Постановление № 5-408/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 5-408/2018

Дело № 5-408/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 мая 2018 года. г. Казань

Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Новосельцева С.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности—ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 4 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проведения сотрудниками Казанского территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан мониторинга цен и ассортимента товаров народного потребления, ДД.ММ.ГГГГ в 14:30 час. в магазине «<адрес>», расположенном по адресу: <адрес>, где хозяйственную деятельность осуществляет ИП ФИО1, консультантом отдела контроля за ввозом алкогольной продукции Казанского территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан ФИО2 непосредственно обнаружен и установлен факт оборота алкогольной продукции, емкостью 5,0 л., без информации о наименовании продукции, о производителе, без даты розлива, без регистрационного номера партии, в количестве 1 бутылки (остаток 4,5 литра), без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, которая хранилась в помещении торгового объекта. Согласно экспертному исследованию№ от ДД.ММ.ГГГГ, проведенному ГБУ «Республиканский центр независимой экспертизы и мониторинга потребительского рынка», содержимое бутылки емкостью 5,0 л., является алкогольной продукцией с объемной долей этилового спирта 36,6% и не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» по объемной доле этилового спирта.

Указанными действиями нарушены требования пунктов 2, 3.1 статьи 12 и пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", а также положения Постановления Правительства РФ от 21.12.2005 года №785 «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» и Постановления Правительства РФ от 21.12.2005 года №786 «Об акцизных марках для маркировки алкогольной продукции.

В судебном заседании ФИО1 правильность составления протокола об административном правонарушении не оспаривала, указав, что в день проведения проверки—ДД.ММ.ГГГГ, находилась в родильном доме (младший ребенок ДД.ММ.ГГГГ рождения). Работой магазина занималась продавец ФИО3, которая должна была закрыть магазин и передать указанное помещение другому предпринимателю, поскольку вести деятельность магазина ФИО1 уже не могла. Предположила, что указанная выше алкогольная продукция в 5-литровой бутылке была принесена в магазин в ее отсутствие продавцом.

Представитель Государственной алкогольной инспекции в судебное заседание не явился, извещен, уважительных причин неявки не представил.

Заслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит вину лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении вмененного административного правонарушения установленной.

Виновность ФИО1 подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях; - определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом осмотра помещений магазина «Продукты 24 часа» ИП ФИО1, расположенного в <адрес> и находящихся там вещей, документов № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом изъятия из магазина «Продукты 24 часа» ИП ФИО1, расположенного в <адрес> алкогольной (спиртосодержащей) продукции, находящейся в незаконном обороте, № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанном магазине была изъята спиртосодержащая продукция: 1) спирт во флаконах коричневого цвета с золотистой укупоркой, с нанесенной этикеткой «Этиловый спирт Этанол», концентрат для приготовления раствора для наружного применения и приготовления лекарственных форм, крепостью 95%, емкостью 100 мл., серия 300717-Р, годен до 07.2022, производства ООО «Био Фарм Комбинат», Россия, 391710, Рязанская область, г. Михайлов, площадь Победы, дом 1, в количестве 8 флаконов по цене 50 руб. за флакон; 2) спиртосодержащая продукция в прозрачном баллоне с укупоркой белого цвета, без информации об изготовителях, дате приготовления, без федеральных акцизных марок, емкостью 5 литров (остаток в баллоне 4,5 литра);

- объяснением гр. ФИО3—продавца магазина «Продукты 24 часа», согласующимися с материалами дела;

- протоколом № взятия (отбора) образцов (проб) алкогольной (спиртосодержащей) продукции от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в магазине «<адрес>» ИП ФИО1, расположенном в <адрес> были отобраны образцы алкогольной продукции: 1) спирта во флаконах коричневого цвета с золотистой укупоркой, с нанесенной этикеткой «Этиловый спирт Этанол», концентрата для приготовления раствора для наружного применения и приготовления лекарственных форм, крепостью 95%, емкостью 100 мл., серия 300717-Р, годен до 07.2022, производства ООО «Био Фарм Комбинат», Россия, 391710, Рязанская область, г. Михайлов, площадь Победы, дом 1, в количестве 8 флаконов по цене 50 руб. за флакон; 2) спиртосодержащей продукции в прозрачном баллоне с укупоркой белого цвета, без информации об изготовителях, дате приготовления, без федеральных акцизных марок, емкостью 5 литров (остаток в баллоне 4,5 литра);

- экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенным ГБУ «Республиканский центр независимой экспертизы и мониторинга потребительского рынка», согласно которых содержимое представленного на исследование образца в пластиковой бутылке объемом 5,0 литров, с прозрачной жидкостью, без этикетки, укупорена пластиковой крышкой белого цвета (укупорка нарушена), является алкогольной продукцией с объемной долей этилового спирта 36,6% об. и не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» по объемной доле этилового спирта.

В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке в следующем порядке:

алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются в государственном органе, уполномоченном Правительством Российской Федерации;

алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) в Российскую Федерацию, маркируется акцизными марками, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5.1 настоящей статьи. Указанные марки приобретаются в таможенных органах организациями, осуществляющими импорт алкогольной продукции.

Маркировка алкогольной продукции не предусмотренными настоящим Федеральным законом марками, не допускается.

Суд, исследовав доказательства по делу в их совокупности, приходит к выводу о доказанности вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по части 4 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, поскольку именно ФИО1 обязана обеспечивать контроль за соблюдением действующего законодательства на объекте, на котором она осуществляет хозяйственно-предпринимательскую деятельность.

При назначении административного наказания ИП ФИО1 суд принимает во внимание фактические обстоятельства дела, степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя. К смягчающим наказание обстоятельствам суд относит признание ФИО1 вины, раскаяние, наличие на ее иждивении троих несовершеннолетних детей, обстоятельство, что за совершение указанного правонарушения она привлекается к ответственности впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Кроме того, согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая, что ИП ФИО4 является субъектом малого предпринимательства, ранее к административной ответственности не привлекалась, выявленное нарушение действующего законодательства не причинило вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, суд приходит к выводу о возможности применения к ней положений части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания за совершенное правонарушение в виде предупреждения.

Изъятая по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ алкогольная продукция, находящаяся в Казанском территориальном органе Госалкогольинспекции Республики Татарстан по адресу: <адрес>, не соответствующая установленным требованиям законодательства, в силу положений части 3 статьи 29.10 КоАП РФ подлежит уничтожению.

Руководствуясь частью 4 статьи 15.12, статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Спиртосодержащую продукцию, изъятую при производстве по делу об административном правонарушении, в пластиковом баллоне объемом 5 литров с остатком спиртосодержащей жидкости 4,5 литра, переданную в Казанский территориальный орган Госалкогольинспекции Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ, направить для уничтожения в соответствующую организацию в установленном законом порядке.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: С.В. Новосельцев.