Решение № 2А-202/2025 2А-202/2025~М-107/2025 М-107/2025 от 19 марта 2025 г. по делу № 2А-202/2025

№2а-202/2025

УИД 62RS0026-01-2025-000162-30


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 марта 2025 года г. Спасск-Рязанский

Спасский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой Г.В.,

при помощнике судьи Епихине А.А.,

с участием помощника прокурора Спасского района Рязанской области Бондаревой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Спасского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области о признании бездействия, выразившееся в непроведении работ в соответствии с требованиями ст. 23 Федерального закона № 261 – ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по энергоснабжению и энергетической эффективности незаконным и обязании провести работы в соответствии с требованиями по энергоснабжению и энергетической эффективности и разместить в сети Интернет,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Спасского района Рязанской области обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области о признании бездействия, выразившееся в непроведении работ в соответствии с требованиями ст. 23 Федерального закона № 261 – ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по энергоснабжению и энергетической эффективности незаконным и обязании провести работы в соответствии с требованиями по энергоснабжению и энергетической эффективности и разместить в сети Интернет, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства, в сфере ЖКХ, входе которой были выявлены нарушения закона. В связи с чем, прокурор Спасского района Рязанской области просит суд признать незаконным бездействие администрации муниципального образования - Гавриловское сельское поселение Спасского муниципального района, выразившегося в непроведении работ в соответствие с требованиями ст. 23 Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по энергосбережению и энергоэффективности, заключающихся в отсутствии актуальной информации в сети «Интернет» о:сложившейся практике заключения и исполнения энергосервисных договоров (контрактов), заключенных для муниципальных нужд, и объем планируемой экономии энергетических ресурсов при исполнении таких договоров (контрактов); ходе и результатах осуществления мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в муниципальном жилищном фонде; объеме и о структуре производства, потребления и передачи энергетических ресурсов на территории муниципалъного образования;количестве зданий, строений и сооружений, вводимых в эксплуатацию в соответствии с требованиями энергетической эффективности, средние показатели энергетической эффективности вводимых в эксплуатацию зданий, строений и сооружений, данные о выполнении требований об оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов жилых домов, количество многоквартирных домов, вводимых в эксплуатацию после осуществления строительства, реконструкции или капитального ремонта, относимых к разным классам; обязать администрацию муниципального образования - Гавриловское сельское поселение Спасского муниципального района в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда провести работы в соответствие с требованиями ст. 23 Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по энергосбережению и энергоэффективности, актуализировать и разместить в сети «Интернет» информацию о: сложившейся практике заключения и исполнения энерго-сервисных договоров (контрактов), заключенных для муниципальных нужд, и объем планируемой экономии энергетических ресурсов при исполнении таких договоров (контрактов); ходе и результатах осуществления мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в муниципальном жилищном фонде; объеме и структуре производства, потребления и передачи энергетических ресурсов на территории муниципального образования; количестве зданий, строений и сооружений, вводимых в эксплуатацию в соответствии с требованиями энергетической эффективности, средние показатели энергетической эффективности вводимых в эксплуатацию зданий, строений и сооружений, данные о выполнении требований об оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов жилых домов, количество многоквартирных домов, вводимых в эксплуатацию после осуществления строительства, реконструкции или капитального ремонта, относимых к разным классам.

В судебном заседании помощник прокурора Спасского района Бондарева А.А. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске, просила суд их удовлетворить.

Представитель административного ответчика - администрации муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области в судебное заедание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что заявленные прокурором требования признает в полном объеме, последствия признания иска известны и понятны.

Представитель заинтересованного лица администрации муниципального образования – Спасский муниципальный район Рязанской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, с ходатайством об отложении слушания дела либо с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался, своей позиции по делу не выразил.

Посчитав возможным в силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, выслушав прокурора, изучив доводы административного истца, позицию административного ответчика, материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 и ч. 5 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Суд, учитывая, что представитель административного ответчика в лице главы муниципального образования Гавриловское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области ФИО1 признает административный иск в полном объеме, признание иска не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает прав других лиц, последствия признания иска административному ответчику известны и понятны, о чем ею собственноручно указано в заявлении, суд принимает признание административным ответчиком административного иска и приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных прокурором Спасского района Рязанской области требований в полном объеме.

Разрешая вопрос об установлении срока для проведения работ по проведению указанных выше действий, суд принимает во внимание объем действий и сроки, необходимые для проведения данных мероприятий, баланс интересов сторон, позиции сторон по данному вопросу, в связи с чем приходит к выводу о необходимости установления ответчику срока для исполнения указанных в решении суда действий в течении 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Также в силу ст. 227 КАС РФ суд полагает необходимым обязать административного ответчика сообщить об исполнении настоящего решения в суд и прокурору Спасского района Рязанской области в течение 10 дней со дня устранения в полном объеме допущенных нарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 46, 157, 175-180, 226, 227 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление прокурора Спасского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области о признании бездействия, выразившееся в непроведении работ в соответствии с требованиями ст. 23 Федерального закона № 261 – ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по энергоснабжению и энергетической эффективности незаконным и обязании провести работы в соответствии с требованиями по энергоснабжению и энергетической эффективности и разместить в сети Интернет- удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования - Гавриловское сельское поселение Спасского муниципального района, выразившегося в непроведении работ в соответствие с требованиями ст. 23 Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по энергосбережению и энергоэффективности, заключающихся в отсутствии актуальной информации в сети «Интернет» о:

сложившейся практике заключения и исполнения энергосервисных договоров (контрактов), заключенных для муниципальных нужд, и объем планируемой экономии энергетических ресурсов при исполнении таких договоров (контрактов);

ходе и результатах осуществления мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в муниципальном жилищном фонде;

объеме и о структуре производства, потребления и передачи энергетических ресурсов на территории муниципалъного образования;

количестве зданий, строений и сооружений, вводимых в эксплуатацию в соответствии с требованиями энергетической эффективности, средние показатели энергетической эффективности вводимых в эксплуатацию зданий, строений и сооружений, данные о выполнении требований об оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов жилых домов, количество многоквартирных домов, вводимых в эксплуатацию после осуществления строительства, реконструкции или капитального ремонта, относимых к разным классам.

Обязать администрацию муниципального образования - Гавриловское сельское поселение Спасского муниципального района провести работы в соответствие с требованиями ст. 23 Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по энергосбережению и энергоэффективности, актуализировать и разместить в сети «Интернет» информацию о:

сложившейся практике заключения и исполнения энерго-сервисных договоров (контрактов), заключенных для муниципальных нужд, и объем планируемой экономии энергетических ресурсов при исполнении таких договоров (контрактов);

ходе и результатах осуществления мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в муниципальном жилищном фонде;

объеме и структуре производства, потребления и передачи энергетических ресурсов на территории муниципального образования;

количестве зданий, строений и сооружений, вводимых в эксплуатацию в соответствии с требованиями энергетической эффективности, средние показатели энергетической эффективности вводимых в эксплуатацию зданий, строений и сооружений, данные о выполнении требований об оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов жилых домов, количество многоквартирных домов, вводимых в эксплуатацию после осуществления строительства, реконструкции или капитального ремонта, относимых к разным классам.

В соответствии с ч.2 ст.178 КАС РФ, установить административному ответчику срок для совершения указанных действий в течении 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать администрацию муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Спасского муниципальною района Рязанской области, сообщить об исполнении настоящего решения в суд и прокурору Спасского района Рязанской области в течение десяти дней со дня устранения в полном объеме допущенных нарушений.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Спасский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.В. Смирнова

Мотивированное решение изготовлено 20.03.2025 г.

Копия верна. Судья Г.В. Смирнова