд признает признание им вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Установленное санкцией данной нормы наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не является альтернативным.

Материалами дела подтверждается, что ФИО16, является гражданином Р.Азербайджан, с его слов, на территории РФ у него проживают отец и родной брат.

Следует учесть, что ФИО17 в период установленного ему запрета на въезд на территорию Российской Федерации, сменив установочные данные,19.05.2023 пересек границу Российской Федерации, <данные изъяты>

Наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Исходя из изложенного, оценив материалы дела, пояснения участника разбирательства, суд приходит к выводу, что данная мера ответственности является соразмерной целям административного наказания, обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Таким образом, с учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности ФИО18 ( как лицо, склонное к нарушению миграционного законодательства), суд считает возможным назначить ему наказание, предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: р/счет <***>; ИНН/КПП <***>/550301001, БИК 015209001, КБК: 188 1 16 01181 01 9000 140, ОКТМО 52701000, лицевой счет <***>, УИН <данные изъяты>

До исполнения решения суда в части принудительного административного выдворения ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Р.Азербайджан, содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Омской области по адресу: <...>.

Настоящее постановление одновременно является исполнительным документом.

Постановление может быть обжаловано подачей жалобы в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Г.Л. Пархоменко