Решение № 2-1523/2024 2-56/2025 2-61/2025 от 31 октября 2025 г. по делу № 2-56/2024(2-1213/2023;)~М-897/2023




Дело № 2-61/2025 (№ 2-56/2025, № 2-1523/2024)

УИД 65RS0017-01-2023-001115-63


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

20 октября 2025 года г. Холмск Сахалинской области

Холмский городской суд Сахалинской области в составе

председательствующего судьи Расковаловой О.С.

при секретаре судебного заседания Чернецовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Холмского муниципального округа, Управлению Росреестра по Сахалинской области, Министерству имущественных и земельных отношений Сахалинской области об исправлении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 в лице своего представителя ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Холмский городской округ» (АХГО, в настоящее время – администрация Холмского муниципального округа, АХМО), Управлению Росреестра по Сахалинской области об исправлении реестровой ошибки. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровый №, расположенного на земельном участке, кадастровый №, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №. Право собственности ФИО1 на указанные объекты недвижимости возникло на основании договора купли-продажи жилого дома с земельным участком от 17 июня 2015 года, зарегистрировано в Управлении Росреестра по Сахалинской области. 08 февраля 2022 года из заключения кадастрового инженера ООО «Сахалинземпроект» видно, что при проведении полевых измерений установлено, что объект недвижимости (жилой дом) с кадастровым номером №, расположенный в фактических границах земельного участка с кадастровым номером №, по сведениям ЕГРН частично расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, собственником которого является Сахалинская область и который передан в постоянное бессрочное пользование ГКУ «Управление автомобильных дорог Сахалинской области» (ГКУ). Площадь наложения составляет 44 кв.м. При обращении в ГКУ установлено, что автомобильная дорога Холмск-Яблочное до 01 июня 2021 года находилась в собственности МО «Холмский городской округ» и кадастровые работы по установлению координат, определению границ и постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № проведены в период 2016-2020 годов силами АХГО. По мнению истца, при проведении вышеуказанных работ АХГО допущена реестровая ошибка. По изложенным основаниям, со ссылкой на статью 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», поставлены требования, уточненные и дополненные в ходе рассмотрения дела:

- обязать администрацию муниципального образования исправить реестровую ошибку, допущенную при установлении координат, определении границ и постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, части наложения границ данного земельного участка на земельный участок, на котором расположен жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- установить факт реестровой ошибки, допущенной при установлении координат, определении границ и постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, части наложения границ данного земельного участка на земельный участок, на котором расположен жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>; <адрес>, кадастровый №.

В дело в качестве соответчика привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области (МИЗО Сахалинской области), в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – ГКУ «Управление автомобильных дорог Сахалинской области» (ГКУ «Сахалинавтодор»), Правительство Сахалинской области (ПСО), Департамент по управлению муниципальным имуществом и землепользованию Сахалинской области (ДУМИЗ АХМО), ФКП ФГБУ, филиал по Сахалинской области.

