Постановление № 5-1439/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 5-1439/2020

Дело № 5-1439/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уфа 24 сентября 2020 г.

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Губайдуллин Ш.М.,

с участием О.Е.В.,

заместителя начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Республике Башкортостан Т.А.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания "Поколение" (далее ООО МКК "Поколение"), имеющего юридический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО МКК "Поколение" привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Законный представитель ООО МКК "Поколение" извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи с чем суд считает, что дело подлежит рассмотрению без его участия.

В судебном заседании О. просила привлечь ООО МКК "Поколение" к административной ответственности.

Заместитель начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Республике Башкортостан Т. просил признать ООО МКК "Поколение" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ. Пояснил, что микрокредитная организация является субъектом указанного правонарушения, поскольку осуществляет деятельность без лицензии Центробанка и не является кредитной организацией.

Суд, изучив представленные материалы, заслушав О., Т., приходит к следующему.

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 230-ФЗ) в целях защиты прав и законных интересов физических лиц установлены правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

Согласно части 1 статьи 4 указанного Федерального закона при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

Не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц (пункт 4 части 2 статьи 6 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 230-ФЗ).

В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; сведения о факте наличия просроченной задолженности (без указания ее размера и структуры); номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан в отношении ООО МКК "Поколение" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ.

Как следует из указанного протокола ДД.ММ.ГГГГ между ООО МКК "Поколение" и О. был заключен договор займа. Обязательства по договору О. исполнены не были, в результате чего образовалась просроченная задолженность.

В ДД.ММ.ГГГГ Общество при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, взаимодействовало с О., используя приложение "<данные изъяты>", посредством направления на электронную почту и личных сообщений на сотовый телефон О., оказывая на нее психологическое давление с использованием нецензурных выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство О., ее родственников, а также с использованием угроз применения физической силы и причинения вреда здоровью, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Факт совершения ООО МКК "Поколение" указанного административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксирован факт совершения Обществом вменяемого административного правонарушения;

- жалобой О. в УФССП России по Республике Башкортостан на незаконные действия ООО МКК "Поколение" по возврату просроченной задолженности;

- скриншотами СМС-сообщений, направленных О. с требованием возврата просроченной задолженности;

- детализацией входящих СМС-сообщений;

- скриншотом официального сайта ООО МКК "Поколение", имеющего электронный адрес: <данные изъяты>;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО МКК "Поколение";

- аудиозаписью переговоров на компакт-диске.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, у суда не имеется.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Каких-либо доказательств, подтверждающие, что ООО МКК "Поколение" приняты все зависящие от него меры по соблюдению вышеуказанных норм и правил, суду не представлено и в материалах дела не имеется.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, выражается в совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Согласно указанной норме субъектами данного административного правонарушения являются кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций).

В силу ст. 1 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 (ред. от 27.12.2019) "О банках и банковской деятельности" кредитной организацией является юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что ООО МКК "Поколение" осуществляет свою деятельность без лицензии Центрального банка Российской Федерации, оно не является кредитной организацией.

Действия ООО МКК "Поколение" подлежат квалификации по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, как совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания "Поколение" (ИНН №, ОГРН №), расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вынесения через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы.

Судья Ш.М. Губайдуллин