Определение № 2-1337/2016 2-36/2017 2-36/2017(2-1337/2016;)~М-1296/2016 М-1296/2016 от 16 января 2017 г. по делу № 2-1337/2016

Дело № 2-36/2017 17 января 2017 года


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Белоусова А.Л., при секретаре Хрущевой Ю.В.,

с участием представителя истцов адвоката Пронина А.В.,

представителя ответчика ОМВД России «Приморский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области в помещении суда гражданское дело по иску адвокатов Некоммерческой организации «Поморская коллегия адвокатов» Гладышева Н.И., Зыкиной Т.Н., Конечной А.М., Красавиной А.В. Маслевского С.Н., Уткиной Е.А., Нифонтовой А.С. к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» о взыскании задолженности по оплате услуг адвоката

УСТАНОВИЛ:

истцы адвокаты Некоммерческой организации (НО) «Поморская коллегия адвокатов» Гладышев Н.И., Зыкина Т.Н., Конечная А.М., Красавина А.В., Маслевский С.Н., Уткина Е.А., Нифонтова А.С. обратились в суд с иском к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» (далее – ОМВД России «Приморский») о взыскании задолженности по оплате услуг адвоката, указав на неисполнение последним обязанности возместить оказанные ими услуги в качестве защитника в уголовном деле по назначению дознавателя или следователя ОМВД России «Приморский». В связи с чем, просят взыскать с ответчика задолженность по оплате услуг адвоката в пользу адвоката Гладышева Н.И. <данные изъяты> руб., адвоката Зыкиной Т.Н. <данные изъяты> руб., адвоката Конечной А.М. <данные изъяты> руб., адвоката Красавиной А.В. <данные изъяты> руб., адвоката Маслевского С.Н. <данные изъяты> руб., адвоката Уткиной Е.А. <данные изъяты> руб., адвоката Нифонтовой А.С. <данные изъяты> руб.

Истцы адвокаты НО «Поморская коллегия адвокатов» Гладышев Н.И., Зыкина Т.Н., Конечная А.М., Красавина А.В., Маслевский С.Н., Уткина Е.А., Нифонтова А.С., извещённые о рассмотрении дела надлежаще, в судебное заседание не явились, направили своего представителя адвоката Пронина А.В., пояснившего в судебном заседании, что ответчиком 28.12.2016 исполнены обязательства по уплате задолженности по оплате услуг адвоката в полном объеме.

Представитель ответчика ОМВД России «Приморский» ФИО1 в судебном заседании против требований истцов возразил, поскольку 28.12.2016 ОМВД России «Приморский» полностью произведен расчет с НО «Поморская коллегия адвокатов» по оплате услуг адвокатов, участвовавших в качестве защитников в уголовных делах по назначению дознавателя или следователя ОМВД России «Приморский».

Третье лицо УМВД России по Архангельской области, извещенное о рассмотрении дела надлежаще, своего представителя не направило, причин неявки суду не сообщило. Ранее опрошенная на предыдущем судебном заседании представитель третьего лица ФИО2, наделенная также по доверенности и правом представлять интересы ответчика при разбирательстве дела, ходатайствовала о заключении между истцами и ответчиком мирового соглашения, в рамках которого последний, при имеющейся финансовой возможности обязался не позднее 31.01.2017 возместить истцам оказанные ими услуги в полном объеме. В обоснование задержки в оплате данных услуг указала, что НО «Поморская коллегия адвокатов» в течение 2016 года в значительном размере были предъявлены к оплате оказанные услуги за прошлые периоды, что превысило доведенный до ответчика лимит бюджетных обязательств на данные цели в 2016 году и потребовало выделения ответчику дополнительных бюджетных средств, при поступлении которых оплата имеющейся задолженности будет погашена в полном объеме. Дополнительно также обратила внимание, что установленный 30-дневной срок оплаты услуг адвоката по части предъявленных требований на момент подачи искового заявления не наступил и поэтому данные требования не являются неисполненными ответчиком.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 49 УПК РФ, защитник является участником уголовного судопроизводства.