От ответчика Управления Росреестра по Сахалинской области на исковое заявление поступил письменный отзыв, в котором указано следующее. В силу действующего законодательства и особого статуса УФРС не может выступать ответчиком в рамках гражданского дела. По обстоятельствам дела указано следующее. Согласно сведениям ЕГРН 30 июня 2012 года внесены сведения о ранее учтенном объекте недвижимости – жилом доме с кадастровым номером 65:09:0000007:76, площадью 37,6 кв.м, расположенный по адресу: Сахалинская область, <...>, на основании технического паспорта на индивидуальный жилой дом от 02 апреля 1986 года. 01 июля 2015 года зарегистрировано право собственности на данный жилой дом за ФИО1 на основании договора купли-продажи жилого дома с земельным участком от 17 июня 2015 года. Жилой дом с кадастровым номером 65:09:0000007:76 расположен на земельном участке с кадастровым номером 65:09:0000007:263, собственником которого является истец на основании соглашения о перераспределении земельных участков на территории муниципального образования «Холмский городской округ», заключенного с ДУМИЗ АХГО № 13 от 27 мая 2022 года. Земельный участок с кадастровым номером 65:09:0000007:263 образован из земельного участка с кадастровым номером 65:09:0000007:114, запись о котором в настоящее время имеет статус «Архивная». 26 ноября 2020 года на кадастровый учет поставлен многоконтурный земельный участок с кадастровым номером 65:09:0000000:672, площадью 122 383 кв.м., местоположение – Сахалинская область, Холмский р-н, г. Холмск, на основании постановления администрации муниципального образования «Холмский городской округ» от 22 октября 2020 года № 1252, категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – автомобильный транспорт (код 7.2) на основании межевого плана, подготовленного в соответствии со схемой, утвержденной постановлением АХГО от 22 октября 2020 года № 1252. 24 июня 2021 года зарегистрировано право собственности на данный земельный участок за Сахалинской областью на основании Распоряжения МИЗО Сахалинской области от 18 мая 2021 года № 352-р. 20 июля 2021 года зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком за ГКУ «Управление автомобильных дорог Сахалинской области» на основании Распоряжения МИЗО Сахалинской области от 02 июля 2021 года № 521-р. При этом, согласно действующего законодательства, исправление реестровой ошибки возможно на основании межевого плана, содержащего обоснование ее наличия, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки, представленный в регистрирующий орган в порядке, установленном статьей 18 Закона о регистрации недвижимости.

В связи с уточнением исковых требований Управление Росреестра по Сахалинской области поясняет следующее. По данным ЕГРН сведения о характерных точках контуров границ здания жилого дома с кадастровым номером 65:09:0000007:76 в ЕГРН отсутствуют. Соответственно, по мнению Управления, установить пересечение указанного здания с земельным участком с кадастровым номером 65:09:0000000:672, не представляется возможным. Однако, согласно заключения кадастрового инженера, которое содержится в межевом плане от 23 апреля 2022 года, подготовленном в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 65:09:0000007:114 и земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в границах образуемого земельного участка :ЗУ1, расположен жилой дом с кадастровым номером 65:09:00000007:76. В результате проведения указанных кадастровых работ образовался земельный участок с кадастровым номером 65:09:0000007:263. Согласно схеме расположения земельного участка, содержащейся в вышеуказанном межевом плане, здание жилого дома, расположенное на земельном участке 65:09:0000007:114, находится с восточной стороны земельного участка, частично за его границами, а перераспределение осуществлялось с западной стороны земельного участка. Соответственно, пересечения исходного земельного участка 65:09:0000007:114 с земельным участком с кадастровым номером 65:09:0000000:672, также не было. Согласно сведениям АИС ГКН, при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка 65:09:0000007:114, на кадастром учет стоял смежный земельный участок 65:09:0000000:399, с разрешенным использованием: автомобильный транспорт, из которого 21 сентября 2020 года путем раздела образовались земельные участки 65:09:0000000:658 и 65:09:0000000:657. В свою очередь, из земельного участка 65:09:000000:657 путем перераспределения образовался земельный участок 65:09:0000000:672. В АИС ГКН конфигурация и расположение земельного участка с кадастровым номером 65:09:0000006:114 и земельного участка 65:09:00000000:399 (из которого впоследствии образовался 65:09:0000000:672) соответствует местоположению в ЕГРН. Земельные участки 65:09:00000000:399, 65:09:0000007:114 были смежными и не пересекались, как и образованные из них 65:09:0000000:672 и 65:09:0000007:263. При проведении пространственного анализа земельных участков, а также анализа документов, помещенных в государственный кадастр недвижимости, установлено, что описание местоположения границ земельного участка в ЕГРН соответствует описанию местоположения границ земельного участка в ЕГРН соответствует описанию местоположения границ земельного участка в документах, представленных в орган регистрации прав при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет, смещения не выявлено. В орган регистрации сведения, свидетельствующие о наличии реестровой ошибки, а также необходимые для ее исправления, не поступали. Соответственно, определить наличие реестровой ошибки в местоположении земельных участков 65:09:0000000:672 и 65:09:0000007:263, а также здания 65:09:0000007:76, и исправить ее в порядке статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ, не представляется возможным. В данном случае выявление реестровой ошибки возможно только путем проведения кадастровых работ.

