Решение № 2А-2600/2025 2А-2600/2025~М-1343/2025 М-1343/2025 от 6 марта 2025 г. по делу № 2А-2600/2025

Дело №2а-2600/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 марта 2025 года г. Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Дилявировой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Сиденко О.В.,

с участием старшего помощника прокурора

Октябрьского района г. Уфы РБ ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония №9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан (дате по тексту также ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Башкортостан) обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, обосновав его тем, что ФИО2 осужден по приговору Туймазинского районного суда РБ от 02.02.2011 г. по пункту «б» части 4 статьи 131 УК РФ, по пункту «б» части 4 статьи 132 УК РФ, по части 3 статьи 69 УК РФ к 15 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы 01.06.2025 года в связи с отбытием срока наказания.

После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.

Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 10 лет, установив следующие ограничения: 1) запретить пребывание в определенных местах; 2) запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток; 4) обязательная явка на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания от одного до четырех раз в месяц; 5) запретить посещение мест массового нахождения детей, образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних.

Административный истец ФКУ ИК-9 УФСИН России по РБ, административный ответчик о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, обратились с заявлениями о рассмотрении дела без их участия.

Суд на основании ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон, просивших о рассмотрении дела без их участия.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшей необходимым иск удовлетворить, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также - Закон об административном надзоре) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 названного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона об административном надзоре.

При этом в силу положений пункта 2 части 2 статьи 4 названного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 10 пункта 22 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, при назначении такого вида ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории, в решении надлежит указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Судом установлено, что ФИО2 осужден по приговору Туймазинского районного суда РБ от 02.02.2011 г. по пункту «б» части 4 статьи 131 УК РФ, по пункту «б» части 4 статьи 132 УК РФ, по части 3 статьи 69 УК РФ к 15 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Совершенное ФИО2 преступление по приговору отнесено к категории особо тяжких, по которым срок погашения судимости, установленный п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, составляет 10 лет после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО2 освобождаемый из мест лишения свободы имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, данные о личности осужденного, сведения, характеризующие его поведение в период отбывания наказания, обстоятельства совершения им преступлений в соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с исполнением функциональных обязанностей по месту работы.

Поскольку ФИО2 осужден за насильственные действия сексуального характера в отношении несовершеннолетнего, в связи с чем, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде запрещения пребывания в зданиях, на территории и вблизи территории воспитательно-образовательных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние школьного и дошкольного возраста (детские сады, школы, гимназии, лицеи, интернаты, детские центры и иные подобные учреждения), запрета посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участия в них, запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В силу положений пункта 2 части 2 статьи 4 названного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан без уведомления контролирующего органа МВД России.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 приведенного выше закона срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Оснований для установления дополнительно других видов ограничений, в настоящее время суд не усматривает, в связи с чем, в данной части считает необходимым в удовлетворении заявления отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации административный надзор сроком на 10 лет со следующими административными ограничениями:

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с исполнением функциональных обязанностей по месту работы;

- запретить пребывания в зданиях, на территории и вблизи территории воспитательно-образовательных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние школьного и дошкольного возраста (детские сады, школы, гимназии, лицеи, интернаты, детские центры и иные подобные учреждения), запрета посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участия в них, запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

запретить выезд за пределы муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан без уведомления контролирующего органа МВД России.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органах внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

В полном объеме решение суда изготовлено 07 марта 2025 г.

Судья п/п Н.А. Дилявирова