Решение № 2-2353/2019 2-2353/2019~М-1826/2019 М-1826/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2-2353/2019

Дело № 2-2353/2019 (25RS0029-01-2019-003079-97)

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2019 года

Уссурийский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Лысенко Е.Н.,

при секретаре Барановой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента труда и социального развития Приморского края к ФИО3 о взыскании неправомерно полученной ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка, а также неправомерно полученного пособия на детей,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями к ФИО3 мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГ ответчик обратилась в отделение приема граждан по Уссурийскому городскому округу департамента труда и социального развития Приморского края с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГ г.р., а также ежемесячного пособия на детей ФИО3, ДД.ММ.ГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГ г.р. При обращении ДД.ММ.ГГ в числе прочих документов ответчица представила копию налоговой декларации ИП ФИО3 за ДД.ММ.ГГ г., а также справку о доходах супруга, работающего в должности водителя на предприятии ИП ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГ г. по ДД.ММ.ГГ г. Выплата ответчику ЕДВ на третьего ребенка была назначена на период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и производилась ежемесячно, путем перечисления денежных средств на лицевой счет вклада, открытого ответчиком в отделении Сбербанка XXXX. ДД.ММ.ГГ в пособии на детей ответчику было отказано, в связи с превышением среднедушевого дохода семьи, над прожиточным минимумом, установленным в Приморском крае. ДД.ММ.ГГ ответчик обратилась в территориальный отдел с заявлением о предоставлении ЕДВ на третьего ребенка и с заявлением о предоставлении пособия на детей, а также представив справку ИП ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГ г. В соответствии с заявлением и документами ответчику была назначена выплата ЕДВ на третьего ребенка с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, выплата пособия на детей с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, также путем перечисления денежных средств на лицевой счет ответчика. ДД.ММ.ГГ ответчик вновь обратилась в отдел по Уссурийскому городскому округу для переоформления выплаты ЕДВ на третьего ребенка, выплата ей была назначена на период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. ДД.ММ.ГГ ответчик обратилась в территориальный отдел с заявлением о предоставлении ЕДВ на третьего ребенка, с заявлением о предоставлении пособия на детей. ДД.ММ.ГГ выплаты ответчику были назначены с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ соответственно. ДД.ММ.ГГ территориальным отделом был направлен запрос в МИФНС №9 по Приморскому краю для подтверждения достоверности информации в представленных ответчиком справках. ДД.ММ.ГГ был получен ответ согласно которому сведения о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за ДД.ММ.ГГ год на ФИО3 в базе данных инспекции отсутствуют. В связи с чем, ДД.ММ.ГГ территориальным отделом было принято решение о прекращении ЕДВ на третьего ребенка, а также прекращении выплаты пособия на детей в связи с предоставлением недостоверных сведений. Прекращение ЕДВ на третьего ребенка произведено с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, прекращение выплаты пособия на детей было произведено с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, а также выставлены протоколы переплаты за указанные периоды XXXX на сумму 261652 руб. и XXXX на сумму 13493,04 руб. соответственно. Протоколы о переплате и квитанции были направлены в адрес ответчика. ДД.ММ.ГГ был получен ответ от МИФНС XXXX согласно которому сведения о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за ДД.ММ.ГГ на ФИО3 в базе данных инспекции отсутствуют. До настоящего времени ответчиком требование возврата необоснованно полученных сумм ЕДВ на третьего ребенка, а также необоснованно полученных сумм пособия на детей не исполнено. На основании изложенного истец просит взыскать с ФИО3 сумму неправомерно полученной ежемесячной выплаты в случае рождения третьего ребенка за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 261652 руб., сумму неправомерно полученного пособия на детей за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 13493,04 руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением о вручении. Об уважительности причин неявки суд не известил, ходатайств об отложении дела слушанием не поступало, в связи с чем, дело с согласия истца рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Законом Приморского края от 29.12.2004 №217-КЗ «О защите прав ребенка в Приморском крае» предусмотрено ежемесячное пособие на ребенка для семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума установленного в Приморском крае.

Законом Приморского края от 29.12.2004 №206-КЗ «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края» предусмотрена выплата в случае рождения (усыновления) третьего ребенка и последующих детей.