От соответчика МИЗО Сахалинской области поступили многочисленные отзывы на исковое заявление, в которых указано на отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований ввиду их недоказанности, при том, что проведенная по делу судебная землеустроительная экспертиза является, по мнению соответчика, ненадлежащим доказательством по делу.

От третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ГКУ «Управление автомобильных дорог Сахалинской области» (ГКУ «Управление Сахалинавтодор», Учреждение) поступили письменные пояснения, в которых указано следующее. Автомобильная дорога Холмск – Яблочное до 01 июня 2021 года находилась в собственности муниципального образования «Холмский городской округ». В соответствии с Распоряжением МИЗО Сахалинской области от 18 мая 2021 года № 352-р (в приложении), и актов приема-передачи от 01 июня 2021 года (в приложении) в составе передаваемого имущества из собственности муниципального образования «Холмский городской округ» передан земельный участок с кадастровым номером 65:09:0000000:672. Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 65:09:0000000:672 образован из земельного участка с кадастровым номером 65:09:0000000:657, который, в свою очередь, образован из земельного участка с кадастровым номером 65:09:0000000:399. Кадастровые работы выполнены силами АХГО в 2016-2020 годах. Согласно сведениям публичной кадастровой карты объект недвижимости с кадастровым номером 65:09:00000007:76, принадлежащий на праве собственности ФИО1, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 65:09:0000007:263, принадлежащий на праве собственности ФИО1, а также частично располагается в границах земельного участка с кадастровым номером 65:09:0000000:672, являющейся полосой отвода автомобильной дороги Невельск-Томари-аэропорт Шахтерск (на участке Холмск – Яблочное), являющегося собственностью Сахалинской области и принадлежащего ГКУ «Управление Сахалинавтодор» на праве постоянного бессрочного пользования. В Учреждении отсутствуют сведения о реестровой ошибке, поскольку автомобильная дорога Холмск-Яблочное до 01 июня 2021 года находилась в собственности МО «Холмский городской округ», и кадастровые работы по установлению координат, определению границ и постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 65:09:0000000:672, проведены в период 2016-2020 годов силами АХГО. При этом, исходя из целевого назначения использования земельного участка (автомобильной дороги), исправление возможной реестровой ошибки можно, по мнению заявителя, расценить как вред и нарушение законных интересов правообладателя в лице Учреждения. В связи с чем Учреждение не согласно с исковыми требованиями.

От третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Правительства Сахалинской области (ПСО) поступили письменные пояснения, аналогичные (в части фактических обстоятельств дела) пояснениям Учреждения.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 настаивал на удовлетворении требований искового заявления по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика ФИО3 А. с иском не согласилась.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, суд исходя из положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает их извещенными о месте и времени рассмотрения дела.

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив дело, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 15 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», полоса отвода автомобильной дороги - это земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

В границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещаются: выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса; распашка земельных участков, покос травы, осуществление рубок и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию полосы отвода автомобильной дороги или ремонту автомобильной дороги, ее участков (часть 3 статьи 25 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ).

Частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 названной выше статьи).

В статье 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (часть 2).

Такими документами-основаниями, предусмотренными названной выше статьей, помимо межевого плана, в частности, являются технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (пункт 7 части 2 названной выше статьи).

Кроме перечисленных выше документов такими документами-основаниями согласно пункту 5 части 2 этой же статьи также являются вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, исправление реестровой ошибки производится, в том числе по решению суда, а в предусмотренных законом случаях только по решению суда.

