Постановление № 5-251/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 5-251/2020

№ 5-251/2020 42RS0009-01-2020-002880-84
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Кемерово 25 мая 2020 года

Судья Центрального районного суда г.Кемерово Донцов А.В.,

с участием представителя УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КО – ФИО1

рассмотрев в помещении Центрального районного суда г.Кемерово по адресу: <...> в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.43 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2, **.**.****, ..., гражданина РФ, со средним образованием, холостого, иждивенцев не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу г...., суд,

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г.Кемерово поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.43 КРФобАП в отношении ФИО2

Из протокола ### 26.03.2020 года следует, что 05.02.2020 ГОДА ПО ... ФИО2 осуществил розничную продажу жвательных смесей сухих трав «CORVUS EXTREME» с содержанием никотина 2 упаковочных единицы, по цене 400 рублей за упаковку. На реализуемую продукцию не представлены документы, подтверждающие безопасность соответствия продукции требованиям Технического регламента Таможенного союза ТС 021/2011 «О Безопасности пищевой продукции», что напрямую нарушает ст.23 указанного технического регламента.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях ФИО2 состава административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ

В судебное заседание ФИО2 не явился был извещен надлежащим образом о дате месте и времени судебного заседания, о причинах неявки не сообщил не ходатайствовал об отложении дела. В связи с изложенным суд считает возможным рассмотреть материал в отсутствие ФИО2

Представитель управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КО - ЛИЦО_3, считала что материалами дела вина ФИО2 в полной мере подтверждается, просила привлечь его к административной ответственности по ч.2 ст.14.43 КоАП РФ

Суд выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, просмотрев видео запись, приходит к следующим выводам.

Так ч.1 ст.14.43 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требованийтехнических регламентовили подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям,

Часть 1 ст.23 Технического регламента Таможенного союза ТС 021/2011 «О Безопасности пищевой продукции» предусматривает, что декларированию соответствия подлежит выпускаемая в обращение на таможенной территории Таможенного союза пищевая продукция, за исключением. При этом этаже статья предусматривает порядок декларирования.

Вместе с тем ФИО2 продавая жевательную смесь сухих трав «CORVUS EXTREME», то есть выступая продавцом, не имел документов подтверждающих соответствие продукции требованиям таможенного регламента.

Указанные обстоятельства в полной мере подтверждаются собранными материалами дела, такими как :

-протоколом об административном правонарушении (л.дю.4-5)

-рапортом (л.д. 11-12) в котором содержаться сведения о проверке сообщения о реализации через сайт «VK» в сообществе «жевательный табак Кемерово!!!» запрещенных к продаже на территории РФ табачных изделий.

- актом покупки (л.д.14) согласно которому ЛИЦО_4 приобрел у ФИО2 жевательную смесь сухих трав «CORVUS EXTREME» две упаковки по цене 400 рублей за упаковку.

-протоколом осмотра (л.д.15)

-скриншотами со страницы интернет сайта «Вконтакте» (л.д.16-17)

- протоколом изъятия (л.д.18)

-объяснениями ЛИЦО_4 в которых он поясняет об обстоятельствах приобретения жевательной смеси. (л.д.20)

-объяснениями ФИО2, в которых он поясняет, что занимается продажей жевательных смесей. (л.д.24)

-заключением эксперта №э7-328 от 24.02.2020 года, согласно которому в составе вещества Corvus которое было изъято содержится: мята, матенол, никотин.

Протокол об административном правонарушении № 423 от 26.03.2020 года, составлен надлежащим образом, уполномоченным на то должностным лицом, в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, оснований не доверять должностному лицу составившему протокол, у судьи не имеется. Вместе с тем в протоколе действия ФИО2 квалифицированы по ч.2 ст.14.43 КоАП РФ, а также представитель ЛИЦО_3 считала необходимым привлечь ФИО2 к административной ответственности по указанной статье. Вопреки указанным требованиям, материалами дела не подтверждается факт причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создание угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений. Более того ни одно из имеющихся доказательств, в том числе проведенная по делу экспертиза №Э7-328 от 24.02.2018 года, на это не указывает, как и не указывает об этом и информация имеющаяся в протоколе об административном правонарушении. При таких обстоятельствах суд считает квалификацию действий ФИО2 указанную в протоколе не верной.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, а также пояснениями ФИО2, данных в объяснении, после разъяснения имеющихся у него прав, подтверждается факт того, что ФИО2 в нарушение ст.23 Технического регламента Таможенного союза ТС 021/2011 «О Безопасности пищевой продукции» реализовывал продукцию не имея документов подтверждающих соответствие реализованной продукции требованиям Таможенного союза ТС 021/2011.

С учетом изложенного судья находит ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, как нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требованийтехнических регламентовили подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям,

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает, впервые привлечение ФИО2 к административной ответственности по указанной статье.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, характер деяния и личность нарушителя, судья считает, что достижение целей административного наказания возможно путем назначения наказания ФИО2 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, **.**.****, ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1/2 ст.14.43 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Вещество, изъятое у ФИО2 в виде жевательных смесей сухих трав «CORVUS EXTREME» с содержанием никотина 2 упаковочных единицы по вступлении постановления в законную силу уничтожить.

Судья: (подпись) ФИО3

Реквизиты для оплаты штрафа :

УФК по Кемеровской области (управление Роспотребнадзора по КО)

Счет ###