Назначение ежемесячной выплаты производится в соответствии с Порядком предоставления ежемесячной выплаты в случае рождения (усыновления) третьего и последующих детей, утвержденным Постановлением Администрации Приморского края от 05.02.2013г. № 35-па, назначение и выплата пособия на ребенка производится в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Губернатора Приморского края от 02.06.2016 №32-пг.

В силу п.4.1.15 Порядка, утвержденного Постановлением администрации Приморского края от 05.02.2013 №35-па, заявителем предоставляются документы, содержащие сведения о доходах (об отсутствии доходов) каждого члена семьи за шесть календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления.

На основании п.4.1.24 Порядка, утвержденного постановлением Губернатора Приморского края от 02.06.2016 №32-пг, заявителем предоставляются документы, содержащие сведения о доходах (об отсутствии доходов) каждого члена семьи за три последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления.

В силу п.6.10.8 Порядка, утвержденного постановлением администрации Приморского края от 05.02.2013 №35-па, ежемесячная денежная выплата прекращается, в случае предоставления заявителем документов, содержащих недостоверные сведения.

Согласно п.6.12 Порядка суммы, излишне выплаченные получателю ежемесячной денежной выплаты вследствие предоставления им документов с заведомо недостоверными сведениями, влияющих на право получения ежемесячной денежной выплаты возмещаются получателем добровольно. В случае отказа от добровольного возврата указанных средств взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п. 6.13 Порядка, утвержденного постановлением Губернатора Приморского края от 02.06.2016 №32-пг излишне выплаченные суммы пособия на ребенка вследствие предоставления им документов с заведом недостоверными сведениями, засчитываются в счет будущих выплат пособия на ребенка, а при отсутствии права на получение пособия на ребенка возмещаются получателем. В случае отказа от добровольного возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГ ФИО3 обратилась в территориальный отдел по Уссурийскому городскому округу департамента социальной развития Приморского края с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, а также с заявлением о назначении ежемесячного пособия на ребенка, предусмотренного для семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума на детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГ г.р.

На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГ территориального отдела по Уссурийскому городскому округу департамента труда и социального развития Приморского края ФИО3 с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ была назначена и выплачивалась ежемесячная денежная выплата на третьего ребенка в размере 13 649 руб., данная выплата ежемесячно перечислялась на лицевой счет, указанный ФИО3 в заявлении. Также была произведена доплата за предыдущий период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 13649 руб.

Ответчик к указанным заявлениям представляла в отдел налоговую декларацию по единовременному налогу на временный доход для отдельных видов деятельности на себя, а также справку о доходах супруга ФИО3 из которой следует, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГ трудоустроен в должности водителя у ИП ФИО3, сумма заработной платы за ДД.ММ.ГГ. составила 15000 руб., за ДД.ММ.ГГ г. – 15000 руб., за ДД.ММ.ГГ г. – 15000 руб.

ДД.ММ.ГГ ФИО3 обратилась к истцу с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГ г.р., а также с заявлением о назначении ежемесячного пособия на ребенка, предусмотренного для семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума на ФИО2 ДД.ММ.ГГ г.р., ФИО1 ДД.ММ.ГГ г.р.. на ФИО3 ДД.ММ.ГГ г.р.

ФИО3 к указанным заявлениям также была предоставлена справка о доходах супруга ФИО3 из которой следует, что он трудоустроен с ДД.ММ.ГГ в должности водителя у ИП ФИО3, сумма заработной платы составила: за ДД.ММ.ГГ г. – 15000 руб., за ДД.ММ.ГГ г. – 15000 руб., за ДД.ММ.ГГ г. – 15000 руб., за ДД.ММ.ГГ г. – 15000 руб., за ДД.ММ.ГГ г. – 15000 руб., за ДД.ММ.ГГ г. – 15000 руб.

Решением территориального отдела по Уссурийскому городскому округу департамента труда и социального развития Приморского края от ДД.ММ.ГГ ФИО3 назначена ежемесячная денежная выплата в случае рождения третьего и последующих детей на период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 13649,00 руб. ежемесячно.