Как видно из дела, в ЕГРН 30 июня 2012 года внесены сведения о ранее учтенном объекте недвижимости – жилом доме с кадастровым номером 65:09:0000007:76, площадью 37,6 кв.м, расположенный по адресу: Сахалинская область, <...>, на основании технического паспорта на индивидуальный жилой дом от 02 апреля 1986 года.

По данным ЕГРН сведения о характерных точках контуров границ здания жилого дома с кадастровым номером 65:09:0000007:76 в ЕГРН отсутствуют.

01 июля 2015 года зарегистрировано право собственности на данный жилой дом за ФИО1 на основании договора купли-продажи жилого дома с земельным участком от 17 июня 2015 года.

Жилой дом с кадастровым номером 65:09:0000007:76 расположен на земельном участке с кадастровым номером 65:09:0000007:263, собственником которого является истец на основании соглашения о перераспределении земельных участков на территории муниципального образования «Холмский городской округ», заключенного с ДУМИЗ АХГО № 13 от 27 мая 2022 года.

Земельный участок с кадастровым номером 65:09:0000007:263 образован из земельного участка с кадастровым номером 65:09:0000007:114, запись о котором в настоящее время имеет статус «Архивная».

Согласно заключения кадастрового инженера, которое содержится в межевом плане от 23 апреля 2022 года, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 65:09:0000007:114 и земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в границах образуемого земельного участка :ЗУ1, расположен жилой дом с кадастровым номером 65:09:00000007:76. В результате проведения указанных кадастровых работ образовался земельный участок с кадастровым номером 65:09:0000007:263. Согласно схеме расположения земельного участка, содержащейся в вышеуказанном межевом плане, здание жилого дома, расположенное на земельном участке 65:09:0000007:114, находится с восточной стороны земельного участка, частично за его границами, а перераспределение осуществлялось с западной стороны земельного участка.

Согласно сведениям АИС ГКН, при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка 65:09:0000007:114, на кадастром учет стоял смежный земельный участок 65:09:0000000:399, с разрешенным использованием: автомобильный транспорт, из которого 21 сентября 2020 года путем раздела образовались земельные участки 65:09:0000000:658 и 65:09:0000000:657.

В свою очередь, из земельного участка 65:09:000000:657 путем перераспределения образовался земельный участок 65:09:0000000:672.

26 ноября 2020 года на кадастровый учет поставлен многоконтурный земельный участок с кадастровым номером 65:09:0000000:672, площадью 122 383 кв.м., местоположение – Сахалинская область, Холмский р-н, г. Холмск, на основании постановления администрации муниципального образования «Холмский городской округ» от 22 октября 2020 года № 1252, категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – автомобильный транспорт (код 7.2) на основании межевого плана, подготовленного в соответствии со схемой, утвержденной постановлением АХГО от 22 октября 2020 года № 1252.

24 июня 2021 года зарегистрировано право собственности на данный земельный участок за Сахалинской областью на основании Распоряжения МИЗО Сахалинской области от 18 мая 2021 года № 352-р.

20 июля 2021 года зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком за ГКУ «Управление автомобильных дорог Сахалинской области» на основании Распоряжения МИЗО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Согласно сведениям Росреестра, в АИС ГКН конфигурация и расположение земельного участка с кадастровым номером 65:09:0000006:114 и земельного участка 65:09:00000000:399 (из которого впоследствии образован 65:09:0000000:672) соответствует местоположению в ЕГРН. Земельные участки 65:09:00000000:399, 65:09:0000007:114 были смежными и не пересекались, как и образованные из них 65:09:0000000:672 и 65:09:0000007:263.

Также по делу проведена судебная землеустроительная экспертиза, которой установлено следующее.

По текущей, на момент проведения экспертизы ситуация на местности и публично-кадастровой карте, можно рассмотреть, что граница дороги с кадастровым номером №, по сведениям ЕГРН пересекает не только фактические границы участка 65:09:0000007:263 и <адрес>:09:00000007:76, но и фактические границы других участков и домов, практически по всей линии дороги.