Статья 50 УПК РФ устанавливает обязанность следователя, дознавателя и других обеспечить участие защитника подозреваемого или обвиняемого при совершении следственных действий.

В случае, если адвокат участвует в производстве предварительного расследования или судебном разбирательстве по назначению дознавателя, следователя или суда, расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета (ч. 5 ст. 50 УПК РФ).

Следовательно, право адвоката на вознаграждение за оказание юридической помощи зависит от его процессуального положения в уголовном производстве и регулируется специальными законодательными актами.

Расходы, связанные с производством по уголовному делу, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета, относятся к процессуальным издержкам (п. 5 ч. 2 ст.131 УПК РФ).

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" вознаграждение, выплачиваемое адвокату доверителем, и (или) компенсация адвокату расходов, связанных с исполнением поручения, подлежат обязательному внесению в кассу соответствующего адвокатского образования либо перечислению на расчетный счет адвокатского образования в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашением (часть 6).

Труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета. Расходы на эти цели учитываются в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной год в соответствующей целевой статье расходов.

Размер и порядок вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 8).

Размер дополнительного вознаграждения, выплачиваемого за счет средств адвокатской палаты адвокату, участвующему в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда либо в качестве представителя в гражданском судопроизводстве по назначению суда, и адвокату, оказывающему юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", и порядок выплаты такого дополнительного вознаграждения устанавливаются ежегодно советом адвокатской палаты (часть 10).

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2012 N 1240 утвержден Порядок и размер возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации", а также Положением о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации", п. 29 которого предусмотрено, что денежные суммы, причитающиеся адвокату, участвующему в деле по назначению дознавателя, следователя или суда, перечисляются на текущий (расчетный) счет адвокатского образования в течение 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 настоящего Положения решения уполномоченного государственного органа.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в определении от 21.11.2013 N 1842-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО3 на нарушение ее конституционных прав абзацами третьим и четвертым пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации "О размере вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда" и абзацем вторым пункта 29 Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации", абзац второй пункта 29 Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации (положение которого частично воспроизводит пункт 5 утратившего силу Постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2003 № 400), устанавливающий порядок выплаты вознаграждения, причитающегося адвокату, участвующему в деле по назначению дознавателя, следователя или суда, направлен на реализацию принципа автономности адвокатских образований (в том числе в форме адвокатского кабинета) в определении своего бюджета, предполагающего в том числе обособление доходов и расходов адвокатского образования от доходов и расходов адвоката, не связанных с осуществлением им частной практики, и не может рассматриваться как нарушающий конституционные права заявительницы в указанном ею аспекте.

Статьей 20 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" предусмотрены формы адвокатских образований.

В рассматриваемом случае, как установлено по материалам дела, истцы, являющиеся адвокатами и членами НО «Поморская коллегия адвокатов» (ОГРН <данные изъяты>) просят взыскать задолженность по оплате оказанных услуг защитника по уголовному делу в свою пользу непосредственно, не имея полномочий на предъявление таких требований от имени адвокатского образования, на расчетный счет которого эти суммы должны быть перечислены в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, спорные правоотношения являются предметом регулирования нормами уголовно-процессуального законодательства и должны разрешаться судом по правилам уголовного, а не гражданского судопроизводства.

В связи с чем, производство по делу на основании ст. 220 ГПК РФ подлежит прекращению, поскольку не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, поскольку поданное заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

На основании изложенного, суд руководствуясь ст.ст.220,221,224,225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

производство по делу по иску адвокатов Некоммерческой организации «Поморская коллегия адвокатов» Гладышева Н.И., Зыкиной Т.Н., Конечной А.М., Красавиной А.В., Маслевского С.Н. Уткиной Е.А., Нифонтовой А.С. к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» о взыскании задолженности по оплате услуг адвоката, прекратить, в связи с тем, что дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускаются.

Определение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения путем подачи частной жалобы через Новодвинский городской суд.

Председательствующий А.Л. Белоусов