Решение № 2А-1215/2019 2А-1215/2019~М-5938/2018 М-5938/2018 от 26 марта 2019 г. по делу № 2А-1215/2019

Дело №2а-1215/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2019 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г.Калининграда

в составе председательствующего судьи Подушкина О.В.,

при секретаре Козловой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ФИО1 к УМВД России по Калининградской области, ГУ УМВД России по Саратовской области об отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, обязании устранить допущенное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к УМВД России по Калининградской области, ГУ УМВД России по Саратовской области об отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, обязании устранить допущенное нарушение, указав, что ФИО1 является гражданкой Республики Узбекистан и проживает на территории Калининградской области с 2014 года с совершеннолетней дочерью ФИО2 и несовершеннолетним внуком ФИО3 Самиром в жилом помещении, которое принадлежит им на праве собственности. В настоящее время ФИО1 проживает на территории Российской Федерации на основании разрешения на временное проживание в Российской Федерации. Ранее ФИО1 УМВД России по Калининградской области было отказано в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации на основании п. 1, 2 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с требованием покинуть территорию Российской Федерации в течение трех дней. Указанные действия и решения были оспорены в судебном порядке. По результатам рассмотрения административного искового заявления решением от 13 февраля 2018 года Ленинградского районного суда г. Калининграда было признано незаконным решение УВМ УМВД России по Калининградской области от 14 октября 2017 года № об отказе ФИО1 в выдаче разрешения на временное проживание в РФ, и административный орган был обязан выдать последней разрешение на временное проживание в РФ. На основании указанного решения суда ФИО1 и было выдано разрешение на временное проживание в РФ. В последующем 05 октября 2018 года с целью проверки полного исполнения решения суда был направлен запрос в УВМ УМВД России по Калининградской области с просьбой сообщить имеются ли какие-либо запреты, ограничения и препятствия в настоящее время к нахождению и въезду в РФ, принятые компетентными органами в отношении последней. На указанный запрос был получен ответ от 08 ноября 2018 года, согласно которому было указано на то, что на основании решения от 13 февраля 2018 года Ленинградского районного суда г.Калининграда 05 апреля 2018 года в отношении ФИО1 было принято решение о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации сроком три года, с чем она ознакомлена 14 апреля 2018 года. Однако, в настоящее время ФИО1 значится в списке лиц, въезд которым на территорию Российской Федерации не разрешен на основании решения УВМ ГУ МВД России по Саратовской области в соответствии с подпунктом 14 части 1 ст. 27 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», сроком на 10 лет. О наличии указанного решения ФИО1 ранее известно не было, а указанным решением административного ответчика с учетом состоявшегося судебного решения от 13 февраля 2018 года Ленинградского районного суда г. Калининграда нарушаются ее права. При этом установленные названным судебным решением обстоятельства не подлежат доказыванию вновь. Административный истец полагает, что вынесшим указанное решение государственным органом не доказаны обоснованные обстоятельства, послужившие основанием для неразрешения ей въезда в Российскую Федерацию, а также при принятии указанного решения не учтена ее личность. Просит признать незаконным и отменить решение УВМ ГУ МВД России по Саратовской области о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и обязать устранить допущенное нарушение.

В судебное заседание ФИО1 не явилась о месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, с ходатайствами о рассмотрении дела в ее отсутствие либо об отложении дела не обращалась.

Представитель УМВД России по Калининградской области в судебное не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, а также ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ГУ УМВД России по Саратовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о прекращении производства по делу ввиду отсутствия спора.

Согласно ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как следует из материалов дела решение ГУ УМВД России по Саратовской области от 20.07.2017 о неразрешении ФИО1 въезда на территорию Российской Федерации отменено 13.02.2019.

Учитывая то обстоятельство, что на момент вынесения судом решения оспариваемое решение отменено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного Истицы, оснований для удовлетворения исковых требований, суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01.04.2019.

Судья О.В. Подушкин