Согласно материалам дела, а именно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, дом с КН 65:09:0000007:76 был построен в 1952 году, дата присвоения кадастрового номера дому ДД.ММ.ГГГГ, по сведениям ЕГРН дом расположен в пределах земельного участка 65:09:00000007:263.

Ранее участок 65:09:0000007:263, имел кадастровый №, его площадь составляла 400 кв.м. Дата присвоения кадастрового номера участку 65:09:0000007:114 – ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем, постановлением АХГО № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории и участок 65:09:0000007:114 путем перераспределения увеличился в западную часть, его площадь составила 830 кв.м. Участок получил новый кадастровый №. Восточная граница участка со стороны автодороги при перераспределении участка 65:09:00000007:114 не менялась и осталась прежней.

Согласно материалам дела, участок 65:09:0000000:672 под автомобильную дорогу поставлен на кадастровый учет в период 2016-2020 годов, в соответствии с постановлением АХГО № от ДД.ММ.ГГГГ.

При межевании участка 65:09:0000000:672 не учитывались фактические границы участка 65:09:0000007:263 и границы <адрес>:09:0000007:76, расположенного на участке. Следовательно, при межевании участка была допущена реестровая ошибка.

Также, по сообщению экспертов в адрес суда, ранее участок 65:09:0000007:263 имел кадастровый №. Кадастровый номер участку 65:09:0000007:114 присвоен ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем, постановлением МО «Холмский городской округ» № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема по перераспределению участка с увеличением границы земельного участка в западной части, в связи с чем образовался участок 65:09:000007:263, дата присвоения кадастрового номер ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что участок 65:09:0000007:263 существовал ранее и имел кадастровый №.

Границы земельного участка истца существовали ранее и имели кадастровый №, дом на участке – 65:09:0000007:76, дата присвоения кадастрового номера дому ДД.ММ.ГГГГ. Границы участка истца отображены в техническом паспорте № от ДД.ММ.ГГГГ. Конфигурация и габариты дома в настоящее время соответствуют данным из технического паспорта и подтверждают, что на момент образования участка 65:09:0000007:114, дом существовал.

В землеустроительной экспертизе по делу установлено наложение границ участка 65:09:000000:672 на границы земельного участка 65:09:000007:263, установленные забором, и на дом с кадастровым номером 65:09:0000007:76. В связи с чем эксперты сделали вывод о реестровой ошибке в установлении границ земельного участка 65:09:0000000:672. Границы участка 65:09:0000000:672 состоят на кадастровом учете в координатах границ, значит межевание участка 65:09:0000000:672 проводилось.

Пересечение границ <адрес>:09:0000007:76 и границ земельного участка 65:09:0000007:263, на котором расположен дом, будет являться препятствием для проведения кадастровых работ по уточнению границ <адрес>:09:0000007:76, так как границы дома стоят на кадастровом учете без координат границ. При этом, согласно статье 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования распложенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Участок 65:09:0000007:263 образован на основании постановления администрации МО «Холмский городской округ» № от ДД.ММ.ГГГГ (документ об утверждении схемы по перераспределению участка 65:09:0000007:114), в связи с чем произошло увеличение западной границы участка. На схеме в экспертизе отображены существовавшие на момент образования участка 65:09:0000007:263 ограждения, дома и строения. На данной схеме видно, что уже тогда существовало пересечение с домом.

Ранее, при межевании участка 65:09:0000007:114, не учитывались границы дома, затем при межевании участка 65:09:0000000:672 не учтены фактические границы участка 65:09:0000007:114 (в дальнейшем, 65:09:0000007:263) и существующего <адрес>:09:0000007:76 на участке, в связи с чем эксперты сделали вывод о том, что допущена реестровая ошибка в определении границ участка 65:09:0000000:672.

