Решение № 2-2226/2025 2-2226/2025~М-1575/2025 М-1575/2025 от 22 июня 2025 г. по делу № 2-2226/2025

86RS0№-80


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июня 2025 года <адрес>

Ханты-Мансийский районный суд <адрес> - Югры в составе председательствующего судьи Костиной О.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца ФИО3, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО6 ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании решения незаконным, назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о признании решения незаконным, назначении страховой пенсии по старости, мотивировав заявленные требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение пенсионного фонда с заявлением за назначением пенсии по старости, решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Федерации. С названным решением ответчика не согласна. Истец состояла в учете Управления Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистана в <адрес> и получала пенсию по возврату. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ пенсия истцу выплачена до ДД.ММ.ГГГГ В связи с переездом на постоянное место жительства в <адрес> пенсионное дело направлено для дальнейшего учета и пенсионирования в Отделение пенсионного фонда. ДД.ММ.ГГГГ получила гражданство Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ обратилась за назначением пенсии, однако ей было отказано со ссылкой на ст. 9 Договора между Российской Федерации и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ повторно обратилась за назначением пенсии, в чем ей также было отказано. Истец работала более 38 лет, из которых 8 лет в Таджикской ССР, за назначением пенсии обратилась менее через через 2 месяца (25 дней) после прекращения действия Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, который предусматривалась возможность учета трудового стажа, приобретенного на территории любого государства. Считает, что в данном случае подлежит применению Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем просит суд признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с даты обращения.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом. Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО4 считает требования необоснованными, просила в иске отказать.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого пенсионного стажа, указав, что стаж работы, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики.

Решением Ханты-Мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО6 ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ №, назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ отказано.

Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ решение суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2022 году составляла 13 лет, минимальная сумма индивидуального пенсионного коэффициента – 23,4.

Из приведенных нормативных положений, следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, за назначением пенсии ФИО1 обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 60 года, повторно обратилась ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 62 лет.

Согласно представленным документам, стаж работы, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, у истца отсутствует.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, Соглашение), в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств - участников данного Соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

ДД.ММ.ГГГГ заключен Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, вступивший в силу ДД.ММ.ГГГГ (далее также - Договор от ДД.ММ.ГГГГ).

Пунктом 2 статьи 9 Договора от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что при определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях Договаривающихся Сторон и в соответствии с их законодательством, понимается: в отношении Российской Федерации - страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики; в отношении Республики Таджикистан - страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики.

В силу пункта 8 статьи 9 Договора от ДД.ММ.ГГГГ, если страховой стаж, приобретенный в соответствии с законодательством одной Договаривающейся Стороны, составляет менее 12 месяцев, то пенсия не устанавливается, кроме случаев, когда этот страховой стаж дает право на пенсию.

Пунктом 3 статьи 21 Договора между Российский Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что одновременно со вступлением в силу данного Договора в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекращает действие Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку истец обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ к спорным отношениям не применимо, так как утратило силу с ДД.ММ.ГГГГ в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан.

Для установления права на пенсию в соответствии с положениями настоящего Договора принимается во внимание страховой стаж, который в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон приобретен и до вступления в силу настоящего Договора (часть 2 статьи 19 Договора от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ст. 9 Договора от ДД.ММ.ГГГГ каждая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено настоящим договором.

При определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях Договаривающихся Стран и в соответствии с их законодательством, понимается: в отношении Российской Федерации – страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской социалистической Республики.; в отношении Республики Таджикистан – страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики.

В случае если согласно законодательству одной из Договаривающихся Сторон право на пенсию возникает и без учета страхового стажа, приобретенного на территории ругой Договаривающейся Стороны, то первая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории. При этом подсчет и подтверждение страхового стажа осуществляются согласно законодательству той Договаривающейся Стороны, которая устанавливает пенсию.

Если страхового стажа, приобретенного по законодательству Договаривающейся Стороны, назначающей пенсию, требуемого для права на нее, недостаточно, во внимание принимается и страховой стаж, приобретенный по законодательству другой Договаривающейся Стороны, а также третьего государства, с которым Договаривающаяся Сторона, назначающая пенсию, имеет международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании), в случае если третье государство подтвердит страховой стаж.

Если страховой стаж, приобретенный в соответствии с законодательством одной Договаривающейся Стороны, составляет менее 12 месяцев, то пенсия не устанавливается, кроме случае, когда этот страховой стаж дает право на пенсию.

Учитывая, что у истца не имеется страхового стажа, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской социалистической Республики, пенсионный орган обоснованно отказал истцу в назначении пенсии.

Доводы истца относительно первоначального обращения за назначением пенсии менее чем через два месяца после прекращения действия Соглашения, не могут быть приняты во внимание в качестве обстоятельств, подтверждающих незаконность оспариваемого отказа.

Более того, решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № являлось предметом рассмотрения судебных инстанций.

Таким образом, оснований для признания принятого решения незаконным и возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по старости не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 56194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании решения незаконным, назначении страховой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в суд <адрес> - Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.В. Костина

копия верна

Судья О.В. Костина