Решение № 2А-685/2019 2А-685/2019~М-662/2019 М-662/2019 от 1 сентября 2019 г. по делу № 2А-685/2019

УИД:61RS0034-01-2019-000876-12

№ 2а-685 (19)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2019 годап. Зимовники

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе судьи Яковенко Д.А.

при секретаре Сухаревой И.Ю., с участием

помощника прокурора Зимовниковского района Ростовской области К.В.Ю..,

представителя административного истца ОМВД по Зимовниковскому району Ростовской области по доверенности Х.А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску руководителя ОМВД по Зимовниковскому району Ростовской области, об установлении административного надзора и административных ограничений, в отношении Л.В.Я. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд

УСТАНОВИЛ:

Руководитель ОМВД по Зимовниковскому району обратился в Зимовниковский районный суд Ростовской области с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

Истец просит рассмотреть вопрос об установлении в отношении Л.В.Я.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу <адрес> и проживающего по адресу <адрес>, административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установить следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрет выезда за пределы <адрес>; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование указанных требований в заявлении приведено следующее: «Л.В.Я.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Зимовниковским районным судом РО за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. 319, 318 ч. 2 УК РФ к 5 годам 1 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. В действиях Л.В.Я.. судом признано наличие опасного рецидива преступлений.На основании постановления суда надзорной инстанции от ДД.ММ.ГГГГ действия Л.В.Я.. переквалифицированы и назначенное наказание снижено до 4 лет 10 мес. лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ Зимовниковским районным судом РО за совершение преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 2 п. «б, в» УК РФ к 1 году 10 мес. лишения свободы, без ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений (приговор от ДД.ММ.ГГГГ), окончательно ФИО1 к отбытию назначено наказание в виде 5 лет 5 мес. лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. В действиях Л.В.Я.. судом признано наличие рецидива преступлений. ДД.ММ.ГГГГ Зимовниковским районным судом РО за совершение преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ к 1 году 10 мес. лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений (приговор от ДД.ММ.ГГГГ), окончательно Л.В.Я. к отбытию назначено наказание в виде 5 лет 9 мес. лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. В действиях Л.В.Я. судом признано наличие рецидива преступлений. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из по отбытию срока наказания. Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Л.В.Я. был установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Л.В.Я.. был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> в качестве поднадзорного лица. Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Л.В.Я. были установлены дополнительные ограничения. Однако, ДД.ММ.ГГГГ он совершил преступление предусмотренное ч. 1 ст. 119 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ был осужден Мировым судьей судебного участка № 1 Зимовниковского судебного района Ростовской области по ст. 119 ч. 1 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на 8 месяцев, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 9 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор в отношении Л.В.Я.. был прекращен. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Санкция ч. 1 ст. 119 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет. Согласно ч. 2 ст. 15 УК РФ данное преступление отнесено к небольшой тяжести. Исходя из содержания п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания. Таким образом, у Л.В.Я.. по ч.1 ст.119 УК РФ, срок погашения судимости необходимо исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, и поэтому в настоящее время имеется непогашенная судимость, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ. Согласно характеристике Л.В.Я. характеризуется посредственно, Неоднократно судим, в том числе за совершение тяжких преступлений. В действиях Л.В.Я.. судом было признано наличие рецидива, официально не трудоустроен, имеет случайные заработки. В злоупотреблении спиртными напитками и нарушении общественного порядка замечен не был. К административной ответственности за нарушение общественного порядка в течении года не привлекался. Со стороны соседей на его поведение в быту жалоб и заявлений не поступало. В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). В соответствии со ст. 4 Указанного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункта 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания».

В судебном заседании представитель истца Х.А.А. требования заявления поддержал в полном объеме, и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик Л.В.Я.. в судебном заседании предъявленные требования признал частично, указав, что не согласен с установлением ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов. Так как по его утверждению сотрудники ОВД в ходе ночных проверок нарушают права и покой его несовершеннолетнего сына.

Помощник прокурора К.В.Ю.. считает, что требования иска ОМВД подлежат удовлетворению и в отношении Л.В.Я. надлежит установить административный надзор и требуемые ограничения.

Суд, выслушав мнение сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017)) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

По смыслу указанно нормы, основанием для установления административного надзора является сам факт совершения лицом в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

На основании решений Зимовниковского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Л.В.Я.. был установлен административный надзор (л.д. 29-32, 34-35). В период нахождения под административным надзором Л.В.Я.. совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 119 УК РФ, и приговором от ДД.ММ.ГГГГ Мирового судьи судебного участка № 1 Зимовниковского судебного района Ростовской области был осужден с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором суда в действиях Л.В.Я. был установлен рецидив преступлений (л.д. 36-43).

Л.В.Я. после освобождения из мест лишения свободы, не привлекался к административной ответственности. Согласно характеристики представленной УУП ОМВД России по <адрес> Л.В.Я.. зарекомендовал себя с посредственной стороны.

На основании ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом, на основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, учитывая, что в отношении Л.В.Я.. административный надзор устанавливается в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу суда об установлении в отношении Л.В.Я. административного надзора сроком на три года с исчислением данного срока с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При этом суд считает необходимым в соответствии с требованиям ст. 4 вышеуказанного Закона, в отношении Л.В.Я. установить административные ограничения, на весь срок административного надзора.

Доводы ответчика о том, что установление ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, с 22.00 часов до 06.00 часов, будут нарушать права его несовершеннолетнего сына, отклоняются судом как неубедительные.

Руководствуясь ст.ст. 175-182, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования административного иска руководителя ОМВД по <адрес>, об установлении административного надзора и административных ограничений, в отношении Л.В.Я., удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Л.В.Я. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> и проживающего по адресу: <адрес>, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Л.В.Я.

В отношении Л.В.Я. установить административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов до 6.00 часов;

- запрета выезда за пределы района, по месту нахождения населенного пункта, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица;

- обязательства Л.В.Я.. являться от одного, до четырех раза, в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд Ростовской области в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения. Решение суда изготовлено в окончательной форме 02.09.2019 года.

Лица, участвующие в деле, их представители вправе знакомиться с протоколом судебного заседания. Лица, участвующие в деле, их представители в течение трех дней со дня подписания протокола вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол с указанием на допущенные в нем неточности и (или) на его неполноту.

Председательствующий судья: Д.А. Яковенко