Также на запрос суда от экспертного учреждения поступило сообщение о том, что координаты границ земельного участка из межевого плана на земельный участок 65:09:0000000:672 указаны в старой-местной системе координат. Был произведен перерасчет из действующей системы координат МСК-65 в старую-местную систему координат. Данный перерасчет не влияет и не изменяет местоположение и границы земельных участков. Предоставленные координаты из межевого плана не влияют на расположение земельных участков, отображенных в землеустроительной экспертизе, и подтверждают наложение их на фактические границы земельного участка 65:09:0000007:263, установленные забором, и с границей дома с кадастровым номером 65:09:0000007:76, распложенного на данном земельном участке. Площадь наложений ранее указывались в землеустроительной экспертизе.

Анализируя представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о том, что в данном случае имеется реестровая ошибка в определении расположения земельного участка с КН 65:09:0000000:672 (а ранее – с КН 65:09:00000000:399, КН присвоен ДД.ММ.ГГГГ) с теми пространственными характеристиками) относительного жилого дома с КН 65:09:0000007:76 (КН присвоен ДД.ММ.ГГГГ), 1952 года постройки, с техническими параметрами и конфигурацией 1986 года, которые, в свою очередь, не изменились до настоящего времени, в связи с чем имеет место наложение обоих объектов в площади 51 кв.м., в координатах, установленных проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизой.

Из дела также видно, что земельный участок с КН 65:09:0000007:263 (а – ранее с КН 65:09:0000007:114, который присвоен ДД.ММ.ГГГГ), с теми пространственными характеристиками в его восточной части, которая примыкает к спорному участку автомобильной дороги), предоставленный правопредшественнику истца, а затем и истцу для размещения жилого дома/под индивидуальное жилищное строительство, фактически имеет пересечение с контурами границ здания жилого дома с кадастровым номером 65:09:0000007:76, сведения о характерных точках которых в ЕГРН не внесены.

При этом судебной экспертизой по делу установлено, что фактические границы земельного участка истца с восточной стороны, которые определены забором, не совпадают с границами этого земельного участка согласно сведениям ЕГРН, и такое несовпадение имело место по состоянию на 2013 и 2016 годы, и до настоящего времени.

Вместе с этим, характерные точки контуров границ здания жилого дома истца установлены судебной землеустроительной экспертизой, проведенной по делу, которой также установлен факт наложения/пересечения всех спорных объектов.

То есть, не позднее 2013 года и до настоящего времени также имеет место реестровая ошибка в отношении земельного участка истца, что привело к наложению/пересечению указанного объекта с контурами границ жилого дома истца. Так, жилой дом выходит за границы земельного участка истца с его восточной стороны, и в настоящее время накладывается на часть земельного участка автомобильной дороги.

Соответственно, поскольку при межевании участков КН 65:09:0000007:114 (позже – КН 65:09:0000007:263), а потом и смежного с ним КН 65:09:0000000:672 (ранее – КН 65:09:00000000:399) не учитывались контуры границ дома истца, следует вывод о том, что допущена реестровая ошибка, в том числе в определении границ участка КН 65:09:0000000:672.

Таким образом, требования иска об установлении факта наличия реестровой ошибки в связи с наложением объектов с КН 65:09:0000007:76 и КН 65:09:0000000:672 являются обоснованными.

При том, что земельный участок КН 65:09:0000000:672 предназначен для размещения линейного объекта (автомобильной дороги), исправление указанной реестровой ошибки, как об этом заявляет истец, невозможно, поскольку такие исковые требования фактически преследуют цель, направленную на изъятие части спорной дороги (площадью 51 кв.м), как социально значимого объекта, из, в настоящее время, государственной собственности областного уровня, при отсутствии требований в отношении указанного объекта недвижимости - автомобильной дороги и доказательств передачи автомобильной дороги, расположенной на землях автомобильного транспорта, истцу или его правопредшественнику (-ам).

