Решение № 2А-1514/2020 2А-1514/2020~М-1553/2020 М-1553/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2А-1514/2020

Дело № 2а-1514/2020
15 октября 2020 года
город Архангельск

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соломбальский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Кривуля О.Г.,

при секретаре Пищухиной Е.А.,

с участием прокурора ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Архангельске административное дело по административному иску УМВД России по городу Архангельску к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

УМВД России по городу Архангельску обратилось в суд с требованиями к ответчику о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приговором Октябрьского районного суда г. Архангельска осужден за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 06 месяцев с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Отягчающим обстоятельством по приговору суда установлен рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из <адрес> отбытии срока наказания. Решением Соломбальского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, по ДД.ММ.ГГГГ включительно, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком. ДД.ММ.ГГГГ поднадзорный ФИО2 поставлен на профилактический учет в отдел полиции № УМВД России по <адрес>. Находясь под административным надзором, ФИО2 в течение года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Просили суд рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 до 02.08.2021г. и установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

В судебное заседание представитель УМВД России по городу Архангельску ФИО5 не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, на удовлетворении иска настаивала.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явился. Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64).

В соответствии со ст.2 Федерального закона N 64 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона N 64 преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям ст.7 Федерального закона N 64 административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Кроме того, в соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 13, 28 Постановления Пленума N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

При применении статьи 4.6 КоАП РФ и решении вопроса о том, считается ли лицо подвергнутым административному наказанию, подлежит установлению момент, когда исполнение постановления о назначении административного наказания было окончено в полном объеме, учитывая при этом положения статьи 31.9 КоАП РФ о сроках давности исполнения постановления о назначении административного наказания.

В части 1 статьи 31.9 КоАП РФ определено общее правило, согласно которому постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Решением Соломбальского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком по ДД.ММ.ГГГГ включительно с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отделе полиции № УМВД России по городу Архангельску. Врио начальника Отдела полиции № УМВД России по городу Архангельску ДД.ММ.ГГГГ утвержден график прибытия ФИО2 на регистрацию в Отдел полиции № УМВД России по городу Архангельску, с которым ФИО2 ознакомлен под роспись, второй экземпляр получил на руки.

Из материалов дела следует, что в течение срока административного надзора ФИО2 более двух раз совершал административные правонарушения против порядка управления, так постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением ему административного наказания в виде административного ареста сроком на 5 суток; постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением ему административного наказания в виде административного ареста сроком на 5 суток; постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19. 24 КоАП РФ с назначением ему административного наказания в виде административного ареста сроком на 5 суток и постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19. 24 КоАП РФ с назначением ему административного наказания в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Совершенные ФИО2 правонарушения совершены против порядка управления, срок предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ на момент рассмотрения настоящего заявления не истек.

Согласно бытовой характеристике УУП Отдела полиции № УМВД России по городу Архангельску ФИО2 характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает.

Принимая во внимание данные о личности ФИО2, его поведение в период установления административного надзора, суд в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, приходит к выводу о необходимости продлить срок административного надзора на три месяца, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Указанный срок не превышает срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости после отбытия наказания.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, установленного решением Соломбальского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на три месяца, до ДД.ММ.ГГГГ включительно, начало течения срока продления административного надзора - с ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в виде обязательной явки 3 (три ) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья О.Г. Кривуля

Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2020 года