Решение № 2А-242/2020 2А-242/2020~М-123/2020 М-123/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 2А-242/2020

Дело № 2а-242/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 апреля 2020 года с.Еткуль Челябинская область

Судья Еткульского районного суда Челябинской области Черепанова С.Г., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

У С Т А Н О В И Л :

МРИ ФНС РФ № 10 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании в бюджет задолженности по земельному налогу за 2014 г. в размере 7.389,63 рублей и пени за несвоевременную уплату налога в размере 36,86 рублей; задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014 г. в размере 107 рублей и пени за несвоевременную уплату налога в размере 0,11 рублей. В обоснование указав, что ФИО1 является плательщиком земельного и имущественного налогов в связи с наличием у нее в собственности за рассматриваемый налоговый период земельного участка и жилого дома. Сумма налога, подлежащая уплате, исчисляется налоговым органом на основании сведений, предоставляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию недвижимости. Срок уплаты налога установлен действующим законодательством не позднее 1 октября года, следующего за истекшим периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. В указанный срок ответчик налог не уплатил. В настоящее время ФИО1 имеет задолженность по земельному налогу за 2014 г. в размере 7.389,63 рублей и пени за несвоевременную уплату налога в размере 36,86 рублей; задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014 г. в размере 107 рублей и пени за несвоевременную уплату налога в размере 0,11 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен. Просит рассмотреть дело в свое отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена. В представленному суду отзыве выразила несогласие с иском. Полагает, что налоговым органом пропущен срок для обращения в суд с подобным требованием. Представила суду документы об оплате налога в размере 107 рублей (чек-ордер Сбербанка России от 22 сентября 2015 года).

В связи с неявкой сторон, которая не признана судом обязательной, дело на основании п.7 ст.150, ст.292 КАС РФ рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии со ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор, определяемый в соответствии с частью первой Налогового кодекса Российской Федерации (ст.ст.1,3 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц», действовавшего на период рассматриваемых правоотношений).

Согласно ст.ст.387, 388 НК РФ налогоплательщиками земельного признаются лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 в рассматриваемый налоговый период являлась плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц в связи с наличием у нее в собственности жилого дома с земельным участком в д.<адрес> и земельного участка в <адрес>.

Согласно карточке расчетов с бюджетом, налоговых уведомлений, налоговых требований по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числится задолженность по уплате данных налогов и пени в размере 17.147,01 рублей.

Налоговый орган обратился к мировому судье о взыскании задолженности по налогу. ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с поступившими возражениями должника. С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку сумма налога, пеней, подлежащих взысканию с физического лица по состоянию на 09.10.2015 г. (требование № 10144 об уплате налога) превысила 3000 рублей, то срок обращения налогового органа в суд следует исчислять по правилам, предусмотренным подп.1 п.2 ст.48 НК РФ, согласно которому заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Срок его исполнения указан в самом тексте требования - до 14 декабря 2015 года.

Таким образом, срок обращения налогового органа в суд истек 14 июня 2016 года. К мировому судье налоговый орган с заявление о выдаче судебного приказа обратился в ноябре 2019 года.

Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п.1 ст.17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Челябинской области о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2014 г. в размере 7.389,63 рублей и пени за несвоевременную уплату налога в размере 36,86 рублей; задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014 г. в размере 107 рублей и пени за несвоевременную уплату налога в размере 0,11 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Еткульский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий :