Решение № 12-3006/2025 от 15 марта 2026 г. по делу № 12-3006/2025

№ 12-3006/2025

УИН 77RS0029-02-2025-016842-40


Р Е Ш Е Н И Е

город Москва 16 марта 2026 года

Судья Тушинского районного суда г. Москвы Чирков Д.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление контролера 1 категории ГКУ «АМПП» №0355431010125112601103259 от 26 ноября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст.8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением контролера 1 категории ГКУ «АМПП» №0355431010125112601103259 от 26 ноября 2025 г., вынесенным в порядке ст. 28.6 КоАП РФ, ФИО1-А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона города Москвы №45 от 21 ноября 2007 года «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» (далее – КоАП г. Москвы), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Тушинский районный суд г. Москвы, ФИО1-А.А. просит об отмене постановления должностного лица административного органа, указывая на то, что автомобиль заявителя внесен в федеральный реестр транспортных средств, использующихся инвалидами; транспортное средство было размещено на парковочном месте, предназначенном для стоянки автомобилей инвалидов.

ФИО1-А.А. в судебное заседание явился, поддержал доводы жалобы.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Административная ответственность по п.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы наступает за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства города Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности города Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В силу п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядок платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019 №61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках» (далее – Правила пользования платными городскими парковками), пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по п.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы.

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

Как следует из материалов дела, 14 ноября 2025 года в 12 час. 08 мин. по адресу: <...> транспортное средство марки «Хендэ» государственный регистрационный знак <***>, собственником которого является ФИО1-А.А. в нарушение п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 01 августа 2019 года №61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках», размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Действия ФИО1-А.А. квалифицированы по п.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», подтверждается фотоматериалом, фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, при этом прибор видеофиксации, которым зафиксировано правонарушение, совершенное ФИО1-А.А. имеет функцию фотосъемки: АПК «Стрит Фалькон Про», заводской номер SF60016, свидетельство о поверке: С-Т/18-06-2025/443786403, действ. до 17.06.2027 г.

Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных указанным специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области оплаты городской платной парковки транспортных средств, не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которого на дату совершения правонарушения не истек.

Прибор фотофиксации АПК «Стрит Фалькон Про» работает в автоматическом режиме и осуществляет фиксацию исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами. Сведения о прохождении проверки специального технического средства содержатся в постановлении по делу об административном правонарушении. Таким образом, фиксируя на фотокамеру нарушение, в данном случае, размещение на платной городской парковке транспортного средства без осуществления оплаты, прибор являлся средством автоматической фотосъемки.

Разработанный и сертифицированный в установленном порядке прибор обеспечивает автоматическую фиксацию правонарушения исключительно при стационарном положении комплекса. При этом фиксация факта нарушения, определение регистрационного знака транспортного средства и его географических координат, времени правонарушения и т.д., осуществляется в автоматическом порядке, без возможности воздействия на него пользователя.

Оценив указанное доказательство в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностным лицом ГКУ «АМПП» сделан вывод о виновности ФИО1-А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме (в редакции Федерального закона от 21 апреля 2011 г. №69-ФЗ) предусмотрено, что положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Оценив фотоматериал в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностным лицом ГКУ «АМПП» сделан обоснованный вывод о виновности ФИО1-А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Вопреки утверждению заявителя, на момент совершения административного правонарушения автомобиль марки «Хендэ» государственный регистрационный знак <***> был размещен в месте, не предназначенном для парковки транспортных средств инвалидов, что очевидно усматривается при сопоставлении фотоматериала из обжалуемого постановления должностного лица ГКУ «АМПП», фотографий, приложенных заявителем к жалобе и сведений панорам сервиса Яндекс.Карты.

Из фотографий, приложенных заявителем к жалобе и сведений панорам сервиса Яндекс.Карты следует, что на парковке по адресу: <...> действительно установлен дорожный знак 6.4 приложения №1 к ПДД РФ с табличкой 8.17 приложения №1 к ПДД РФ.

Зона действия дорожного знака 6.4 приложения №1 к ПДД РФ с табличкой 8.17 приложения №1 к ПДД РФ распространяется от места его установки.

Вместе тем автомобиль ФИО1-А.А. размещен до места установки и до места начала начала зоны действия дорожного знака 6.4 приложения №1 к ПДД РФ с табличкой 8.17 приложения №1 к ПДД РФ и находился в зоне действия дорожного знака 6.4 приложения №1 к ПДД РФ с табличкой 8.8 приложения №1 к ПДД РФ (платные услуги), а именно припаркован непосредственно напротив входной группы жилого дома (белого цвета), тогда как дорожный знак 6.4 приложения №1 к ПДД РФ с табличкой 8.17 приложения №1 к ПДД РФ был слева от автомобиля заявителя.

В соответствии с п. 2.1.3 Правил пользования платными городскими парковками размещение транспортных средств на парковочных местах платных городских парковок в территориальных зонах организации платных городских парковок является платным с даты введения в действие таких территориальных зон в установленном порядке, за исключением бесплатного размещения автотранспортных средств инвалидов (в том числе специальных автотранспортных средств инвалидов), а также автотранспортных средств законных представителей ребенка-инвалида и автотранспортных средств иных лиц, перевозящих инвалидов в случаях, предусмотренных федеральным законом и пунктом 4 Постановления - на местах для парковки только автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, а в случае, если в отношении одного и того же автотранспортного средства одновременно действует резидентное парковочное разрешение и парковочное разрешение инвалида, - на любых парковочных местах городских парковок, расположенных на территории района города Москвы, на который распространяется действие резидентного парковочного разрешения, за исключением специальных парковочных мест для грузового транспорта и специальных парковочных мест для автобусов.

Из буквального толкования приведенной нормы следует, что автотранспортные средства инвалидов (в том числе специальные автотранспортные средства инвалидов), а также автотранспортные средства законных представителей ребенка-инвалида и автотранспортные средства иных лиц, перевозящих инвалидов в случаях, предусмотренных федеральным законом и пунктом 4 Постановления, если на них одновременно не оформлено резидентное парковочное разрешение, бесплатно размещаются на платной парковке только на местах, предназначенных для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой.

Таким образом, размещение заявителем транспортного средства в момент фиксации административного правонарушения не на месте, предназначенном для парковки автотранспортных средств инвалидов, а на платном месте для парковки иных транспортных средств, за исключением грузового транспорта и автобусов, обязывало ФИО1-А.А. произвести оплату за размещение автомобиля на указанном парковочном месте одним из способов, предусмотренных, указанных в пункте 2.3.1 Правил пользования платными городскими парковками, чего им сделано не было, в связи с чем его действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ФИО1-А.А. в соответствии с санкцией п.2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица ГКУ «АМПП».

Порядок и срок давности привлечения ФИО1-А.А. к административной ответственности не нарушены.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление контролера 1 категории ГКУ «АМПП» №0355431010125112601103259 от 26 ноября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1-А.А. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд города Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Д.В. Чирков