При этом суд также учитывает положения пп. 2 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также пункта 25 Обзора судебной практики ВС РФ № (2021), утв. Президиумом ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Как указано в пункте 25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2021) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), если земельный участок, находящийся в частной собственности, был фактически изъят для государственных или муниципальных нужд, однако при этом процедура изъятия уполномоченными органами не соблюдена, решение об изъятии не принято, какого-либо возмещения за изъятое имущество собственнику участка не предоставлено, то собственник такого участка имеет право на возмещение убытков, причиненных таким изъятием.

Однако, каких-либо иных требований, помимо установления факта наличия реестровой ошибки и ее исправления, (например, относительно фактического изъятия у истца объекта, через который проходит граница полосы отвода автомобильной дороги; относительно реестровой ошибки, допущенной при образовании/перераспределении ее земельного участка и т.п.) истцом не заявлено, и суд в данном случае не усматривает оснований для выхода за пределы заявленных истцом требований (часть 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В то же время, являются не обоснованными требования истца об установлении факта наличия реестровой ошибки в части наложения на земельный участок истца автомобильной дороги, поскольку из дела видно, что спорные земельные участки (в юридических границах, согласно сведениям правоустанавливающих документов на них и ЕГРН) не имеют какого-либо пересечения/наложения, они являются смежными, но их смежная граница проходит через дом истца, который, в свою очередь, восточной частью выходит за границы земельного участка истца и, соответственно, располагается частично на земельном участке автомобильной дороги (площадь наложения 51 кв.м).

При этом суд принимает во внимание, что согласно статье 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости (часть 4).

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (часть 6).

Также по делу установлено, что земельный участок истца в фактических границах, которые отличны от юридически закрепленных в ЕГРН (больше предоставленного в восточной своей части), в настоящее время накладывается на юридические границы земельного участка автомобильной дороги, которые, в свою очередь, не совпадают со своими фактическими границами (меньше юридически закрепленных).

И, поскольку при образовании земельного участка истца допущена реестровая ошибка (пересечение контуров границ жилого дома и границ земельного участка истца), при этом с восточной стороны фактическая граница не совпадает с его юридически закрепленной границей, а юридически закрепленные границы обоих земельных участков являются смежными (с восточной и западной сторон, соответственно) и не имеют пересечения/наложения, установление факта реестровой ошибки в связи с наложением земельного участка ответчика на земельный участок истца и ее исправление по решению суда объективно невозможно.

В связи с чем, надлежит удовлетворить исковые требования об установлении факта наличия реестровой ошибки в части наложения на контуры границ жилого дома истца земельного участка автомобильного транспорта, с отказом в удовлетворении большей части исковых требований.

При этом надлежит отказать в удовлетворении иска к Управлению Росреестра по <адрес>, поскольку в силу действующего законодательства и разъяснений вышестоящего суда указанное лицо не может являться ответчиком по данной категории споров. И, поскольку в государственную собственность областного уровня спорный объект с КН 65:09:0000000:672 передан органом местного самоуправления после его постановки на кадастровый учет с наличием указанной выше реестровой ошибки, которую исправить заявленным истцом способом невозможно в силу того, что спорный объект является линейным, МИЗО <адрес> также не может отвечать по данному иску.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) удовлетворить в части.

Установить факт наличия реестровой ошибки в части наложения границы земельного участка с кадастровым номером 65:09:0000000:672 под автомобильный транспорт на контуры границ здания жилого дома с кадастровым номером 65:09:0000007:76, в следующих координатах:

Наименование координат

Х координата

Y координата

н1

700828,14

1249844,91

н2

700828,46

1249852,43

н3

700822,55

1249852,66

н4

700822,33

1249847,93

н5

700819,57

1249848,04

н6

700819,47

1249845,59

с отказом в удовлетворении исковых требований в большем объеме и в отношении Управления Росреестра по Сахалинской области, МИЗО Сахалинской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 01 ноября 2025 года.

Судья Расковалова О.С.



Суд:

Холмский городской суд (Сахалинская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Холмского муниципального округа (подробнее)
МИЗО Сахалинской области (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области (подробнее)

Судьи дела:

Расковалова Оксана Сергеевна (судья) (подробнее)