Решение № 2-6015/2017 2-6015/2017~М-5566/2017 М-5566/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-6015/2017

Дело № 2-6015/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Вологда 29 июня 2017 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Прокошевой Н.С. при секретаре Стремецкой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанностей,

у с т а н о в и л :

решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (далее также УПФР в г.Вологде Вологодской области, пенсионный орган) № от 30.03.2017 ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимого специального стажа с указанием на то, что на дату определения права 16.02.2017 специальный стаж работы ФИО1 составляет 24 года 11 месяцев 17 дней.

При этом пенсионным органом в специальный стаж ФИО1 не зачтены, в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 07.06.2004 по 18.06.2004, с 26.03.2013 по 28.03.2013, с 02.12.2013 по 04.12.2013, поскольку частью 2 пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, включение данных периодов в специальный стаж не предусмотрено.

Оспаривая правомерность принятого решения, 23.05.2017 ФИО1 (истец) обратилась в суд с иском к УПФР в городе Вологде Вологодской области (ответчик), указывая на то, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации следует включать в стаж работы, дающей право на льготную пенсию, поскольку в указанные периоды за работником сохранялись рабочее место и средняя заработная плата. Курсы повышения квалификации для педагогического работника обязательны.

Просила признать решение пенсионного органа в части недействительным и не порождающим правовых последствий; обязать ответчика включить в ее специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 07.06.2004 по 18.06.2004, с 26.03.2013 по 28.03.2013, с 02.12.2013 по 04.12.2013; обязать ответчика досрочно назначить ей страховую пенсию по старости с даты обращения, то есть с 16.02.2017.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО2 против удовлетворения иска возражала по основаниям, изложенным в решении УПФР в г.Вологде Вологодской области № от 30.03.2017.

Заслушав правовые позиции участников процесса, исследовав материалы дела и проанализировав всю совокупность представленных доказательств, суд пришел к следующему:

в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в законную силу 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела, истец с 15.08.1989 осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов обязательным условием выполнения работы является повышение квалификации.

В частности, пунктом 7 части 1 статьи 48 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ на педагогического работника возложена обязанность систематически повышать свой профессиональный уровень.

Применительно к данному делу судом установлено и подтверждено документально, что в периоды с 07.06.2004 по 18.06.2004 (приказ № от 07.06.2004), с 26.03.2013 по 28.03.2013 (приказ № от 25.03.2013), с 02.12.2013 по 04.12.2013 (приказ № от 29.11.2013) ФИО1 направлялась работодателями на курсы повышения квалификации.

Положениями статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поскольку систематическое повышение профессионального уровня является обязанностью педагогического работника в силу действующего законодательства; ФИО1 была направлена на курсы повышения квалификации работодателем; в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялось место работы, средняя заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд, что соответствует положениям статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации; период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы (следовательно, и исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность), вышеперечисленные периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации необходимо зачесть в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Поскольку с учетом засчитанных судом периодов стаж истца на соответствующих видах работ составил более требуемых 25 лет, за истцом следует признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 16.02.2017, то есть со дня обращения в пенсионный орган.

Таким образом, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области № от 30.03.2017 об отказе в назначении пенсии ФИО1 незаконным в части не включения в специальный стаж оспариваемых периодов.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области обязанность включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 07.06.2004 по 18.06.2004, с 26.03.2013 по 28.03.2013, с 02.12.2013 по 04.12.2013.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области обязанность досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста, с 16.02.2017.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Н.С. Прокошева

Мотивированное решение изготовлено 03.07.2017.