Решением территориального отдела по Уссурийскому городскому округу департамента труда и социального развития Приморского края от ДД.ММ.ГГ ФИО3 назначено пособие на детей ФИО2, ФИО3, ФИО1 с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ по 308,88 руб. на каждого, также назначена доплата пособия за предыдущий период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 308,88 руб.

ДД.ММ.ГГ ответчик обратилась к истцу с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего и последующего ребенка на ФИО1, ДД.ММ.ГГ г.р., предоставив истцу налоговую декларацию на себя, а также справку о доходах супруга ФИО3 согласно которой, он трудоустроен с ДД.ММ.ГГ в должности водителя у ИП ФИО3 заработная плата которого составила: за ДД.ММ.ГГ г. – 15000 руб., за ДД.ММ.ГГ г. – 15000 руб., за ДД.ММ.ГГ г. – 15000 руб., ДД.ММ.ГГ г. – 18000 руб., за ДД.ММ.ГГ г. – 18000 руб., за ДД.ММ.ГГ г. – 18000 руб.

Решением от ДД.ММ.ГГ территориального отдела по Уссурийскому городскому округу департамента труда и социального развития Приморского края ФИО3, назначена ежемесячная денежная выплата в случае рождения третьего и последующего ребенка на период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 13860 руб.

ДД.ММ.ГГ ФИО3 обратилась с аналогичными ранее поданными заявлениями к истцу, приложив, в том числе справку о доходах супруга ФИО3, который согласно указанной справке трудоустроен у ИП ФИО3 в должности водителя, заработная плата которого составила: за период с апреля по сентябрь 20ДД.ММ.ГГ0 руб., ежемесячно.

Решением от ДД.ММ.ГГ ФИО3 назначено ежемесячное пособие на троих несовершеннолетних детей на период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ по 324,64 на каждого, а также ЕДВ в случае рождения третьего ребенка на период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 13860 руб.

ДД.ММ.ГГ территориальный отдел по Уссурийскому городскому округу департамента труда и социального развития Приморского края обратился с запросом к МИФНС России №9 по Приморскому краю.

Согласно ответу, представленному МИФНС России №9 по Приморскому краю XXXX сведения о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за ДД.ММ.ГГ. на ФИО3, ДД.ММ.ГГ г.р. в базе данных инспекции отсутствуют.

Из ответа МИФНС России №9 по Приморскому краю XXXX и XXXX следует, что сведения о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за ДД.ММ.ГГ. на ФИО3 в базе данных инспекции отсутствуют.

В связи с чем, истцом принято решение от ДД.ММ.ГГ о прекращении начисления выплат ответчику в связи с предоставлением недостоверных сведений. Уведомление о прекращении выплат направлено в адрес ответчика.

Протоколом переплат №598 от 29.11.2017 принято решение о необходимости ФИО3 вернуть на счет департамента труда и социального развития Приморского края, необоснованно полученные денежные средства в размере 13493,04 руб. за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, поскольку установлен факт предоставления заявителем документов с заведомо недостоверными сведениями.

Протоколом переплат №599 от 29.11.2017 принято решение о необходимости ФИО3 вернуть на счет департамента труда и социального развития Приморского края, необоснованно полученные денежные средства в размере 261652 руб. за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, поскольку установлен факт предоставления заявителем документов с заведомо недостоверными сведениями.

Таким образом, судом установлено, что указанные суммы выплат были получены ФИО3 необоснованно в связи с предоставлением недостоверных сведений в территориальный отдел по Уссурийскому городскому округу департамента труда и социального развития Приморского края. В материалах дела отсутствуют сведения о том, что указанные суммы были возвращений ФИО3, в связи с чем, на основании вышеизложенных норм права, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета взыскивается государственная пошлина в размере 5951,45 рублей, от уплаты которой, истец был освобождён.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194 - 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО3 в пользу департамента труда и социального развития Приморского края сумму неправомерно полученной ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 261652 руб.

Взыскать с ФИО3 в пользу департамента труда и социального развития Приморского края сумму неправомерно полученного пособия на детей за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 13493,04 руб.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5951,45 рублей.

Заявление о пересмотре заочного решения может быть подано ответчиком в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.Н. Лысенко

Мотивированное решение изготовлено 05.06.2019 года.